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一、以建設學習型黨組織為載體，不斷提高黨員干部思想政治素質

一是深化理論武裝工作。認真學習領會和貫徹落實十七屆四中、五中全會精神、中央和省市機關黨建工作會議精神，全面貫徹“十二五”發展規劃部署和國家局、省局、市局工作會議精神，要通過舉辦專題培訓、輔導討論和報告會等多種形式，把黨員干部的思想認識真正統一到中央和省、市委和國家局、省局、市局的決策部署上來，并自覺地轉化為推動各項工作的具體行動，真正把中央和省、市委、國家局、省局的各項決策部署落實到實處。

二是深化學習型黨組織建設。大力營造崇尚學習的深厚氛圍，開展學習型機關黨組織創建活動，做到“四個有”：有學習規劃，按照上級要求，結合本單位實際制訂年度學習計劃，做到切實可行并認真實施。有學習載體，重點學習新的五年規劃和新《條例》，通過學習新《條例》，用新《條例》指導黨建工作，嚴格按照《條例》規定建設好機關黨的組織。積極開展學習“十二五”規劃知識競賽、知識測試、黨員讀書、薦書等活動。有學習制度，不斷完善和認真落實各項學習制度，推進學習的經常化和制度化，做到黨支部中心組理論學習全年不少于12次，黨員全年參加黨支部集體教育活動時間累計不少于12天，黨員領導干部以普通黨員身份帶頭參加學習活動。

三是加強經常性的思想教育。充分利用和發揮支部“”、電化教育等載體的教育功能，加強黨員干部思想教育。深入開展理論信念教育、意識形態教育、思想道德教育、黨的優良傳統教育、中華民族優秀傳統文化教育和社會主義榮辱觀教育，加強黨員干部思想道德體系和社會誠信體系建設，開展社會主義法治理念教育。

二、以深入開展創先爭優活動為中心，切實增加黨支部的凝聚力和戰斗力

一是深入推進創先爭優活動。全面落實創先爭優活動的要求部署，圍繞“上水平、創一流”主題，開展“創先爭優，建功立業”主題實踐活動，在廣大黨員中掀起建功立業、比學趕超的高潮，要認真開展窗口單位服務競賽活動，不斷推動黨支部履職盡責創先進，黨員干部示范引領作表率，廣大黨員立足崗位爭優秀。

二是著力打造黨建創新爭優工作品牌。積極參與機關黨工委組織的創建活動，積極探索機關黨組織“建設隊伍，服務中心”的方式和途徑，努力創建具有煙草特色的黨建工作品牌。

三是著力加強黨支部規范化建設。要認真學習貫徹《條例》精神，進一步增強做好黨建工作的政治責任感，規范黨建各項工作。一是強化黨員管理，嚴格黨的組織生活，堅持和創新“”制度，落實黨員領導干部雙重組織生活會制度，及時記載《黨支部工作記載簿》作為黨支部日常工作的依據，提高黨組織生活的實效性。二是進一步規范黨員發展工作，嚴格按照黨員發展程序，認真抓好培養、政審、考察、審批、轉正等環節，落實發展黨員公示制、票決制。辦好入黨積極分子培訓班和新黨員培訓班，確保黨員發展工作質量。

四是扎實推進黨內民主建設。要積極探索黨內民主建設的有效途徑，大力推進黨務公開，不斷健全完善黨支部工作議事日程、決策程序和情況通報制度，暢通信息溝通渠道，使廣大黨員和群眾了解、監督、參與黨內事務，實現黨務工作陽光透明。

三、以開展建黨93周年紀念活動為契機，深化機關作風建設

一是堅持教育和引導，進一步增強機關黨員干部的服務意識。緊緊圍繞全市“十二五”規劃，教育和引導機關黨員干部不斷轉變思想觀念和工作作風。按照“學習型、服務型、高效型、務實型和法制型”機關建設要求，激發機關黨員干部的工作熱情和活力，把解決發展中的熱點難點問題作為機關黨建工作的重點，把解決群眾反映最強烈和最不滿意的事情作為改進作風的切入點。

二是精心組織“紀念建黨93周年”主題活動。要以建黨93周年為契機，組織開展內容豐富、形式多樣的紀念活動。通過舉辦圖片展覽、演講比賽、文體活動、參觀學習等形式，充分展示基層黨組織戰斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用、黨員領導干部帶頭示范作用，引導黨員干部深入了解建黨91年來取得的巨大成就，深刻認識我國政治穩定、經濟發展、文化繁榮、社會進步的大好形勢，營造統一思想、堅定信心、科學發展的良好氛圍，推動廣大黨員干部立足崗位，扎實做好本職工作。

三是深入推進各項主題實踐活動。要把主題實踐活動作為黨建工作的主要抓手和工作重心。要以市局開展創先爭優活動的相關要求為指導，走進社區，深入開展“部門與社區結對共建”、幫助結對社區開展創衛創模等活動，千方百計服務基層，真心實意服務群眾。要組織開展扶貧幫困活動，按照扶貧幫困所確定的目標，落實幫扶活動內容和工作重點，確保幫扶工作取得實效。

四、以反腐倡廉為重點，不斷加強黨風廉政建設

一是扎實抓好反腐倡廉宣傳教育。把反腐倡廉教育納入黨支部學習計劃，列入機關黨員干部任職培訓規劃，列為理論中心組、黨的“”學習內容。以樹立正確權力觀、政績觀和事業觀為重點，開展學習《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》和創最廉潔企業、誠信企業主題教育實踐活動，運用形象生動的正反典型教育黨員干部，增強教育的生動性和感染力。開展豐富多彩的廉政文化創建活動，努力營造“崇廉尚潔”的良好氛圍。

二是不斷完善懲防體系。加強機關黨風廉政工作制度建設，把反腐倡廉實踐中取得的成功經驗，納入到懲防體系的基本框架中，不斷延伸體系建設的內容。研究探索加強黨風監督的有效途徑，努力構建有力、有效的懲防體系，著力提高反腐倡廉建設科學化水平。

三是嚴肅查處違法違紀案件。進一步加大查辦案件的工作力度，始終保持懲治腐敗的高壓態勢，嚴肅查處黨風違紀案件。要加強對查處工作的組織協調，加強與執法執紀機關的配合，增強查處案件的合力。要注意在抓廉潔自律、糾風整治、效能建設等工作中發現案源線索，認真做好信訪舉報工作，一經發現問題，嚴肅予以查處。