行政中心上年工作總結(jié)與下年工作思路
時(shí)間:2022-11-22 10:05:45
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1、深入推進(jìn)行政審批制度改革。緊緊圍繞貫徹落實(shí)全省深化行政審批制度改革電視電話會(huì)議精神,重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作:一是及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)。突出抓好中心管理層和窗口負(fù)責(zé)人兩個(gè)層面的組織學(xué)習(xí),對(duì)新一輪審改工作進(jìn)行認(rèn)真研究部署;二是做好專題匯報(bào)。及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)下一步審改工作重點(diǎn)任務(wù)和工作要求,積極爭取重視和支持,為進(jìn)一步深化審改工作創(chuàng)造條件、提供保障;三是明確工作重點(diǎn)。在認(rèn)真總結(jié)以往工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,及時(shí)制定下發(fā)了區(qū)中心2013年要點(diǎn),同時(shí)按照“干實(shí)事、抓落實(shí)”的要求,排出8個(gè)方面重點(diǎn)工作,明確了分工抓落實(shí)安排,確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作有序推進(jìn)。四是積極參加全省非行政許可及日常管理事項(xiàng)聯(lián)合清理工作,安排中心業(yè)務(wù)骨干輪崗參加,提高業(yè)務(wù)能力。
2、切實(shí)加強(qiáng)審批提速提效工作。一是進(jìn)一步做好市區(qū)事權(quán)調(diào)整落實(shí)。去年8月和今年2月,市本級(jí)38個(gè)部門分二個(gè)輪次向區(qū)、衢江區(qū)、綠色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)下放666項(xiàng)公共管理權(quán)限。按照兩個(gè)文件要求,我們及時(shí)落實(shí)工作責(zé)任,明確工作要求,做好工作銜接,確保事權(quán)調(diào)整工作的無縫對(duì)接。與此同時(shí),我們還就事權(quán)調(diào)整后存在的相關(guān)問題,重點(diǎn)是部分確實(shí)無法承接事項(xiàng)及人員編制、工作經(jīng)費(fèi)保障等,向市有關(guān)方面作了專題書面匯報(bào)。3月25號(hào),市審改辦就此作了專題督查。二是認(rèn)真清理規(guī)范審批服務(wù)事項(xiàng)。會(huì)同區(qū)法制辦、區(qū)發(fā)改局對(duì)所有行政許可事項(xiàng)、非行政許可事項(xiàng)及公共服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行集中清理,對(duì)所有事項(xiàng)名稱和內(nèi)容依法進(jìn)行規(guī)范。下一步,將在對(duì)所有行政審批事項(xiàng)進(jìn)行匯總、審查、確認(rèn)的基礎(chǔ)上,以區(qū)政府名義重新公布。三是規(guī)范和優(yōu)化審批事項(xiàng)流程。對(duì)清理后的各部門審批事項(xiàng),按照七公開的要求,向社會(huì)公開。同時(shí),按照“兩集中、兩到位”的要求,進(jìn)一步推進(jìn)事項(xiàng)、部門向中心集中,積極推進(jìn)有關(guān)部門的許可、審批、服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)中心運(yùn)作,督促部門對(duì)窗口充分授權(quán)。
3、認(rèn)真做好分中心、鄉(xiāng)村便民服務(wù)中心的管理和指導(dǎo)。公安、社會(huì)保險(xiǎn)、公積金三個(gè)分中心今年相繼正式掛牌運(yùn)行。區(qū)中心切實(shí)加強(qiáng)對(duì)有關(guān)部門分中心行政服務(wù)大廳的指導(dǎo),完善分中心的運(yùn)行機(jī)制,出臺(tái)相應(yīng)的檢查考評(píng)制度。要求各分中心參照中心辦事大廳統(tǒng)一要求,實(shí)行包括首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制在內(nèi)的各項(xiàng)服務(wù)制度;督促分中心做好審批服務(wù)事項(xiàng)辦事流程、申報(bào)材料、承諾時(shí)限等“七公開”;將分中心辦件情況每月分類錄入審批系統(tǒng);統(tǒng)一啟用電子評(píng)價(jià)系統(tǒng),進(jìn)一步提升了各分中心的規(guī)范化管理水平。同時(shí),結(jié)合花園、雙港及巨化等幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道便民服務(wù)大廳進(jìn)行改建、新建,區(qū)中心提前介入,及時(shí)從規(guī)范化建設(shè)等方面提出工作建議和業(yè)務(wù)指導(dǎo),進(jìn)一步提升了鄉(xiāng)村便民服務(wù)體系規(guī)范化建設(shè)水平。
4、繼續(xù)強(qiáng)化窗口服務(wù)工作的考核管理。進(jìn)一步加大日常督查力度,規(guī)范窗口工作人員的服務(wù)行為。組織服務(wù)態(tài)度暗訪,查找中心在服務(wù)群眾方面存在的問題,聽取群眾對(duì)改進(jìn)行政服務(wù)的意見和建議。充分發(fā)揮電子評(píng)價(jià)系統(tǒng)的作用,對(duì)評(píng)價(jià)情況定期進(jìn)行公示和信息反饋。按照“考準(zhǔn)、考實(shí)”的要求。認(rèn)真做好各窗口單位及窗口工作人員的季度績效考核、年度考核工作。對(duì)于新出現(xiàn)的問題,及時(shí)對(duì)辦法進(jìn)行修訂,以考核促進(jìn)窗口規(guī)范化管理水平。
5、進(jìn)一步做好服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)發(fā)展工作。一是抓好基本建設(shè)聯(lián)審會(huì)辦制度的落實(shí)。積極牽頭協(xié)調(diào),認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)條件聯(lián)合審查、設(shè)計(jì)方案聯(lián)合審查和施工圖聯(lián)合審查“三聯(lián)審”制度。除前期已經(jīng)開展的項(xiàng)目聯(lián)合審批外,目前項(xiàng)目施工圖紙聯(lián)合審查也已由規(guī)劃部門牽頭正式開始運(yùn)行。二是繼續(xù)深化項(xiàng)目審批服務(wù)。結(jié)合“三走進(jìn)”活動(dòng),全程跟蹤區(qū)政府確定的重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目,提供專業(yè)的審批咨詢和代辦服務(wù)。建立完善項(xiàng)目審批服務(wù)規(guī)范,為重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目建立審批保姆服務(wù),提高大項(xiàng)目審批效率;制作2013年度區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目審批進(jìn)度一覽表,對(duì)各個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的審批情況進(jìn)行及時(shí)跟蹤;制作并印發(fā)行政服務(wù)中心項(xiàng)目審批服務(wù)名片,對(duì)中心項(xiàng)目審批服務(wù)范圍、內(nèi)容進(jìn)行宣傳,切實(shí)提升了服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)效。
下半年,中心將扎實(shí)推進(jìn)以“四減少、四放權(quán)”為核心的新一輪行政審批制度改革,大力實(shí)施審批服務(wù)方式創(chuàng)新,著力在深化改革、優(yōu)化服務(wù)、強(qiáng)化效能及網(wǎng)上審批、電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破、新提升、新成效,為加快推進(jìn)幸福建設(shè)提供便捷、高效的行政服務(wù)保障。
(一)以提速提效為重點(diǎn),深入推進(jìn)行政審批制度改革
深入貫徹落實(shí)省深化行政審批制度改革電視電話會(huì)議精神,以減少審批部門、審批事項(xiàng)、審批環(huán)節(jié)、審批時(shí)間的“四減少”為核心,繼續(xù)深化完善“兩集中、兩到位”工作。
1、進(jìn)一步規(guī)范審批服務(wù)內(nèi)容和流程。各窗口單位的審批事項(xiàng)名稱和內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與下步區(qū)政府公布的事項(xiàng)名稱內(nèi)容保持嚴(yán)格一致。要在全面清理的基礎(chǔ)上,對(duì)所有事項(xiàng)名稱和內(nèi)容依法進(jìn)行規(guī)范,做到審批事項(xiàng)的名稱和內(nèi)容一致。
2、進(jìn)一步規(guī)范審批操作方式。完善服務(wù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,對(duì)清理后的各部門審批事項(xiàng),按照七公開的要求,向社會(huì)公開。加強(qiáng)對(duì)有關(guān)部門行政服務(wù)大廳的指導(dǎo),完善分中心的運(yùn)行機(jī)制,出臺(tái)相應(yīng)的檢查考評(píng)制度。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村便民服務(wù)中心建設(shè)的指導(dǎo),進(jìn)一步提高鄉(xiāng)村便民服務(wù)體系規(guī)范化建設(shè)水平。
3、進(jìn)一步推進(jìn)事項(xiàng)、部門向中心集中。積極推進(jìn)有關(guān)部門的許可、審批、服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)中心動(dòng)作,督促部門對(duì)窗口充分授權(quán)。建立審批制度改革工作聯(lián)席會(huì)議制度,對(duì)全區(qū)所有部門審批事項(xiàng)實(shí)行“不進(jìn)例外”制度,對(duì)因故不能進(jìn)中心的事項(xiàng),由各單位向聯(lián)席會(huì)議作出說明并得到批準(zhǔn)。
(二)以項(xiàng)目服務(wù)為抓手,切實(shí)提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)效
進(jìn)一步創(chuàng)新工作新舉措,為全區(qū)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展做好行政審批服務(wù)工作。
1、繼續(xù)做好流程再造工作。進(jìn)一步簡化審批流程、壓縮承諾時(shí)限,重點(diǎn)對(duì)照目前承諾時(shí)限超過周邊縣市區(qū)和市里的審批事項(xiàng),對(duì)服務(wù)窗口提出要求,進(jìn)一步提升中心窗口審批服務(wù)效能,優(yōu)化項(xiàng)目審批服。
2、繼續(xù)深化項(xiàng)目審批服務(wù)。全程跟蹤區(qū)政府確定的重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目,提供專業(yè)的咨詢服務(wù)和代辦服務(wù)。建立完善項(xiàng)目審批服務(wù)規(guī)范,為重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目建立審批保姆服務(wù),提高大項(xiàng)目審批效率。
3、全面推行基本建設(shè)聯(lián)審會(huì)辦。分階段推進(jìn)基本建設(shè)項(xiàng)目審批聯(lián)審會(huì)辦,明確主辦窗口和協(xié)辦窗口。指派專人綜合受理、牽頭辦理,重點(diǎn)組織好分階段聯(lián)合預(yù)審、聯(lián)合收費(fèi)、聯(lián)合審圖、聯(lián)合驗(yàn)收,進(jìn)一步壓縮審批周期,提高行政審批效率。
(三)以群眾滿意為目標(biāo),不斷提高服務(wù)的質(zhì)量和水平
進(jìn)一步加強(qiáng)窗口規(guī)范化管理,按照標(biāo)準(zhǔn)化要求實(shí)施有效監(jiān)督,持續(xù)改進(jìn)、提升服務(wù)水平。
1、強(qiáng)化日常管理。加大日常督查力度,規(guī)范窗口工作人員的服務(wù)行為。組織服務(wù)態(tài)度暗訪,查找中心在服務(wù)群眾方面存在的問題,聽取群眾對(duì)改進(jìn)行政服務(wù)的意見和建議。充分發(fā)揮電子評(píng)價(jià)系統(tǒng)的作用,對(duì)評(píng)價(jià)情況定期進(jìn)行公示和信息反饋。
2、創(chuàng)新服務(wù)方式。繼續(xù)落實(shí)首問首辦負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、工作落實(shí)和督促檢查責(zé)任制三項(xiàng)制度,完善預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、上門服務(wù)制度,幫助企業(yè)群眾解決困難和問題。加強(qiáng)同服務(wù)對(duì)象及工作人員的溝通,認(rèn)真處理群眾投訴和回復(fù)工作,及時(shí)化解相關(guān)矛盾。
3、完善考核機(jī)制。在現(xiàn)有窗口及窗口工作人員績效考評(píng)辦法的基礎(chǔ)上,做好各窗口單位及窗口工作人員的季度績效考核、年度考核工作。對(duì)于新出現(xiàn)的問題,及時(shí)對(duì)辦法進(jìn)行修訂,以考核促進(jìn)窗口規(guī)范化管理水平。
4、改進(jìn)網(wǎng)站建設(shè)。積極借鑒兄弟地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),努力實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上行政服務(wù)的突破,為辦事群眾提供更加周到方便的咨詢服務(wù)、網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上結(jié)果反饋、在線交流等服務(wù),全面提升中心信息化水平,推動(dòng)權(quán)力陽光運(yùn)行和行政審批制度改革。