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2018年是全面貫徹落實黨的精神開局之年，也是深入打好精準脫貧攻堅戰，狠抓落實之年和作風建設之年。根據中央和省、市、縣黨委政府決策部署，結合我局工作實際，現就我局2018年度精準扶貧工作，制定計劃如下。

一、強化思想引領，促進脫貧攻堅健康發展

（一）深入貫徹扶貧開發重要戰略思想。遵循黨的精神，以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實扶貧開發重要戰略思想和在四川成都主持召開打好精準脫貧攻堅戰座談會上重要講話提出的新要求，堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略，按照“核心是精準、關鍵在落實、確保可持續”工作要求，狠抓脫貧攻堅責任落實、政策落實、工作落實。

（二）準確把握新時代扶貧格局發展新變化。深入落實中央和省、市、縣黨委政府脫貧攻堅戰略部署，堅持現行扶貧標準，盯牢2020年確保實現全省脫貧攻堅的目標，按照系統發力、重點突破、集中攻堅的要求，制定堅決打好精準脫貧攻堅戰三年行動實施意見，盡銳出戰、精準施策，更加注重脫貧質量，更加注重深度貧困脫貧攻堅，更加注重精準幫扶穩定脫貧，更加注重外部幫扶與激發內生動力并重，更加注重開發式與保障性扶貧并舉，更加注重增強貧困群眾獲得感，全力打好精準脫貧攻堅年度戰役。

二、創設攻堅載體，促進脫貧攻堅工作落實

（三）實施春季攻勢行動。堅持目標導向，圍繞年度工作部署和目標任務，大興調研之風，明確工作思路，保持思想不松懈、工作不松勁、措施不松力，確保年初脫貧攻堅開好局、起好步、造好勢。

（四）實施夏季整改行動。堅持問題導向，針對工作推進過程中的困難和問題，列出清單，找準短板，較真碰硬，落實整改責任和時限，完成整改任務。

（五）實施秋冬沖刺行動。堅持效果導向，加強督察調度，加快工作進展，加大落實力度，全力沖刺完成全年目標任務，嚴格考核評估，確保年度脫貧攻堅工作成效考核順利過關。

三、突出工作重點，狠抓相關扶貧政策落到實處

（六）大力推進產業扶貧。以“村有扶貧產業、戶有增收門路”為目標，以“有能力的扶起了，扶不了的帶起來”為原則，以優勢特色產業為依托，以組建合作組織為渠道，以建立利益聯結機制為鏈條，強化長效脫貧根本之策。通過重點推進高標準農田建設、農業結構調整九大工程、發展林下經濟六個重點等，結合實施光伏扶貧、電商扶貧、金融扶貧、旅游扶貧等，引導“城歸”“雁歸”人才留鄉創業，推進村干部與能人帶頭領辦和村黨員主動參與、村民自愿參與、貧困群眾統籌參與的“一領辦三參與”模式，發展集體經濟，全面提高貧困農戶發展產業的組織化程度，完善帶貧減貧機制，形成貧困戶穩定增收的長效機制。加強扶貧龍頭企業的認定和管理工作。強化實施扶貧小額信貸，開展貧困戶全面授信評級，實現貧困戶“應貸盡貸”。

（七）深入實施就業扶貧。圍繞方便貧困群眾“掙錢”“顧家”兩不誤，積極幫助貧困群眾在家門口實現就業增收，全方位拓展貧困群眾就業門路。積極動員我局對接貧困戶參加縣技能培訓，推進實施就業援助月、春風行動等就業扶貧專項活動，在政策宣傳解讀、崗位信息、求職招聘推介、職業技能提升等方面為貧困農村勞動力就業、引導創業方面提供全程幫扶。

（八）著力提升健康扶貧。扎實推進健康扶貧再提升工程，全面筑牢基本醫保、大病保障、補充保險、醫療救助“四道保障線”，切實保障門診特殊慢性病待遇水平，加大貧困人口醫療救助力度，進一步提高貧困人口重大疾病醫療補充保險籌資標準和保障水平，全面實現貧困人口縣域內住院“先診療后付費”和“一站式”報銷結算，確保貧困患者縣域內住院醫療自付費用不高于10%。在實施10種大病免費救治的基礎上，15種大病全部得到專項救治，并對深度貧困人口探索建立“愛心”救助兜底機制新防線，以全面落實健康扶貧政策，確保不讓一人因病導致吃不飽穿不暖。

（九）精準落實教育扶貧。加強學籍管理系統數據與建檔立卡信息系統動態銜接，建立義務教育扶貧資助政策學校校長與鄉鎮屬地雙負責制度，確保貧困家庭學生享受各種助學政策，不讓一人因經濟困難失學輟學。強化控輟保學措施，對因病因殘無法隨班就學的，定期送教上門；對厭學的貧困學生，采取單獨編班和入讀職業學校的方式因學施教，確保教育扶貧政策全面落實。

（十）扎實推進安居扶貧。加大貧困戶危房改造扶持力度，積極做好農房加固改造技術手冊的試行推廣，全面完成C級危房加固改造和D級危房改造建設，堅決防止貧困戶因建房舉債致貧或返貧，確保貧困農戶不住危房。

（十一）筑牢兜底保障扶貧。推進農村低保提標增效，堅持扶貧開發與社會保障有效銜接、扶持脫貧與防止返貧并舉并重。按照“應保盡?！币?，結合低保提標提補和年度審核工作，積極配合所在鄉鎮、村開展農村貧困群眾排查摸底工作，及時把新增符合農村低保條件的貧困群眾全部納入農村低保，對失能弱能貧困人口應保盡保兜牢保障底線。

（十二）深化落實生態扶貧。加大生態補償力度，建立補償資金與扶持貧困群眾掛鉤機制。建立生態扶貧工作考核機制，將生態扶貧工作納入年度目標考核內容，大力開發生態公益崗位，優先安排貧困勞動力擔任護林員、護路員等。

（十三）銜接實施鄉村振興。大力支持發展特色產業、完善基礎設施、提升公共服務、優化生態環境，科學規劃生產空間、生活空間、生態空間的布局，因地制宜、突出特色、量力而行，加大所在幫扶村整體提升力度，全面完成25戶以上自然村通水泥路，加快改變生活條件、發展環境和基礎設施、公共服務的落后面貌，全面改善人居環境。

四、改進工作作風，落實幫扶責任

（十四）進一步弄清情況。精準扶貧，重在精準，要在進一步調查摸底的基礎上，準確把握貧困狀況，扶貧才能有的放矢。對貧困戶要根據統一設定的標準，駐村工作要根據統一標準，對貧困戶、人口和致貧原因進行調查摸底，準確識別，把這些基礎數據匯總后，根據貧困戶占全村總戶數的比例確定重點貧困對象，然后有針對性地制定精準扶貧工作規劃。

（十五）進一步完善規劃。根據貧困人口的分布狀況，結合上級關于精準扶貧的相關要求和政策，進一步完善精準扶貧規劃，即一個總體規劃，外加產業發展規劃、農村危房改造規劃、基礎設施（水電路網）建設規劃、無能力脫貧人口的基本保障規劃等，同時完善相關配套政策，使精準扶貧工作有條不紊地順利推進、均衡發展。

（十六）進一步改進作風。我局全體干部，無論是第一書記、工作隊員還是幫扶干部，要嚴格遵守有關紀律，真正撲下身子、放下架子，努力工作在扶貧第一線，和困難戶交朋友，堅持扶貧與扶志相結合，同時創新方式，創造性地開展工作，同時要充分發動群眾，把群眾的積極性調動起來，投入到扶貧攻堅的熱潮中來，取得實實在在的效果。