導(dǎo)語(yǔ)：自然資源和規(guī)劃局下半年主要工作計(jì)劃一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2021年上半年，縣自然資源和規(guī)劃局始終以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在縣委、縣政府和市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育，切實(shí)履行“兩統(tǒng)一”職責(zé)，聚力要素支撐和服務(wù)保障，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

一、上半年主要工作完成情況

（一）深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。一是全面開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育。成立學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，建立學(xué)習(xí)教育制度，在抓好常規(guī)學(xué)習(xí)的同時(shí)，創(chuàng)新開(kāi)展專題讀書(shū)班、“緬懷先烈，繼承優(yōu)良傳統(tǒng)”主題黨日、慶祝建黨100周年黨史知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽、紅歌大合唱等多種活動(dòng)，教育全體黨員干部不忘初心，牢記使命，做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行，學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開(kāi)新局。二是突出職責(zé)職能為群眾辦實(shí)事。堅(jiān)持聚焦問(wèn)題、對(duì)標(biāo)對(duì)表、明晰路徑，圍繞服務(wù)保障社會(huì)民生需求開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”主題實(shí)踐活動(dòng)，為企業(yè)及群眾辦結(jié)各類服務(wù)事項(xiàng)47件，切實(shí)把黨史學(xué)習(xí)教育成效轉(zhuǎn)化為為民服務(wù)的動(dòng)力。三是推進(jìn)基層黨組織建設(shè)。調(diào)整充實(shí)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，修訂黨組全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單，將黨建工作目標(biāo)任務(wù)層層分解，細(xì)化到人、量化到崗，堅(jiān)持真抓真管、嚴(yán)抓嚴(yán)管、長(zhǎng)抓長(zhǎng)管，把抓基層黨建工作責(zé)任落到實(shí)處。四是深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。開(kāi)展新一輪深化“三個(gè)以案”警示教育，制定問(wèn)題、任務(wù)、責(zé)任、時(shí)限“四個(gè)清單”，從“學(xué)、查、改、立”四個(gè)方面制定重點(diǎn)任務(wù)清單，梳理了16個(gè)問(wèn)題，明確了37條整改措施，牢筑拒腐防變的思想防線，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。五是落實(shí)黨管意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。調(diào)整充實(shí)了宣傳思想和意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，堅(jiān)持把意識(shí)形態(tài)工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，引導(dǎo)干部職工端正言行，知敬畏、守規(guī)矩，牢牢把握了意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、話語(yǔ)權(quán)。六是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。制定了2021年度理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃和干部職工周學(xué)習(xí)計(jì)劃，組織開(kāi)展作風(fēng)整頓提升行動(dòng)，激發(fā)了干部職工的工作積極性和主動(dòng)性。

（二）加快構(gòu)建國(guó)土空間規(guī)劃體系。一是國(guó)土空間總體規(guī)劃編制取得階段性進(jìn)展。形成城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界、永久基本農(nóng)田和生態(tài)保護(hù)紅線“三線”劃定初步成果報(bào)省廳審查。二是推進(jìn)城市規(guī)劃編制。西部新城控制性詳細(xì)規(guī)劃（初稿）基本編制完成，將為縣城西部發(fā)展建設(shè)提供規(guī)劃技術(shù)支撐與管控條件。縣城市規(guī)劃展覽館正式開(kāi)館，打造了城市整體形象和對(duì)外交流的重要平臺(tái)。三是做好規(guī)劃服務(wù)。組織召開(kāi)縣規(guī)委會(huì)（技術(shù)小組會(huì)）工作會(huì)議6次，研究審議城市基礎(chǔ)建設(shè)、棚戶區(qū)改造等26個(gè)項(xiàng)目規(guī)劃方案。

（三）嚴(yán)格生態(tài)保護(hù)和生態(tài)修復(fù)。一是嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任制。開(kāi)展永久基本農(nóng)田核實(shí)整改補(bǔ)劃，初步成果上報(bào)市局審查。完成“三調(diào)”耕地質(zhì)量分類專項(xiàng)調(diào)查，摸清耕地自身特征。完成2020年全省補(bǔ)充耕地問(wèn)題項(xiàng)目整改。推進(jìn)《土地征收成片開(kāi)發(fā)方案》編制，初步完成碭城鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、高鐵新區(qū)土地征收片區(qū)劃定工作。二是大力推進(jìn)增減掛鉤。1個(gè)批次增減掛鉤試點(diǎn)項(xiàng)目拆舊復(fù)墾工程通過(guò)市級(jí)驗(yàn)收，確認(rèn)新增耕地約58畝；2個(gè)批次增減掛鉤試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃獲省政府批復(fù)，可新增耕地674畝，3個(gè)批次增減掛鉤試點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃通過(guò)省廳審查，可新增耕地面積約894畝。三是強(qiáng)化生態(tài)修復(fù)全程監(jiān)督。中央第三生態(tài)環(huán)境保護(hù)督查組交辦9件群眾信訪舉報(bào)問(wèn)題全部按時(shí)調(diào)查辦結(jié)。制定《縣礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治方案》，開(kāi)展突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題“大起底、回頭看”、“三線三邊”生態(tài)治理“回頭看”，反饋的1項(xiàng)問(wèn)題已整改到位并申請(qǐng)驗(yàn)收。實(shí)施汛期地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)帶班24小時(shí)值班值守制，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

（四）精準(zhǔn)調(diào)控高質(zhì)量發(fā)展土地要素。一是堅(jiān)持要素跟項(xiàng)目走。上半年累計(jì)9個(gè)批次城鎮(zhèn)建設(shè)用地獲省政府批準(zhǔn)，征收土地面積1254.03畝，保障了西部醫(yī)院、高鐵新區(qū)路網(wǎng)、亞琦物流等重點(diǎn)項(xiàng)目及時(shí)落地。二是全方位保障用地需求。《2021年度國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃》獲縣政府批準(zhǔn)實(shí)施，年度計(jì)劃供應(yīng)土地2214.771畝，1－6月份累計(jì)供應(yīng)土地1182.52畝，完成全年計(jì)劃的53.39%。其中，劃撥供應(yīng)土地8宗645.02畝，公開(kāi)出讓土地5宗537.5畝，成交價(jià)款3.2億元，服務(wù)于通用機(jī)場(chǎng)、邁瑞醫(yī)療等重點(diǎn)項(xiàng)目用地需求。三是提高節(jié)約集約用地水平。完成市局下達(dá)2021年度土地儲(chǔ)備計(jì)劃編制工作任務(wù)，已儲(chǔ)備土地8宗2445.77畝。持續(xù)深化閑置低效土地處置，1－6月份處置閑置土地3宗56.9畝，消化批而未供土地1138.08畝，2007年至2020年已批土地供地率達(dá)87.84%，遠(yuǎn)超往年供地率70%的考核標(biāo)準(zhǔn)。

（五）加強(qiáng)測(cè)繪地理信息工作。一是發(fā)揮自然資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐作用。2020年度國(guó)土變更調(diào)查成果通過(guò)省級(jí)核查并上報(bào)自然資源部審查，項(xiàng)目進(jìn)度位居全市第一。基本完成碭城規(guī)劃區(qū)地形地籍更新，繪制城區(qū)64平方公里地形圖，開(kāi)展城區(qū)43平方公里地籍調(diào)查，為城市規(guī)劃建設(shè)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支持。二是提供測(cè)繪保障工作。完成縣永久性測(cè)量標(biāo)志“點(diǎn)之記”繪制工作。開(kāi)展自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)內(nèi)80轉(zhuǎn)2000國(guó)家大地坐標(biāo)系矢量數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換，使測(cè)繪成果有效銜接，保障各類工作順利開(kāi)展。

（六）執(zhí)法監(jiān)察效能不斷深化。一是繼續(xù)加大違法違規(guī)案件查處力度。1－6月份動(dòng)態(tài)巡查發(fā)現(xiàn)各類土地違法行為16宗，立案查處違法案件25宗。二是推進(jìn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查。“雙基”項(xiàng)目和2019年衛(wèi)片“回頭看”圖斑已整改到位11個(gè)12.07畝；2020年第四季度衛(wèi)片圖斑2937個(gè)5987.71畝，已通過(guò)市局和省廳內(nèi)外業(yè)核查，2020年度土地衛(wèi)片問(wèn)責(zé)比例控制在5%以內(nèi)；2021年下發(fā)月份圖斑62個(gè)2162.7畝，已完成內(nèi)外業(yè)實(shí)地核查和衛(wèi)片系統(tǒng)圖斑填報(bào)24個(gè)1688.6畝，并通過(guò)市局和省廳內(nèi)外業(yè)核查。三是扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)整治行動(dòng)。開(kāi)展農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題清理整治“再排查再審視”，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題68個(gè)部完成系統(tǒng)上報(bào)；清理整治違法砂石料場(chǎng)和物料堆場(chǎng)17處，恢復(fù)土地面積39.11畝；對(duì)3處非法經(jīng)營(yíng)成品油站（點(diǎn)）實(shí)施了拆除和灌沙注水整改；對(duì)摸排出的14處公益性公墓，督促相關(guān)部門及鎮(zhèn)（園區(qū)）實(shí)施整改；制定推進(jìn)“散亂污”企業(yè)（作坊）綜合整治工作方案，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善。

（七）高效服務(wù)營(yíng)商環(huán)境。一是行政審批服務(wù)效能不斷提升。對(duì)進(jìn)駐窗口的93項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行優(yōu)化，按照“應(yīng)減盡減、應(yīng)快盡快”原則，全面清理各類無(wú)謂證明，逐項(xiàng)取消無(wú)法律依據(jù)的申報(bào)材料、兜底性條款，各審批事項(xiàng)網(wǎng)上申請(qǐng)材料比例已小于1。上半年核發(fā)項(xiàng)目用地預(yù)審、各類規(guī)劃許可等324本，收繳基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)2065.96萬(wàn)元。二是優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”，優(yōu)化流程，壓縮時(shí)限，實(shí)現(xiàn)“一窗受理、并行辦理”。上半年發(fā)放不動(dòng)產(chǎn)登記證書(shū)14233本、不動(dòng)產(chǎn)登記證明11838本，接待群眾查詢檔案909宗。三是扎實(shí)推進(jìn)房地一體農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證。全縣15個(gè)鎮(zhèn)（園區(qū)）157個(gè)行政村已全部完成三維建模、內(nèi)業(yè)底圖采集、權(quán)屬調(diào)查工作，122個(gè)村完成權(quán)利人資料收集，37個(gè)村完成圖形編輯。四是穩(wěn)妥解決房地產(chǎn)領(lǐng)域歷史遺留“難辦證”問(wèn)題。全縣排查“難辦證”問(wèn)題小區(qū)13個(gè)住房8594套，上半年248套經(jīng)濟(jì)適用住房和商品房完成不動(dòng)產(chǎn)登記，8346套安置房完成首次登記，為安置群眾辦理轉(zhuǎn)移登記7680套，完成總量的92%。五是開(kāi)展“四送一服”雙千工程。開(kāi)展自然資源要素對(duì)接，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難，走訪企業(yè)53家，梳理問(wèn)題47件，已辦結(jié)36件，辦結(jié)率76.6%。

（八）維護(hù)群眾權(quán)益能力明顯增強(qiáng)。一是加大普法宣傳力度。制定年度普法宣傳教育計(jì)劃，利用“4.22世界地球日”“5.12全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日”“6.25全國(guó)土地日”普法宣傳、在縣廣播電臺(tái)開(kāi)設(shè)“自然資源與生存”普法專欄等平臺(tái)，宣傳土地資源國(guó)情國(guó)策，引導(dǎo)社會(huì)關(guān)注土地資源保護(hù)利用，牢固樹(shù)立保護(hù)耕地、節(jié)約集約和依法依規(guī)用地意識(shí)。二是認(rèn)真處理接待信訪案件。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶案下訪、開(kāi)門接訪，深入基層、深入群眾，及時(shí)化解矛盾糾紛。上半年接待群眾來(lái)訪120人（次），息訪省廳、市局轉(zhuǎn)交信訪積案20起，辦理信訪案件6起、行政應(yīng)訴復(fù)議案件6宗。三是推進(jìn)政務(wù)信息公開(kāi)。土地征收“兩公告一登記”、土地出讓等所有應(yīng)公開(kāi)信息及時(shí)通過(guò)各種媒體向社會(huì)公布。上半年在法定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)依申請(qǐng)政府信息公開(kāi)5件，錄入自然資源信用信息129條，維護(hù)了群眾的知情權(quán)和參與權(quán)，接受群眾監(jiān)督。

二、下半年主要工作計(jì)劃

（一）堅(jiān)持統(tǒng)籌布局優(yōu)化空間體系。一是加快國(guó)土空間規(guī)劃編制。優(yōu)化并管控好“三線”，年底前基本完成我縣國(guó)土空間總體規(guī)劃編制工作，同時(shí)抓好過(guò)渡期的既有規(guī)劃管理。二是做好城市規(guī)劃服務(wù)。基本完成西部新城控制性詳細(xì)規(guī)劃編制，進(jìn)一步完善城市性質(zhì)定位、都市圈空間發(fā)展、城區(qū)空間結(jié)構(gòu)等體系建設(shè)。

（二）堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先保護(hù)資源。一是強(qiáng)化耕地保護(hù)責(zé)任落實(shí)。完成永久基本農(nóng)田核實(shí)整改補(bǔ)足工作；加大耕地占補(bǔ)平衡工作調(diào)度力度，按時(shí)完成市下達(dá)的全年新增耕地任務(wù)；完成碭城鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、高鐵新區(qū)土地征收成片開(kāi)發(fā)方案編制并上報(bào)審批。二是推進(jìn)增減掛鉤項(xiàng)目實(shí)施。督促協(xié)調(diào)相關(guān)鎮(zhèn)（園區(qū)）進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加大力度，盡快完成增減掛鉤拆舊地塊復(fù)墾任務(wù)，力爭(zhēng)全縣16個(gè)批次增減掛鉤項(xiàng)目通過(guò)市級(jí)驗(yàn)收，預(yù)測(cè)可新增耕地5771畝。三是加強(qiáng)礦產(chǎn)資源保護(hù)監(jiān)管。對(duì)轄區(qū)內(nèi)探礦權(quán)施工安全加強(qiáng)督察和監(jiān)管；積極推進(jìn)鹽礦開(kāi)發(fā)利用，爭(zhēng)取孫集、范集、劉暗樓鹽礦列入年度出讓計(jì)劃。

（三）堅(jiān)持主動(dòng)服務(wù)保護(hù)發(fā)展。一是全力保障重大項(xiàng)目落地。堅(jiān)持“要素跟著項(xiàng)目走”，完成年度下達(dá)新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)組卷上報(bào)工作。二是維護(hù)土地市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。認(rèn)真研判商業(yè)、工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、拆遷安置等各類項(xiàng)目用地需求，科學(xué)制定供地方案，加大土地供給力度。三是持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，推行規(guī)劃用地“多審合一、多證合一”。開(kāi)展全縣集體土地確權(quán)，爭(zhēng)取年底前完成項(xiàng)目驗(yàn)收。四是不動(dòng)產(chǎn)登記提質(zhì)增效。排查申辦不動(dòng)產(chǎn)登記的難點(diǎn)、堵點(diǎn)并分類處置到位，提升不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)質(zhì)量；年底前基本完成全縣房地一體農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證。

（四）堅(jiān)持節(jié)約集約利用資源。一是開(kāi)展全縣自然資源清查工作。摸清全民所有自然資源資產(chǎn)家底，建立資產(chǎn)清查臺(tái)賬和數(shù)據(jù)庫(kù)，促進(jìn)資源分類管護(hù)。完成縣城鎮(zhèn)、集體建設(shè)用地和農(nóng)用土地定級(jí)及基準(zhǔn)地價(jià)調(diào)整工作。二是推進(jìn)批而未供和閑置低效利用土地處置。進(jìn)一步完善土地供后聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制，對(duì)供后土地建設(shè)實(shí)施全方位監(jiān)管。

（五）堅(jiān)持依法依規(guī)嚴(yán)格執(zhí)法。一是加大動(dòng)態(tài)巡查力度。及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止各類自然資源違法行為發(fā)生，努力實(shí)現(xiàn)“發(fā)現(xiàn)在初始，制止在萌芽”。二是持續(xù)開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村亂占耕地建房清理整治、衛(wèi)片執(zhí)法檢查等專項(xiàng)行動(dòng)違法用地整改工作，確保在時(shí)限內(nèi)全面完成整改工作。

（六）堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)強(qiáng)化黨建。一是繼續(xù)深入開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育。不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育方式，引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步深化對(duì)總書(shū)記重要講話精神內(nèi)涵的理解，深化對(duì)黨史的學(xué)習(xí)掌握，推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)。二是持續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用；推進(jìn)黨風(fēng)廉政和作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義等四風(fēng)問(wèn)題；落實(shí)好黨管意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。三是持續(xù)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。按照“五化、九有、三統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)基層所質(zhì)量提升行動(dòng)；加強(qiáng)思想理論、業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，提升干部職工的綜合素養(yǎng)。