行政法律保障服務計劃

時間:2022-06-24 11:56:00

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行政法律保障服務計劃

2011年全區司法行政工作總體要求是:全面貫徹黨的十七大、十七屆四中全會精神,深入貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞區委三年上臺階這個中心任務,堅持以深入推進“四項重點工作”為主線,著力服務和保障全區建設發展穩定工作大局,著力深化法治區創建工作,著力推進基層基礎建設、規范化建設,著力提高司法行政隊伍服務水平,努力為全區經濟社會更好更快發展提供更加有力的法律服務和法律保障。具體抓好以下幾個方面的工作:

一、積極預防和化解各類矛盾糾紛,營造和諧穩定的社會環境

1、切實抓好社會矛盾預防工作。一是加強和完善機制建設。加強矛盾糾紛疏導機制建設,繼續完善區、辦鎮、村居三級排查網絡建設,堅持聯調聯動,齊抓共管,務求做到對矛盾早發現、早介入、早控制、早解決,預防和減少群體性事件和集體越級上訪問題的發生。二是加強法制宣傳教育預防社會矛盾糾紛。深入開展“法律六進”活動,大力宣傳與社會穩定、群眾生產生活等密切相關的法律法規,引導群眾依法有序表達利益訴求,從源頭上預防社會矛盾糾紛發生。

2、切實抓好矛盾糾紛的化解工作。一是要抓好重點矛盾的排查調處。重點抓好拆遷安置、物業管理糾紛、醫療糾紛、涉法涉訴、干群矛盾等問題的排查調處,特別是針對我區重點工程建設中拆遷工作引發的矛盾糾紛,要召開專門會議部署,定期召開人民調解座談會研究探討,最大限度的降低不和諧因素,保證各項重點工程的順利開展。二是發揮律師、公證機構的專業和職能優勢,預防和減少社會矛盾糾紛。組織和引導律師參與疑難復雜矛盾糾紛的調解,組織引導公證機構履行現場監督、證據保全等職責,有效預防和減少社會矛盾糾紛。三是充分發揮“12348”法律專線的疏導化解作用。認真做好免費法律咨詢工作,引導幫助群眾依法解決問題、化解糾紛。

3、堅持調解優先,完善三調聯動。一是堅持人民調解優先原則做好人民調解工作。要認真貫徹落實調解優先原則,切實加強人民調解工作。組織司法所工作人員和人民調解員深入開展矛盾糾紛排查化解工作,努力把矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽狀態。要大力推動建立行業性、專業性人民調解組織,積極發展專業化、社會化調解員隊伍,努力化解多方面的矛盾糾紛。二是完善三調聯動,發揮調解作用。積極完善人民調解、司法調解、行政調解三調聯動作用,做到關口前移,把調解與做好群眾工作結合起來,充分發揮各層面調解人員的作用,共同化解社會矛盾。

二、積極開展法治區創建工作,扎實做好普法宣傳教育工作

4、積極開展法治區創建工作。要找準創建活動的切入點,把深入開展“法律六進”作為重要內容和有效載體,推進各個領域和各個層面的創建工作。以扎實開展“民主法治村”、“民主法治社區”、“誠信守法企業”、“依法辦事示范單位”等基層創建活動為載體,打牢法治區創建活動的基礎。

5、做好“六五”普法準備工作。要結合“五五”普法總結和驗收,做好“六五”普法的調研工作,按照全市和全區的統一部署,著手制定我區“六五”普法規劃和“五五”依法治區綱要,為“六五”普法在思想、理論上做好準備工作。

三、加強對兩類人員管理,推進社會管理工作再上新臺階

6、進一步做好刑釋解教人員安置幫教工作。認真貫徹落實中辦、國辦即將轉發的《關于進一步加強刑滿釋放解除勞教人員安置幫教工作的若干意見》,加強服刑在教人員的教育改造和職業技能培訓,為安置幫教工作打好基礎;加強銜接管控,防止脫管漏管;加強分類管理,對重點人員重點管理,提高管理效能;加強對刑釋解教人員的教育,努力幫助他們解決就業、就學、生活等實際困難,促進他們順利融入社會。

7、要切實加強社區矯正人員管理。加強思想教育、法制教育、社會公德教育,組織開展公益勞動,提高矯正效果;嚴格執行各項管控措施,防止脫管失控,防止重新違法犯罪;做好幫困扶助工作,為他們回歸社會創造條件。

四、充分發揮法律服務職能作用,為全區經濟更好更快發展提供法律保障

8、著力服務經濟平穩較快發展。按照區委對經濟工作的新要求,圍繞轉方式、調結構、甩掉“經濟欠發達”帽子,找準切入點、結合點和著力點,為落實區委重大戰略部署提供良好法律服務。

9、為全區經濟平穩較快發展營造良好的法治環境。圍繞推進“轉方式、調結構”,以“法律六進”為契機,繼續深入開展企業法制宣傳和農村法制宣傳等主題法制宣傳活動,大力宣傳與經濟社會發展、農村改革發展密切相關的法律法規,為經濟平穩較快發展營造良好法治環境。

10、扎實為拆遷穩定工作做好法律服務。根據區委區政府的部署,圍繞全區拆遷穩定工作,充分發揮專業優勢,為全區拆遷工作提供全方位的法律服務,確保拆遷工作的順利實施。

五、加強各項工作規范化建設,提高服務水平

11、加強法律服務行業服務規范化建設。積極開展律師隊伍建設年活動,著力建立誠信服務長效機制,健全完善法律服務業規范和法律服務人員執業準則,健全完善法律服務誠信平臺;建立規范的投訴查處程序和行之有效的查處手段,定期公布違法違紀行為查處結果;著力健全完善法律服務、法律援助質量評估體系和監督機制,進一步健全完善各個層次、各個環節的執業規范,積極開展濟南律師周六法律援助奉獻日活動,切實提高法律服務質量、服務效率和社會公信力,切實解決群眾反映強烈的突出問題,切實維護行業秩序、社會秩序和司法公正。

12、加強機關工作規范化建設。進一步健全完善機關管理制度機制,細化各科室的管理職能和目標任務,明確各崗位的具體職責和工作要求,做到職能細化、目標量化、流程程序化、考核標準化、部門協同化、效率最大化。堅持管理與服務并重,寓管理于服務之中,把管理行為與服務措施有機結合起來。

13、加強司法所規范化建設。要按照中央、省、市的要求,從機構設置、人員配備、職責任務等方面切實加強司法所規范化建設,確保理順司法所管理體制工作。

六、加強司法行政隊伍建設,提高公正廉潔執法水平和執法服務公信力

14、加強學習,推進公正廉潔執法。認真學習貫徹黨的十七屆五中全會精神,推動建立學習型機關,切實提高黨的建設科學化水平。大力加強律師黨建工作,充分發揮律師行業黨組織的戰斗堡壘和律師黨員的先鋒模范作用。

15、加強領導班子建設,提高領導科學發展能力推進公正廉潔執法。嚴格落實中央《關于進一步加強領導干部管理的意見》,嚴格落實區委、區政府科學發展綜合考核要求,嚴格落實民主集中制,努力把領導班子建設成為善于領導科學發展的堅強集體。

16、加強反腐倡廉建設,做好紀檢監察工作推進公正廉潔執業。認真學習貫徹中央、省、市、區有關文件,加強反腐倡廉制度建設。深入開展反腐倡廉教育,嚴格落實黨風廉政建設責任制,加大違法違紀案件查處力度,加強全系統黨風政風警風行風建設,推進全系統反腐倡廉建設取得明顯成效。

“十二五”發展規劃

總體要求是:以科學發展觀為統領,認真學習貫徹黨的十七大、十七屆四中、五中全會精神,以服務大局、維護社會和諧穩定為首任,以改革發展、健全完善司法行政體制為動力,以強化基層基礎建設為根基,以提高隊伍素質為保障,全面提升司法行政工作水平,服務全區經濟社會又好又快發展,為建設現代化城市中心城區作出新的貢獻。

1、大力加強司法行政隊伍建設。一是加強學習,打造學習性機關。堅持周四集中學習日,強化業務學習和政治理論學習;以主題實踐活動為載體,不斷激發全體人員的工作熱情,創新工作思路。二是加強對法律服務隊伍的教育培訓。繼續在法律服務隊伍中開展宗旨教育,牢固樹立他們的大局意識,積極為全區經濟社會發展保駕護航。三是做好理順司法所管理體制工作。積極爭取黨委政府的支持和編辦、人社、財政等部門的配合,把理順司法所管理體制工作做好、做實。

2、做好普法宣傳工作。一是做好“五五”普法總結表彰和“六五”普法的啟動工作。起草“五五”普法工作匯報,整理規范普法檔案,適時召開總結表彰和啟動大會。二是打造濼口服裝城普法主題市場。力爭在“五五”普法總結表彰、“六五”普法啟動大會召開前全部竣工完成。三是突出重點,扎實有效地推動法制宣傳教育工作。加大全民法制教育力度,特別是以領導干部、公務員、青少年、企業經營管理人員、農民特別是外來流動人員為重點對象的法制教育,營造良好的法治氛圍。四是積極開展依法治區。以“法律六進”為載體,積極開展依法治區。

3、扎實做好基層工作,維護全區社會穩定。一是加大人民調解力度,維護社會和諧穩定。加強對新《人民調解法》的學習和宣傳力度;全面推行人民調解與司法調解、行政調解的三調聯動機制;在區交警大隊建立調解委員會的基礎上,探索在檢察院、法院、衛生局等相關部門設立專業化調委會的機制;加大調解隊伍的培訓力度,提高調解水平。二是加強對兩類人員的管理,防止重新犯罪。結合實際,不斷創新機制、完善措施,穩步推進社區矯正和幫教安置工作。

4、發揮優勢,積極為全區經濟發展保駕護航。一是加強律師公證隊伍誠信教育,增強服務大局意識。二是圍繞全區中心工作,積極拓展業務,提供法律服務。三是加強公證業務質量監管。

5、積極保障和服務民生。一是健全機制、降低門檻。繼續健全完善工作制度,降低法律援助門檻,切實保護弱勢群體的合法權益。二是完善措施,提供便民服務。通過開辟綠色通道、設立便民接待室等措施,為援助對象提供最大限度的便捷服務。充分調動內部科室聯動、外部部門聯動,切實為弱勢群體解疑釋惑,幫助他們用法律的武器維護自己的合法權益。