市度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃
時(shí)間:2022-04-22 03:47:00
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編者按:本文主要從財(cái)政審計(jì);企事業(yè)單位財(cái)務(wù)收支審計(jì);固定資產(chǎn)投資審計(jì);專項(xiàng)資金審計(jì);專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查;經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)進(jìn)行講述。其中,主要包括:財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、以促進(jìn)加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算管理,規(guī)范財(cái)政資金分配行為,逐步構(gòu)建和完善公共財(cái)政制度為目標(biāo)、教育系統(tǒng)所屬學(xué)校財(cái)務(wù)收支審計(jì)、衛(wèi)生行業(yè)所屬醫(yī)院財(cái)務(wù)收支審計(jì)、企業(yè)財(cái)務(wù)收支審計(jì)、以促進(jìn)全市基本投資項(xiàng)目管理、提高資金使用效益為目標(biāo)、五項(xiàng)社會(huì)保障資金審計(jì)、土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目審計(jì)、中小學(xué)遠(yuǎn)程教育專項(xiàng)資金,中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金,內(nèi)荊河清淤,農(nóng)機(jī)具購(gòu)置專項(xiàng)補(bǔ)貼及動(dòng)物血防綜合治理專項(xiàng)資金審計(jì)、津貼發(fā)放專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查、國(guó)際金融危機(jī)對(duì)中小企業(yè)資產(chǎn)安全影響專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查、以加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督與制約,促進(jìn)依法行政為目標(biāo),按照中央五部委和省經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等,具體材料請(qǐng)?jiān)斠?jiàn):
2009年,審計(jì)工作要以黨的十七大精神為指針,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹全省審計(jì)工作會(huì)議和省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,進(jìn)一步突出審計(jì)監(jiān)督重點(diǎn),突出關(guān)注中央宏觀調(diào)控政策落實(shí)、民生建設(shè)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、績(jī)效及環(huán)境保護(hù)等問(wèn)題,更加注重從體制、機(jī)制、制度層面發(fā)現(xiàn)和分析問(wèn)題,使審計(jì)工作在規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序、推動(dòng)深化改革和宏觀調(diào)控、促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展等方面發(fā)揮更大的作用。根據(jù)上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)統(tǒng)一部署,結(jié)合本市實(shí)際,特制訂本年度全市審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃:
一、財(cái)政審計(jì)
1、財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)。以促進(jìn)加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算管理,規(guī)范財(cái)政資金分配行為,逐步構(gòu)建和完善公共財(cái)政制度為目標(biāo),組織對(duì)我市2008年度本級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行及其他財(cái)政財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì)。重點(diǎn)審計(jì)財(cái)政局及國(guó)庫(kù)、地稅局、教育局、國(guó)土局、公安局、檢察院、法院、民政局、交通局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、水利局等11個(gè)實(shí)行部門預(yù)算的市直單位的本級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況、國(guó)庫(kù)集中核算制度的推進(jìn)和實(shí)施情況、政府采購(gòu)制度及“收支兩條線”等各項(xiàng)財(cái)政改革政策的落實(shí)情況,以及實(shí)施部門預(yù)算的市直單位預(yù)算執(zhí)行情況,查處預(yù)算編制不完善、預(yù)算分配不規(guī)范、執(zhí)行財(cái)政改革政策不嚴(yán)等問(wèn)題,并針對(duì)問(wèn)題從體制、制度上進(jìn)行綜合分析,提出對(duì)策和建議。6月份完成。
二、企事業(yè)單位財(cái)務(wù)收支審計(jì)
(一)教育系統(tǒng)所屬學(xué)校財(cái)務(wù)收支審計(jì)。以促進(jìn)進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)管理的收費(fèi)行為和專項(xiàng)資金的合理有效使用為目標(biāo),組織對(duì)洪一中、洪二中、文泉中學(xué)、中學(xué)、園林中學(xué)等單位2008年度財(cái)務(wù)收支的審計(jì)。重點(diǎn)審計(jì)資金的撥付、管理和使用情況,以及項(xiàng)目決算和管理情況,揭露和查處截留擠占挪用專項(xiàng)資金及財(cái)務(wù)管理中亂收費(fèi)、亂集資等問(wèn)題。
(二)衛(wèi)生行業(yè)所屬醫(yī)院財(cái)務(wù)收支審計(jì)。以加強(qiáng)和完善財(cái)務(wù)管理為目標(biāo),組織對(duì)人民醫(yī)院、中醫(yī)院、二醫(yī)院、血防醫(yī)院、衛(wèi)生防疫站等單位2008年財(cái)務(wù)收支的審計(jì)。重點(diǎn)審計(jì)收入是否全額入賬、有無(wú)巧立名目亂收費(fèi)等問(wèn)題。
(三)企業(yè)財(cái)務(wù)收支審計(jì)。以摸清國(guó)有企業(yè)家底、實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值、增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力為目標(biāo),組織對(duì)三電辦、公汽公司等企業(yè)2008年度財(cái)務(wù)收支真實(shí)性和企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量狀況的審計(jì)。企業(yè)審計(jì)要堅(jiān)持以財(cái)務(wù)收支審計(jì)為基礎(chǔ),以經(jīng)濟(jì)責(zé)任為中心,與企業(yè)改革、改制結(jié)合起來(lái)。
三、固定資產(chǎn)投資審計(jì)
以促進(jìn)全市基本投資項(xiàng)目管理、提高資金使用效益為目標(biāo),組織對(duì)近兩年來(lái)基本投資已竣工或基本竣工的市直工程項(xiàng)目的審計(jì),推行對(duì)政府采購(gòu)?fù)顿Y工程項(xiàng)目?jī)r(jià)格預(yù)審及決算審計(jì)。重點(diǎn)審計(jì)城市建設(shè)項(xiàng)目、大沙泵站更新改造項(xiàng)目、行政綜合大樓項(xiàng)目、四湖流域血防工程建設(shè)項(xiàng)目、仙洪試驗(yàn)區(qū)農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目、紅色旅游建設(shè)改造等項(xiàng)目,檢查投資項(xiàng)目是否符合政策取向,管理是否到位,揭露和查處決策失誤、管理混亂及損失浪費(fèi)等違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題,同時(shí)在實(shí)踐中積極探索效益審計(jì)的路子,加強(qiáng)審計(jì)調(diào)查,為提高財(cái)政資金使用效益發(fā)揮更加積極的作用。
四、專項(xiàng)資金審計(jì)
(一)五項(xiàng)社會(huì)保障資金審計(jì)。以進(jìn)一步摸清社會(huì)保障資金管理現(xiàn)狀,促進(jìn)加強(qiáng)資金管理,完善社保體系建設(shè),保障資金安全完整,維護(hù)社會(huì)弱勢(shì)群體利益為目標(biāo),組織對(duì)我市2008年度企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金、失業(yè)保險(xiǎn)基金、企業(yè)年金和工傷保險(xiǎn)基金、生育保險(xiǎn)基金等五項(xiàng)社會(huì)保障資金進(jìn)行審計(jì)。重點(diǎn)審計(jì)各項(xiàng)基金收入的真實(shí)完整性和支出的合法合規(guī)性,揭露和查處擠占挪用、損失浪費(fèi)等問(wèn)題。6月份完成。
(二)土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目審計(jì)。以摸清土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目實(shí)施效果,促進(jìn)改善生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合能力為目標(biāo),組織對(duì)我市國(guó)家和省級(jí)土地開(kāi)發(fā)整理資金和項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì),重點(diǎn)檢查項(xiàng)目及實(shí)施管理的真實(shí)性、合規(guī)性和效益性,揭露和查處虛報(bào)項(xiàng)目、違規(guī)調(diào)整和變更項(xiàng)目、工程質(zhì)量低劣及擠占挪用項(xiàng)目資目等問(wèn)題。
(三)中小學(xué)遠(yuǎn)程教育專項(xiàng)資金,中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金,內(nèi)荊河清淤,農(nóng)機(jī)具購(gòu)置專項(xiàng)補(bǔ)貼及動(dòng)物血防綜合治理專項(xiàng)資金審計(jì)。以促進(jìn)專款專用為目標(biāo),組織對(duì)我市2007年、2008年五項(xiàng)資金的撥付和管理使用情況進(jìn)行審計(jì),揭露和查處滯留、欠撥、擠占挪用、克扣等問(wèn)題。9月底完成。
五、專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查
(一)津貼發(fā)放專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。圍繞“兩型”機(jī)關(guān)建設(shè),以規(guī)范津貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為目標(biāo),組織對(duì)我市部分單位的津貼發(fā)放情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,通過(guò)對(duì)相關(guān)費(fèi)用進(jìn)行專項(xiàng)分析,查找變相發(fā)放津貼的問(wèn)題。6月底完成。
(二)國(guó)際金融危機(jī)對(duì)中小企業(yè)資產(chǎn)安全影響專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。以維護(hù)中小企業(yè)資產(chǎn)安全、降低國(guó)際金融危機(jī)對(duì)中小企業(yè)的影響、促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),組織對(duì)我市部分中小企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。重點(diǎn)關(guān)注金融危機(jī)影響下國(guó)內(nèi)外需求降低、出口減少對(duì)企業(yè)效益的影響,匯率變化對(duì)企業(yè)遠(yuǎn)期收匯的影響,企業(yè)資產(chǎn)縮水情況,以及企業(yè)資產(chǎn)安全、社會(huì)就業(yè)和我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。5月底完成。
六、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)
以加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督與制約,促進(jìn)依法行政為目標(biāo),按照中央五部委和省經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的內(nèi)容,組織對(duì)市直主管局、大同湖及曹市等鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理區(qū))進(jìn)行屆中審計(jì)。重點(diǎn)關(guān)注貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況,如節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、資源利用、關(guān)注民生等政策的執(zhí)行。具體審計(jì)時(shí)間和分工,根據(jù)市經(jīng)濟(jì)責(zé)任工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排確定。