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為更好地貫徹市人民政府《關于本市貫徹<國務院關于做好建設節約型社會近期重點工作的通知>的實施意見》(滬府發]26號)、區人民政府《區人民政府印發關于區建設節約型機關實施意見的通知》（閔府發]14號）和鎮黨委、鎮政府關于加強節約型機關建設的精神，持續、有效地推進節約型機關建設步伐，結合本鎮實際，制定本計劃。

一、指導思想

以鄧小平理論和“”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，堅持資源整合與節約并重、把節約放在首位的方針，以提高資源利用效率為核心，以節能、節水、節地、節材、資源綜合利用為重點，加強組織領導，強化節約意識，建立工作機制，加強日常管理，抓好試點示范，初步形成建設節約型機關的工作機制和節約型的辦公模式。

二、工作目標

通過實施本行動計劃，節約辦公經費和接待費用10％，公務車輛總費用下降8％，單位人均能耗降低8％以上。

三、主要任務和實施步驟

1、開展機關資源消耗計量統計

主要內容：制定機關資源消耗統計指標體系，下發機關資源消耗統計報表，開展典型建筑的能耗監測等途徑，構建能耗數據庫，建立機關資源消耗和用能管理網絡化、數字化平臺，為實施機關資源節約和節能改造、節能量化管理提供基礎數據。

方法步驟：結合機關節能示范工程項目，開展機關典型建筑的能耗監測，定期匯總分析資源消耗統計指標，并公布各機關資源消耗情況，適時組織開展資源消耗統計、計量工作檢查，確保統計數據準確、完整。

2、開展計量儀表改造

主要內容：按照國家強制性標準配備能源計量器具，年底前完成機關各類老舊、失靈計量儀表(包括水表、電表等)改造，有條件的使用單位改造成一戶一表，為機關資源消耗統計和資源消耗監測創造條件。

方法步驟：各單位、各部門開展老舊、失靈計量儀器自查工作，按照定點采購的要求，更換能源計量器具、儀表，完成計量儀表的更新改造。

3、辦公照明設備節能改造

主要內容：對機關辦公建筑使用的高能耗熒光燈、白熾燈、射燈等，全部更換成緊湊型、直管型熒光燈及金屬鹵化物燈等節能燈具，走廊、樓梯等公共部位(除消防通道外)的普通照明控制開關全部更換成延時開關。

方法步驟：年底前，完成機關辦公建筑辦公照明設備的節能改造。

4、中央空調系統節能改造

主要內容：通過系統診斷及節能綜合效益分析，采用節能清洗、風機水泵變頻或更新關鍵設備、系統智能控制等節能技術措施，對不符合節能要求的中央空調系統進行節能改造。

方法步驟：不斷完善機關辦公大樓中央空調系統的節能示范改造，組織進行經驗交流，為以后全面推廣積累經驗。

5、用水器具改造

主要內容：對機關辦公建筑中不符合節水標準的龍頭、沖洗閥、水箱等用水器具進行全面更換。

方法步驟：下半年，在機關選擇一幢辦公大樓實施示范改造，然后推廣示范經驗，開展用水器具節能改造。

6、推進節能和綠色采購制度

主要內容：進一步貫徹落實節能和環境標志產品政府采購制度。根據國家節能和環境標志產品政府采購政策規定，研究制定相應的實施意見和采購范圍，在政府采購中確立優先采購節能、環保產品的良好機制。

方法步驟：上半年，根據財政部、國家發改委出臺的《節能產品政府采購實施意見》和財政部、環保總局出臺的《環境標志產品政府采購實施意見》，制定我鎮政府機關優先采購節能和環境標志產品的管理辦法，在鎮級財政預算單位全面推行節能和環保產品政府采購制度。

7、開展公務用車節能

主要內容：嚴格執行車改后的公車使用規定，要在建立健全車輛日常使用管理制度的基礎上，實施車輛動態管理，嚴禁公車私用，科學合理調度，減少車輛的空駛里程，最大限度提高車輛使用效率。加強對統一定點保險、加油、維護單位的審查和管理，優先選用節能環保型車輛。

方法步驟：上半年，對所有公車的油耗情況進行跟蹤匯總，研究核定不同型號車輛的實際油耗標準，并對實際油耗過高的車輛進行重點檢測和維修。下半年，選擇公務車輛較多的行政執法單位進行試點，按照實際工作量合理控制行駛里程，認真執行核定的油耗標準，并建立相關的臺帳制度，為明年加強公務用車油耗支出的預算控制奠定基礎。

8、加強資源節約日常管理

主要內容：通過制定日常資源節約管理辦法，采取管理措施，減少照明和辦公設備電耗，提高用水效率，控制郵電費用，降低辦公經費，使日常節電、節水、節材成為機關干部職工的自覺行動。

方法步驟：根據國家、市政府和區政府資源能源節約的工作要求，嚴格執行節水以及照明、電梯、空調、辦公設備等節電和節約辦公用品的管理制度。組織定期或不定期檢查、評比。

9、開展節約型機關試點工作

主要內容：選擇不同類型具有典型性的單位、部門進行試點，制定具體實施方案，建立節約型機關的工作推進機制，探索形成節約型辦公模式，為今后全面開展節約型機關創建工作奠定基礎。

方法步驟：制定節約型機關試點的工作意見，進行組織發動，要求各單位、各部門自行提出試點申請和實施方案。下半年，完善實施方案，實質性推進試點工作，到年底及時總結評估。

四、配套措施

1、建立資源節約組織管理體系

為保證我鎮節約型機關建設持續、有效地進行，成立以鎮長為組長、分管副鎮長為副組長的節約型機關建設領導小組，成員由鎮黨政辦、財政所、基建辦、組織人事科等部門組成，負責組織實施全鎮的資源節約工作。領導小組辦公室設在鎮黨政辦，負責日常具體工作。

2、開展節約資源宣傳教育活動

通過在鎮有線電視臺、《通訊》和政府網站開設專欄、組織節能工作培訓、現場觀摩學習、知識競賽、節約資源宣傳周活動等途徑，開展形式多樣、內容豐富的節約資源宣傳教育活動，增強全體機關干部職工憂患意識與節約觀念，倡導健康、文明、節儉、適度的消費理念，使節約成為每個機關干部職工的良好習慣和自覺行動。

3、加強資源節約制度建設

根據機關資源節約的要求，研究制定《鎮機關能源消耗定額標準》、《鎮機關辦公室設備配備標準》等資源節約管理制度及其配套管理措施，為資源節約評價、考核提供依據。

4、建立資源節約評價考核機制

對各單位、各部門資源節約工作進展情況定期或不定期開展考評，建立激勵與約束相結合的機關資源節約的長效工作機制。