導(dǎo)語(yǔ)：全區(qū)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步加快我區(qū)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加大利用信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)力度,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),全面提高全社會(huì)信息化水平,提出以下意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想與發(fā)展原則

(一)指導(dǎo)思想

堅(jiān)持信息化帶動(dòng)工業(yè)化、工業(yè)化促進(jìn)信息化,追蹤國(guó)際先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品發(fā)展方向,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以效益為中心,以園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),以技術(shù)進(jìn)步為動(dòng)力,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,提升核心競(jìng)爭(zhēng)力,把信息產(chǎn)業(yè)建設(shè)成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè),努力實(shí)現(xiàn)我區(qū)信息產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。

(二)發(fā)展原則

1、外向型原則。加強(qiáng)國(guó)際合作與交流,加大招商引資力度,主動(dòng)承接國(guó)際信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,大力開拓國(guó)際市場(chǎng),提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

2、技術(shù)創(chuàng)新原則。強(qiáng)化自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的開發(fā)和生產(chǎn),重視電子信息產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的研究和制訂,完善技術(shù)創(chuàng)新體系,提高創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。

3、抓大促小原則。扶持擁有前沿技術(shù)、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、輻射帶動(dòng)力大的企業(yè)集團(tuán)做大做強(qiáng);引導(dǎo)科技型中小企業(yè)向“專、精、特、新”方向發(fā)展。

二、發(fā)展目標(biāo)與發(fā)展重點(diǎn)

(一)發(fā)展目標(biāo)

1、到年,全區(qū)信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入40億元(含信息服務(wù)業(yè)),年均增長(zhǎng)40%;工業(yè)增加值16億元;利稅4億元,年均增長(zhǎng)30%;實(shí)現(xiàn)出口創(chuàng)匯2000萬(wàn)美元,年均增長(zhǎng)20%。

2、建成1個(gè)微電機(jī)產(chǎn)業(yè)園,預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入16億元。

3、力爭(zhēng)創(chuàng)建3個(gè)省級(jí)以上工程技術(shù)研究中心和企業(yè)技術(shù)中心,成為信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)支撐。

（二）發(fā)展重點(diǎn)

1、制造業(yè)

（1）微電機(jī)產(chǎn)品。進(jìn)一步擴(kuò)大微電機(jī)產(chǎn)品的應(yīng)用領(lǐng)域，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)微電機(jī)產(chǎn)品向高性能、輕薄短小化、永磁化、無(wú)鐵芯化、無(wú)刷化、機(jī)電一體化、智能化和組合化發(fā)展。加強(qiáng)與高等院校、科研單位的聯(lián)系與合作，引進(jìn)先進(jìn)制造技術(shù)，提高微電機(jī)產(chǎn)品檔次，擴(kuò)大市場(chǎng)占有率，力爭(zhēng)成為全國(guó)微電機(jī)產(chǎn)品的重要生產(chǎn)基地。

（2）電子元器件產(chǎn)品。繼續(xù)加大科研投入,推廣節(jié)能、環(huán)保生產(chǎn)工藝,以片式化、微型化、高性能化、無(wú)害化為目標(biāo),突破關(guān)鍵技術(shù),調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游互動(dòng)發(fā)展,著力培育優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展發(fā)光二極管、電子陶瓷、磁性材料等產(chǎn)品。年銷售收入達(dá)到6億元。

（3）電子儀器儀表。充分發(fā)揮我區(qū)在傳感器等方面的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢(shì),培育骨干優(yōu)勢(shì)企業(yè)。年銷售收入達(dá)到1億元。

（4）節(jié)能、環(huán)保及自動(dòng)化監(jiān)控產(chǎn)品。鞏固我區(qū)在自動(dòng)化控制、安全預(yù)警系統(tǒng)、節(jié)電節(jié)能產(chǎn)品等方面的研發(fā)優(yōu)勢(shì),按照國(guó)內(nèi)工業(yè)企業(yè)節(jié)能、環(huán)保與安全生產(chǎn)領(lǐng)域的市場(chǎng)需求,加大產(chǎn)業(yè)化力度,培植生產(chǎn)智能乳化液泵控制系統(tǒng)、安全預(yù)警系統(tǒng)、自動(dòng)化控制系統(tǒng)等產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)專項(xiàng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)。年銷售收入達(dá)到2億元。

2、軟件業(yè)

突出發(fā)展醫(yī)療、冶金、建筑、電信、教育行業(yè)應(yīng)用軟件;結(jié)合我區(qū)健身器材控制系統(tǒng)的發(fā)展，大力發(fā)展嵌入式軟件,形成區(qū)域研發(fā)優(yōu)勢(shì);進(jìn)一步拓寬服務(wù)領(lǐng)域,不斷提高管理軟件的開發(fā)應(yīng)用水平,滿足本地信息化的需要。年軟件及系統(tǒng)集成銷售收入達(dá)到1億元。

3、信息服務(wù)業(yè)

（1）繼續(xù)加快和完善網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)施寬帶城域網(wǎng)改造工程,增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)承載能力,全面提供網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理信息系統(tǒng)等服務(wù)。

（2）圍繞新農(nóng)村建設(shè),積極構(gòu)建“三農(nóng)”信息服務(wù)體系。

（3）加快電子政務(wù)建設(shè)步伐,完善政府信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高企業(yè)基礎(chǔ)信息共享水平,建立全區(qū)公共信息資源共享平臺(tái)。

（4）實(shí)施“城市一卡通”工程,提高公共管理與服務(wù)的信息服務(wù)水平,促進(jìn)個(gè)人消費(fèi)信息化,使持卡消費(fèi)額占到社會(huì)消費(fèi)品零售額的80%以上。

（5）大力推行電子商務(wù)。逐步建立和完善信息安全制度,加快電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)支付和信用體系建設(shè),推進(jìn)我區(qū)綜合電子商務(wù)的深入發(fā)展,建設(shè)1個(gè)綜合電子商務(wù)平臺(tái),力爭(zhēng)到年工業(yè)企業(yè)電子商務(wù)貿(mào)易量達(dá)到80%。

4、信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)

（1）圍繞機(jī)電、新材料等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),積極采用先進(jìn)適用的信息技術(shù)進(jìn)行改造提升,大力發(fā)展綠色制造、智能制造等先進(jìn)制造技術(shù),推進(jìn)生產(chǎn)制造自動(dòng)化、產(chǎn)品智能化、經(jīng)營(yíng)管理網(wǎng)絡(luò)化以及商務(wù)電子化,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。推廣主要生產(chǎn)線和關(guān)鍵設(shè)備自動(dòng)控制技術(shù),實(shí)施產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理(PDM)、企業(yè)資源計(jì)劃(ERP)和分布式集散控制系統(tǒng)(DCS)等,運(yùn)用信息化手段,提高企業(yè)管理水平,降低設(shè)備能耗水平,達(dá)到節(jié)能降耗。到年，規(guī)模以上企業(yè)智能控制技術(shù)在流程型生產(chǎn)企業(yè)中應(yīng)用普及率達(dá)到80%以上,計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)（CAD）應(yīng)用普及率達(dá)到100%,計(jì)算機(jī)輔助制造（CAM）應(yīng)用普及率達(dá)到50%。

（2）進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極推動(dòng)實(shí)用性信息產(chǎn)品和信息系統(tǒng)在農(nóng)村的應(yīng)用,完善全區(qū)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村綜合信息服務(wù)平臺(tái),擴(kuò)大農(nóng)村信息服務(wù)站的覆蓋范圍,培養(yǎng)農(nóng)村信息員服務(wù)隊(duì)伍,提高農(nóng)村信息上網(wǎng)水平和農(nóng)民獲取信息的能力。到2012年，全區(qū)65%的鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和50%的行政村基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村管理信息化。

（3）建設(shè)與國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)密切聯(lián)系的區(qū)域性流通信息化基地。重點(diǎn)發(fā)展泵業(yè)物流信息化,提升服務(wù)功能,打造魯中地區(qū)泵業(yè)流通信息交換樞紐和電子商務(wù)中心。

三、主要政策措施

(一)積極建設(shè)微電機(jī)產(chǎn)業(yè)園，促進(jìn)我區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)的集群發(fā)展。加大對(duì)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)平臺(tái)、人才培養(yǎng)體系的投入,創(chuàng)造良好的信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。對(duì)園區(qū)內(nèi)達(dá)到一定投資規(guī)模的企業(yè)或研發(fā)、生產(chǎn)新型電子元器件、集成電路、通信、微電機(jī)、儀器儀表、系統(tǒng)集成等高端產(chǎn)品企業(yè)的新建項(xiàng)目用地予以優(yōu)先供應(yīng)。

(二)提供稅收優(yōu)惠政策

1、對(duì)增值稅一般納稅人銷售其自行開發(fā)生產(chǎn)的軟件產(chǎn)品,年前按17%的法定稅率征收增值稅后,對(duì)其增值稅實(shí)際稅負(fù)超過(guò)3%的部分實(shí)行即征即退,所退稅款由企業(yè)用于研究開發(fā)軟件產(chǎn)品和擴(kuò)大再生產(chǎn)。

2、新創(chuàng)辦軟件生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)認(rèn)定后,自獲利年度起,享受企業(yè)所得稅“兩免三減半”的優(yōu)惠政策。經(jīng)認(rèn)定屬于新辦軟件生產(chǎn)企業(yè)同時(shí)又是國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)的新辦高新技術(shù)企業(yè),可以享受新辦軟件生產(chǎn)企業(yè)的減免稅優(yōu)惠。在減稅期間,按15%稅率減半計(jì)算征收企業(yè)所得稅;減免稅期滿后,按照15%稅率計(jì)征企業(yè)所得稅。

3、對(duì)軟件企業(yè)除應(yīng)征收增值稅的銷售收入外,企業(yè)符合條件和手續(xù)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)業(yè)務(wù)以及與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)取得的收入免征營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和地方教育費(fèi)附加。軟件生產(chǎn)企業(yè)的工資和培訓(xùn)費(fèi)用,經(jīng)認(rèn)定后,可按實(shí)際發(fā)生額在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。

4、被授權(quán)單位認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的軟件企業(yè),可享受擴(kuò)大增值稅抵扣范圍的政策。

(三)加大信息產(chǎn)業(yè)扶特資金投入力度

1、支持信息產(chǎn)業(yè)制造業(yè)發(fā)展。扶持企業(yè)在電子儀器儀表、集成電路、通信、新型元器件、新型電子材料等領(lǐng)域進(jìn)行技術(shù)、產(chǎn)品的創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化。

2、支持軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持我區(qū)和駐地企業(yè)、院校、科研院所的軟件產(chǎn)品開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。其中,重點(diǎn)支持基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、前瞻性和共性軟件的開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。主要包括:集成電路設(shè)計(jì)、大型數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)、中間件、嵌入式軟件、軟件構(gòu)件庫(kù)、安全軟件、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、開發(fā)平臺(tái)和各類重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)用軟件。對(duì)通過(guò)CMM認(rèn)證的軟件企業(yè)予以補(bǔ)助。

3、支持信息化建設(shè)。對(duì)企事業(yè)單位應(yīng)用信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和信息化系統(tǒng)建設(shè)的,給予扶持補(bǔ)助;對(duì)企事業(yè)單位通過(guò)信息化建設(shè)提高生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理水平,節(jié)能降耗,增強(qiáng)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的,給予扶持補(bǔ)助。

4、加大各級(jí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)對(duì)信息產(chǎn)業(yè)的支持力度。區(qū)財(cái)政與有關(guān)部門共同安排的科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金、科技三項(xiàng)費(fèi)用適當(dāng)向信息產(chǎn)業(yè)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目?jī)A斜。

(四)發(fā)展外向型信息產(chǎn)業(yè)

加強(qiáng)信息產(chǎn)業(yè)的對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作,通過(guò)高新技術(shù)的引進(jìn)與開發(fā),整合我區(qū)信息產(chǎn)業(yè)資源,擴(kuò)大規(guī)模,構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)群,帶動(dòng)全區(qū)信息產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和升級(jí)。積極吸引外資參與現(xiàn)有企業(yè)的改組改造。重點(diǎn)針對(duì)港、臺(tái)和日、韓及歐美發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的跨國(guó)公司,策劃一批對(duì)外商有吸引力的項(xiàng)目,有針對(duì)性地開展對(duì)外招商引資工作。

(五)加強(qiáng)信息產(chǎn)業(yè)人才的培養(yǎng)與使用

1、支持高等院校聯(lián)合科研院所和企業(yè)創(chuàng)辦各類信息技術(shù)學(xué)院和軟件學(xué)院,加速?gòu)?fù)合型軟件人才和實(shí)用型軟件人才的培養(yǎng)。制定有利于培養(yǎng)實(shí)用型軟件人才的招生政策,采取多種培養(yǎng)模式,培養(yǎng)復(fù)合型人才。

2、完善人才激勵(lì)機(jī)制,對(duì)高水平軟件研發(fā)設(shè)計(jì)人才、市場(chǎng)開拓人才和復(fù)合型經(jīng)營(yíng)管理人才,實(shí)行按貢獻(xiàn)進(jìn)行利益分配的激勵(lì)制度。

(六)創(chuàng)造寬松環(huán)境,拉動(dòng)市場(chǎng)需求

1、加快電子商務(wù)發(fā)展,營(yíng)造有利于電子商務(wù)推廣應(yīng)用的社會(huì)環(huán)境。加強(qiáng)政策法規(guī)、信用服務(wù)、安全認(rèn)證、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、在線支付、現(xiàn)代物流等支撐體系建設(shè)。

2、鼓勵(lì)采用本區(qū)信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)。將區(qū)內(nèi)信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)的優(yōu)秀產(chǎn)品列入政府推薦采購(gòu)目錄;政府機(jī)構(gòu)、通信運(yùn)營(yíng)商及各類企事業(yè)單位在實(shí)施重大工程項(xiàng)目和重點(diǎn)應(yīng)用系統(tǒng)時(shí),同等或相近條件下優(yōu)先選擇區(qū)內(nèi)信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)承擔(dān),優(yōu)先選擇本區(qū)信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任

區(qū)里確定成立以區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，以區(qū)委、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，以區(qū)交通、發(fā)改、科技、經(jīng)貿(mào)等部門主要負(fù)責(zé)人任成員的全區(qū)信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)信息化工作。領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行定期會(huì)辦督辦制度，及時(shí)解決信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的矛盾和問(wèn)題。各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)要把信息化工作做為新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，明確專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，并制定相應(yīng)政策措施，推進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。區(qū)政府有關(guān)部門、有關(guān)單位要在區(qū)里統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按職責(zé)分工，協(xié)調(diào)配合，采取切實(shí)措施，加大對(duì)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持、扶持力度，積極爭(zhēng)取國(guó)家、省、市對(duì)口部門對(duì)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持。要充分發(fā)揮各種新聞媒體的作用，加強(qiáng)對(duì)信息化工作的宣傳和普及教育，提高社會(huì)各界和廣大企業(yè)對(duì)這項(xiàng)工作重要性的認(rèn)識(shí)，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心和支持信息化建設(shè)的良好氛圍。