某區(qū)鎮(zhèn)委工作思路

時(shí)間:2022-08-18 09:16:37

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某區(qū)鎮(zhèn)委工作思路

2013年,是新區(qū)(鎮(zhèn))深度應(yīng)對和化解船舶海工產(chǎn)業(yè)不利因素的影響,確保在較高平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵之年。我們要緊緊抓住沿江開發(fā)的機(jī)遇,發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢效應(yīng),夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),凝心聚力,攻堅(jiān)克難,推動(dòng)新區(qū)(鎮(zhèn))各項(xiàng)工作再上一個(gè)新的臺(tái)階。

2013年,新區(qū)(鎮(zhèn))經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求是:全面貫徹落實(shí)黨的“十八大”精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),繼續(xù)按照區(qū)委、區(qū)政府“四大行動(dòng)計(jì)劃”和“二、四、六”的目標(biāo)要求,確立堅(jiān)定不移抓發(fā)展、因勢利導(dǎo)抓統(tǒng)籌、持續(xù)推動(dòng)抓民生、著力提升抓環(huán)境的“四個(gè)齊抓”的總體思路,從早謀劃、從快啟動(dòng)、從實(shí)推進(jìn),全力打造西部新增長極,為實(shí)現(xiàn)新區(qū)“一年展形象、三年大變樣、五年基本現(xiàn)代化”目標(biāo)夯定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一、堅(jiān)定不移抓發(fā)展

始終把重大項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)作為堅(jiān)定不移抓發(fā)展的主要抓手和重要支撐,全力以赴加以推進(jìn)。

重大項(xiàng)目支撐發(fā)展。突出產(chǎn)業(yè)招商、以商引商以及政府與企業(yè)聯(lián)手招商,重點(diǎn)招引旅游開發(fā)項(xiàng)目、現(xiàn)代港口物流項(xiàng)目和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)延伸拓展、轉(zhuǎn)型升級項(xiàng)目,以大項(xiàng)目、好項(xiàng)目推動(dòng)產(chǎn)業(yè)形成特色和優(yōu)勢,增強(qiáng)競爭力。全力推進(jìn)恒力一期、吉星管業(yè)、格雷特科技、鑫冶金屬板業(yè)等項(xiàng)目的建設(shè),確保早出效益。重中之重服務(wù)好恒力項(xiàng)目,推動(dòng)恒力二期開工建設(shè),并早出形象。加大對中匯重工、圣馬工業(yè)氣體等一批竣工項(xiàng)目的服務(wù)力度,鼓勵(lì)企業(yè)加大投入,擴(kuò)大規(guī)模。加快在談項(xiàng)目的落地開工步伐,著重推進(jìn)總投資1.3億美元的恒力房地產(chǎn)、總投資3.2億美元的鴻燁國際影視文化城等重大項(xiàng)目,積極跟蹤海底電纜、華通國際會(huì)議中心、國際馬術(shù)運(yùn)動(dòng)中心等項(xiàng)目,爭取盡快實(shí)質(zhì)性運(yùn)作。

載體優(yōu)化保障發(fā)展。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)開發(fā)建設(shè),加大融資和投入力度。在完善和提升船舶海工產(chǎn)業(yè)園承載能力的同時(shí),以申報(bào)省級旅游度假區(qū)和開發(fā)區(qū)為契機(jī),重點(diǎn)打造開沙島旅游度假區(qū)、橫港沙紡織新材料產(chǎn)業(yè)園和港口物流園。按照“一次規(guī)劃、分期實(shí)施、基礎(chǔ)配套先行”的原則,同步推進(jìn)開沙島、橫港沙的開發(fā)建設(shè),重中之重是實(shí)施好長江碼頭、大橋、吹填、供電、道路、污水處理等“八大重點(diǎn)工程”,為恒力項(xiàng)目和新落地項(xiàng)目提供有效的載體。

產(chǎn)業(yè)升級推動(dòng)發(fā)展。積極適應(yīng)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢新變化,引導(dǎo)企業(yè)特別是韓通、明德等重點(diǎn)骨干企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級步伐,力爭船舶海工產(chǎn)業(yè)在面臨諸多不利因素影響的情況下,保持穩(wěn)增長,繼續(xù)發(fā)揮龍頭帶動(dòng)和支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。鼓勵(lì)和扶持企業(yè)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,通過科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,形成市場、質(zhì)量、品牌和效益的新優(yōu)勢,提升企業(yè)在國際市場上抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。支持企業(yè)加大研發(fā)投入,調(diào)優(yōu)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),加快由單一造船為主向海洋工程、風(fēng)力發(fā)電、重型鋼結(jié)構(gòu)和重大基礎(chǔ)設(shè)施工程配套等多領(lǐng)域、多產(chǎn)品協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變,壯大船舶海工產(chǎn)業(yè)。加快重點(diǎn)企業(yè)上市步伐,全力推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,加快新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝研究應(yīng)用。明年?duì)幦∨嘀?-2個(gè)國家級高新技術(shù)企業(yè)。

二、因勢利導(dǎo)抓統(tǒng)籌

針對新區(qū)(鎮(zhèn))城鎮(zhèn)建設(shè)相對滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn),順應(yīng)發(fā)展和建設(shè)的新趨勢、新要求,堅(jiān)持工業(yè)化與城鎮(zhèn)化“兩化互動(dòng)”,統(tǒng)籌好產(chǎn)業(yè)布局和城鎮(zhèn)建設(shè),形成良性互動(dòng)、相互協(xié)調(diào)的新格局。

突出規(guī)劃引領(lǐng)。深化完善新區(qū)概念規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、開沙島旅游度假區(qū)總體規(guī)劃,編制新區(qū)核心建設(shè)區(qū)控制性詳規(guī)。樹立片區(qū)發(fā)展理念,根據(jù)區(qū)位的特點(diǎn)和優(yōu)勢,既分片推進(jìn),又統(tǒng)籌融合,確保城鎮(zhèn)建設(shè)及其功能能夠更好地服務(wù)和保障船舶海工產(chǎn)業(yè)園以及開沙島、橫港沙未來的發(fā)展。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和項(xiàng)目準(zhǔn)入的調(diào)控功能,著力形成有利于片區(qū)發(fā)展的資源配置導(dǎo)向。加強(qiáng)與市區(qū)以及周邊市(縣)、區(qū)、鎮(zhèn)相關(guān)規(guī)劃的研究和對接,科學(xué)確定區(qū)域發(fā)展定位、產(chǎn)業(yè)布局和功能分區(qū),統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),努力提升城鎮(zhèn)建設(shè)品位和水平。

堅(jiān)持基礎(chǔ)先行。完善內(nèi)外部交通網(wǎng)絡(luò)體系,引導(dǎo)區(qū)域城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展。要繼續(xù)加大投入,加強(qiáng)道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力打造骨干道路及重要節(jié)點(diǎn)。按照基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和項(xiàng)目推進(jìn)的需要,堅(jiān)持“適度超前、統(tǒng)籌考慮、分期建設(shè)”的總體思路,扎實(shí)推進(jìn)拆遷安置工作。明年計(jì)劃對開沙島旅游度假區(qū)二期和新鎮(zhèn)區(qū)安置區(qū)等地塊進(jìn)行拆遷。立足于“防大汛、抗大災(zāi)”,著力實(shí)施好開沙島和橫港沙水閘、匡河、水系和護(hù)堤等一批工程,保障項(xiàng)目建設(shè)安全。

建設(shè)生態(tài)文明。繼續(xù)強(qiáng)化“四位一體”長效管理機(jī)制,不斷提高農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。深入實(shí)施村莊環(huán)境整治工作,全面推進(jìn)村莊凈化、綠化、美化,提升村莊環(huán)境面貌,力爭村村達(dá)到康居鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)。明年計(jì)劃疏浚河道7條,總土方41.9萬方。重點(diǎn)加強(qiáng)沿江公路環(huán)境整治工作,實(shí)行鎮(zhèn)村、公安、工商、城管聯(lián)動(dòng)機(jī)制,對亂堆亂放和垃圾收購點(diǎn)形成常態(tài)化管理。加強(qiáng)集中居住小區(qū)管理,著力對已建成的花苑、開沙人家等小區(qū)實(shí)施規(guī)范化的物業(yè)管理,努力打造村莊集居的樣板工程。整頓農(nóng)村建房秩序,嚴(yán)防各類違法違章建房的發(fā)生。鞏固“最具魅力鄉(xiāng)村”、“最美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建成果,全力打造人與自然和諧的生態(tài)環(huán)境,建設(shè)“美麗”。

三、持續(xù)推動(dòng)抓民生

堅(jiān)持一手抓發(fā)展,一手抓民生,讓老百姓共享發(fā)展成果。明年從受益面比較廣、老百姓最需要辦的事入手,著重實(shí)施好十件實(shí)事惠民工程。

著力農(nóng)民增收。把實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收作為最大的民生實(shí)事,進(jìn)一步拓寬就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、投資、社保和幫扶“五大”增收渠道,以穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)增加工資性收入,以鼓勵(lì)和支持創(chuàng)業(yè)增加經(jīng)營性收入,以擴(kuò)大民眾投資渠道和發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)增加財(cái)產(chǎn)性收入,以完善社保和加強(qiáng)幫扶增加轉(zhuǎn)移性收入,千方百計(jì)提高城鄉(xiāng)居民的實(shí)際收入水平。明年,著重是因村制宜地推動(dòng)項(xiàng)目農(nóng)業(yè)建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)民向特色、高效、規(guī)模化農(nóng)業(yè)發(fā)展。同時(shí)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),根據(jù)企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)的需要,實(shí)行鎮(zhèn)、村、企聯(lián)動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)民本地務(wù)工、就業(yè)。

完善社會(huì)保障。進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系,全面落實(shí)新農(nóng)保、新農(nóng)合和被征地農(nóng)民社會(huì)保障制度,健全以城鄉(xiāng)低保為基礎(chǔ),五保供養(yǎng)、大病醫(yī)療救助、重殘人員救助、慈善救助為補(bǔ)充的與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)救助體系。繼續(xù)壯大黨員愛心基金,開展扶貧濟(jì)困活動(dòng),關(guān)心和幫助社會(huì)弱勢群體。

發(fā)展社會(huì)事業(yè)。重視文化建設(shè),深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系和公民道德素質(zhì)教育,實(shí)施文化惠民工程,豐富群眾文化生活。明年?duì)巹?chuàng)市示范文化站,建成花苑、開沙人家兩個(gè)區(qū)級文化示范廣場。完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系,啟動(dòng)新醫(yī)院建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)公共服務(wù)中心建設(shè)。實(shí)施校安工程,對李港小學(xué)實(shí)施整體搬遷,同時(shí)利用李港小學(xué)老校區(qū)改建成公辦幼兒園,確保秋季開學(xué)啟用。積極創(chuàng)建全國藥品安全、衛(wèi)生應(yīng)急、慢性病防治示范鎮(zhèn)。大力推進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè),啟動(dòng)已竣工的社會(huì)福利中心的運(yùn)作。加快有線電視數(shù)字化改造,繼續(xù)做好人口和計(jì)劃生育等工作。

四、著力提升抓環(huán)境

按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于文明提升和作風(fēng)建設(shè)“三提升”的要求,著眼于基層、基礎(chǔ),著眼于人的素質(zhì)和能力的提升,全力營造有利于保障發(fā)展、構(gòu)建和諧的環(huán)境。

創(chuàng)新基層黨建工作。以創(chuàng)新的思路推進(jìn)基層黨建,層層落實(shí)黨建工作責(zé)任制,強(qiáng)化村居和“兩新”組織黨建工作,建設(shè)真正融入百姓,與百姓零距離的基層黨支部。健全基層黨組織體系,在今年村村建立二級黨支部、黨小組和黨員中心戶的基礎(chǔ)上,繼續(xù)鞏固、深化、提升,形成與鎮(zhèn)黨委、村黨總支同向聯(lián)動(dòng)的“五位一體”惠民黨建。推行黨委班子成員聯(lián)系黨代表、黨代表聯(lián)系黨員、黨員聯(lián)系群眾制度,繼續(xù)辦好“黨員代表之家”、“人大代表之家”,落實(shí)好群眾事務(wù)黨員干部制。強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè),全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。

加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新。堅(jiān)持社會(huì)和諧人人有責(zé),和諧社會(huì)人人共享,切實(shí)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。深化平安建設(shè),完善治安防控體系,提高社會(huì)治安防控能力。整合資源,建立機(jī)制,完善新人社會(huì)管理服務(wù)中心建設(shè),實(shí)行一站式管理和服務(wù),使之真正成為大量外來務(wù)工人員之家。落實(shí)信訪和矛盾化解“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,加大源頭治理力度,把維護(hù)穩(wěn)定的工作重心由事后處置轉(zhuǎn)移到事前預(yù)防和事中控制,嚴(yán)防群體性事件發(fā)生。針對重工企業(yè)多的特點(diǎn),全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,尤其對安全生產(chǎn)重點(diǎn)企業(yè)強(qiáng)化監(jiān)管,堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生。

打造實(shí)干高效隊(duì)伍。著力在全區(qū)(鎮(zhèn))上下強(qiáng)化“四種”意識(shí),即強(qiáng)烈的發(fā)展意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、爭先意識(shí)、實(shí)干意識(shí),形成上上下下齊抓項(xiàng)目、創(chuàng)先爭優(yōu)、埋頭實(shí)干的風(fēng)氣。同時(shí)著重抓好“三個(gè)強(qiáng)化”,即強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)建設(shè)、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、強(qiáng)化推進(jìn)機(jī)制。重視黨委、政府自身建設(shè),加強(qiáng)大學(xué)生村官和年輕干部在一線工作中和重點(diǎn)工作中的鍛煉培養(yǎng)。健全對機(jī)關(guān)和村居的督查考核機(jī)制,重點(diǎn)工作責(zé)任落實(shí)到人,堅(jiān)持每周交流、即時(shí)會(huì)辦制度,實(shí)行掛圖作戰(zhàn)。繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“白+黑、5+2”的工作作風(fēng)和“三干精神”,推行“一崗多責(zé)、一專多能”,打造團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、干事的團(tuán)隊(duì)。

明年,仍然是我們發(fā)展任務(wù)更重、重點(diǎn)工作更多、發(fā)展中的瓶頸與矛盾并存的一年,對這些困難和問題,我們既保持清醒的認(rèn)識(shí),更堅(jiān)定攻堅(jiān)克難的信心。我們將在區(qū)委、區(qū)政府以及各個(gè)區(qū)直部門一如既往的重視、關(guān)心和支持下,奮力完成全年目標(biāo)任務(wù),為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)新的力量。