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2019年鄉(xiāng)基層黨建工作的總體要求是：全面貫徹黨的及三中全會精神，以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹對工作重要指示批示精神，統(tǒng)籌推進基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)，提高政治站位、履行政治責任、強化政治擔當，全面推動基層黨建工作高質(zhì)量發(fā)展。

一、強化理論武裝，推進學習宣傳貫徹精神

1、開展“不忘初心 、牢記使命”主題教育。研究制定主題教育實施方案，把新時代中國特色社會主義思想、黨的精神和新黨章納入主題教育的重要內(nèi)容，創(chuàng)新學習教育手段和載體，推進主題教育融入日常、抓在經(jīng)常。（責任單位：黨政辦、社會事業(yè)服務(wù)中心。時間：2019年3月至12月）

2、開展“學習宣傳貫徹及二中三中全會精神”系列活動。持續(xù)深入開展黨的及二中三中全會大規(guī)模學習培訓，采取現(xiàn)場講學、案例教學、走訪調(diào)研等方法，從“關(guān)鍵少數(shù)”向全體黨員擴展，推進學習教育全覆蓋。（責任單位：黨政辦。時間：2019年全年）

3、黨的政策集中學習。以鄉(xiāng)領(lǐng)導班子成員為重點，延伸至各基層黨組織，著眼于形勢的發(fā)展變化，圍繞黨的政策法規(guī)，集中開展政策宣傳教育，推進學習型黨組織建設(shè)，為黨的路線方針政策的貫徹落實提供思想保障。（責任單位：黨政辦。時間：2019年全年）

4、開展“七一”系列活動。召開紀念建黨98周年大會，回顧黨的光輝歷程。開展走訪慰問、紅色電影放映、入黨積極分子培訓等活動，營造慶“七一”濃厚氛圍。充分利用愛國教育和紅色教育基地，組織開展體驗式教學，同時運用先進典型、反面教材等各種案例，開展好示范和警示教育，增強教育的針對性和實效性。（責任單位：黨政辦。時間：2019年6月至7月）

5、開展黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)專題培訓。舉辦黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)培訓班，系統(tǒng)學習黨務(wù)工作知識，了解黨務(wù)工作特點，掌握黨務(wù)工作方法，推進專業(yè)化水平提升。（責任單位：黨政辦。時間：2019年3月至7月）

二、強化陣地建設(shè)，實施“堡壘升級”工程

6、開展黨的建設(shè)工作專項自查。按照縣委組織部要求，對照督點內(nèi)容，認真開展自查自糾，實事求是找出存在問題，迅速有效進行整改。（責任單位：黨政辦。時間：2019年2月至4月）

7、強化基層黨建責任。開展基層黨組織書記述職評議，建立述職問題臺賬，完善黨組織抓基層黨建責任清單、任務(wù)清單，督導問題整改落實，認真落實述職評議制度。（責任單位：黨政辦。時間：2020年2月前完成）

8、嚴格落實黨內(nèi)政治生活的要求。認真執(zhí)行黨代會年會、“”、民主生活會、組織生活會、黨員民主評議、談心談話和黨務(wù)公開等黨內(nèi)組織生活制度。穩(wěn)妥有序開展不合格黨員處置工作，保持黨員隊伍先進性和純潔性。按照《基層黨務(wù)工作手冊》、《發(fā)展黨員工作手冊》、《組織員工作手冊》，從嚴從實做好發(fā)展黨員、黨員檔案、黨費收繳使用管理等各項黨務(wù)工作。（牽頭單位：黨政辦。時間：2019年全年）

9、抓好軟弱渙散村黨組織整頓建設(shè)。對軟弱渙散黨組織進行全面排查，由黨委書記直接掛點整頓，并派駐工作組，研究制定整頓方案，建立整頓臺賬，抓好整頓轉(zhuǎn)化工作。同時，建立動態(tài)監(jiān)管制度，防止已經(jīng)整治的問題復發(fā)“反彈”（責任單位：黨政辦。時間：2019年3月至12月）

10、落實駐點聯(lián)系群眾常態(tài)化。總結(jié)深化駐點聯(lián)系“三固定”（固定駐點團隊、時間地點、工作職責）、建立問題臺賬、開展主題走訪等有效做法和工作機制，推動駐點普遍直接聯(lián)系群眾工作常態(tài)化。（牽頭單位：黨政辦。時間：2019年全年）

三、強化服務(wù)中心，實施“品牌黨建”創(chuàng)建

11、打造基層書記項目品牌。探索基層黨組織書記抓基層黨建“書記項目”，通過打造示范型、推廣型、創(chuàng)新型項目，建立健全“書記抓、抓書記”基層黨建責任制，解決重點難點問題，帶動基層黨建工作科學化水平的整體提高，提高黨員群眾對黨的工作滿意度。（牽頭單位：黨政辦。時間：2019年4月至12月）

12、培育“紅色引領(lǐng)”黨員志愿服務(wù)品牌。依托黨組織建立起網(wǎng)格化黨員志愿隊伍，制定志愿服務(wù)制度化實施意見、黨員志愿服務(wù)規(guī)范等，統(tǒng)一配發(fā)黨徽、黨章、書籍、工作服等，規(guī)范志愿服務(wù)活動。（牽頭單位：黨政辦，協(xié)助單位：團委。時間：2019年全年）

13、積極構(gòu)建“1+7”模式強化基層治理。即強化黨建引領(lǐng)，開展規(guī)范運作、化解矛盾、查處違紀、掃黑除惡、改善環(huán)境、發(fā)展經(jīng)濟、解決難點等7項專項治理，做到抓重點補短板，堅持群眾路線，堅持底線民生，切實提高群眾滿意度和幸福感。（牽頭單位：黨政辦、群工辦。時間：2019年全年）

四、強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，持之以恒正風肅紀

14、持之以恒正風肅紀。要深刻領(lǐng)會《中共中央政治局貫徹落實中央八項規(guī)定的實施細則》精神實質(zhì)，緊緊圍繞密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系這個根本，發(fā)揚釘釘子精神，馳而不息落實中央八項規(guī)定精神，緊盯享樂主義和奢靡之風，克服形式主義和官僚主義，密切關(guān)注新動向，著力解決人民群眾反映強烈的問題，鞏固和拓展落實中央八項規(guī)定精神成果，推動黨風政風全面好轉(zhuǎn)。全面加強紀律建設(shè)，深入開展紀律教育，深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，層層設(shè)置防線。認真貫徹落實中央和省、市、縣關(guān)于開展巡察工作的部署要求，積極配合縣巡察工作組開展巡察工作。聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”特別是一把手，嚴把選人用人政治關(guān)廉潔關(guān)，用嚴明的紀律監(jiān)督黨員領(lǐng)導干部知敬畏、存戒懼、守底線。（牽頭單位：鄉(xiāng)紀委。時間：2019年全年）

15、堅決整治群眾身邊的腐敗問題。要堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,堅持受賄行賄一起查，力度不減、節(jié)奏不變，堅決減存量、重點遏增量。加強對基層違紀違法線索的排查，聚焦突出問題，如：侵占集體和群眾利益問題，“四風”問題，行政審批和服務(wù)群眾方面“為官不為”問題，以及干群關(guān)系緊張、信訪投訴居高不下，區(qū)域內(nèi)維穩(wěn)工作壓力大等問題。建立健全覆蓋紀檢監(jiān)察檢舉舉報平臺，堅決糾正和查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題，增強人民群眾獲得感。深化標本兼治，形成不敢腐的持續(xù)威懾，扎牢不能腐的制度籠子，增強不想腐的思想自覺。（牽頭單位：鄉(xiāng)紀委監(jiān)察委。時間：2019年全年）

16、加強廉政宣傳教育。以鄉(xiāng)紀律教育學習月為契機，通過書記上黨課、召開專題講座、專題輔導報告會、組織參觀學習、收看廉政教育和警示教育專題片等多種形式開展廉政宣傳教育，著力解決黨員干部在黨性黨風黨紀方面存在的突出問題，促進思想建設(shè)和作風建設(shè)，以豐富多樣的活動形式夯實黨員干部和公職人員廉潔從政的思想基礎(chǔ)。（牽頭單位：鄉(xiāng)紀委監(jiān)察委。時間：2019年全年）