導語：鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終總結(jié)以及計劃一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

年初，按照縣委、縣政府的要求，立足本鎮(zhèn)實際，創(chuàng)新思維，準確定位，制定了總體工作思路和奮斗目標。總體工作思路：堅持科學發(fā)展觀，突出“發(fā)展”第一要務(wù)，緊緊圍繞“解放思想、創(chuàng)新機制、發(fā)揮優(yōu)勢、優(yōu)化環(huán)境”，大力實施“工業(yè)強鎮(zhèn)，商貿(mào)活鎮(zhèn)，開放興鎮(zhèn)”三大戰(zhàn)略，著重抓好以協(xié)助縣工業(yè)園東區(qū)建設(shè)、西區(qū)三期建設(shè)、鎮(zhèn)中建設(shè)、縣中醫(yī)院建設(shè)為重點的十八項重點工作的落實，努力實現(xiàn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟的跨越式發(fā)展，千方百計加快建設(shè)經(jīng)濟強鎮(zhèn)與和諧名鎮(zhèn)的進程。奮斗目標：完成稅收確保5200萬元，力爭突破5200萬元。20**年確保在全市十強鄉(xiāng)鎮(zhèn)位置前移，在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合經(jīng)濟實力測評中保四爭三。鎮(zhèn)黨委、政府按照這一總體思路和奮斗目標，聚全鎮(zhèn)之心，舉全鎮(zhèn)之力，用硬目標、硬措施、硬作風狠抓了工作的落實，推動了全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的健康快速發(fā)展。全年完成社會總產(chǎn)值55.6億元，比去年增長28.5%，其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2.2877億元，比去年增長15.5%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)銷售收入53.5億元，占任務(wù)的116%，比去年增長29.7%，工業(yè)增加值14.98億元，比去年增長29.7%；完成稅收5741.72萬元（國稅4391.64萬元、地稅1350.**萬元），含附加（185.87萬元）完成5927.59萬元，占任務(wù)的114.5%，比去年增長29%，再加上歐亞（937.063萬元）、華整（202.6萬元）共完成7067.253萬元，占任務(wù)的136.5%；完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資26.1667億元，比去年增長50%；完成財政收入5741.72萬元，比去年增長29%；農(nóng)民人均純收入達到4998元，比去年增長9%，保證了公教人員工資的按月足額發(fā)放。

一、工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展

在抓工業(yè)經(jīng)濟上，我們堅持做到“六個創(chuàng)新”，實現(xiàn)“六個確保”，不斷把全民創(chuàng)業(yè)推向高潮，促進了全鎮(zhèn)工業(yè)的快速發(fā)展。

今年以來，全鎮(zhèn)續(xù)建、擴建、技改和新上項目完成總投資26.1667億元，其中投資超億元項目有4個（海偉6億元、藍天4.2億元、景渤1.6億元、**老濁酒家釀公司1億元），投資超千萬元項目有34個，投資超100萬元項目有85個。

第一，創(chuàng)新用人機制，確保全民創(chuàng)業(yè)深入開展。

鎮(zhèn)黨委政府將20**年作為全鎮(zhèn)“以工強鎮(zhèn)，跨越發(fā)展”的重要一年，從破除制約民營經(jīng)濟發(fā)展的各種障礙入手，進一步解決部分干部群眾思想觀念方面的問題。一是更新觀念。通過召開“以工強鎮(zhèn)，跨越發(fā)展”活動動員大會、帶領(lǐng)鎮(zhèn)村干部到發(fā)達地區(qū)參觀考察，進一步開拓思路、解放思想、更新觀念，在全鎮(zhèn)上下形成推動全民創(chuàng)業(yè)，加快民營經(jīng)濟發(fā)展的濃厚氛圍。二是創(chuàng)新機制。圍繞工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展需要，不斷完善“三個中心、一個辦公室”的運行機制。在人員配備上著重向工業(yè)服務(wù)中心傾斜，進一步增加了工業(yè)服務(wù)中心的領(lǐng)導力量和為企業(yè)服務(wù)的一般干部，第一書記、書記主抓工業(yè)，人大主席任工業(yè)服務(wù)中心主任，調(diào)整充實了5名懂市場營銷和企業(yè)管理的大學生進入工業(yè)中心。對干部的考評、獎懲制度的制訂和實施都圍繞工業(yè)發(fā)展進行，真正創(chuàng)新并落實了領(lǐng)導機制、責任機制和激勵機制，在全鎮(zhèn)上下形成了“人人重視工業(yè)、人人關(guān)心工業(yè)、人人支持工業(yè)”的良好氛圍。三是完善政策。①研究出臺了《**鎮(zhèn)黨委政府關(guān)于大力推動全民創(chuàng)業(yè)加快民營經(jīng)濟發(fā)展的意見》。②重新修定了《征用農(nóng)村土地補償辦法》、《**鎮(zhèn)招商引資辦法》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)考核獎勵辦法》、《鎮(zhèn)村干部實績考核獎勵辦法》和《鎮(zhèn)村干部引進資金、項目獎勵辦法》等一系列促進企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。③進一步加強機關(guān)效能建設(shè)，完善并嚴格執(zhí)行了《機關(guān)考勤制度》、《鎮(zhèn)干部日工資制度》、《季測評、年總評、末位淘汰制度》、《待崗學習制度》、《雙向選擇、競爭上崗制度》等一系列激勵約束鎮(zhèn)村干部的規(guī)章制度。今年鎮(zhèn)財政拿出60.87萬元對納稅先進企業(yè)、項目建設(shè)先進企業(yè)、招商引資先進企業(yè)和個人、支持企業(yè)先進單位和個人進行表彰獎勵，鼓舞人心，達到留住企業(yè)、引進項目、引進資金的目的。通過更新觀念、創(chuàng)新機制、完善政策，鎮(zhèn)村干部對全民創(chuàng)業(yè)的熱情有了明顯提高，干部找項目的多了、干部辦實體的想法多了，群眾做生意的念頭多了，干部和群眾都在積極想點子，找路子，尋求致富途徑，形成了“百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、老板創(chuàng)大業(yè)、回鄉(xiāng)創(chuàng)實業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)”的創(chuàng)業(yè)格局。鎮(zhèn)機關(guān)干部在去年已有8名同志提前離崗創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)上，又有10名同志提出了提前離崗創(chuàng)辦實體的申請，23名在職干部在不影響工作的情況下領(lǐng)辦、協(xié)辦實體項目或商業(yè)攤點。村干部在已有54人經(jīng)商創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)上，又有29人參與到創(chuàng)業(yè)的活動中來。同時，許多個體經(jīng)商戶、小攤點業(yè)主、業(yè)務(wù)員也參與到創(chuàng)辦實體的活動中來，謀劃新上項目24個，其中投資1000萬元以上的7個，總投資達到1.83億元。

第二，創(chuàng)新管理方式，確?，F(xiàn)有企業(yè)快速發(fā)展。

今年以來，我們采取了“思想上轉(zhuǎn)、政策上激、環(huán)境上保、運作上幫”等多項措施，積極引導和幫助企業(yè)不斷增投入、擴規(guī)模、上項目、搞技改，加速了現(xiàn)有企業(yè)的發(fā)展。在企業(yè)發(fā)展中繼續(xù)全力實施了“三大戰(zhàn)略”：

一是繼續(xù)在景渤、歐亞、景津、海偉、恒宇、明達等三十強企業(yè)中實施規(guī)模發(fā)展戰(zhàn)略。①積極引導和幫助企業(yè)不斷提高經(jīng)營管理水平。出臺了《**鎮(zhèn)黨委政府關(guān)于在民營企業(yè)中建立和推行現(xiàn)代化管理的實施意見》，聘請專家教授，對企業(yè)老板進行深層次培訓達700多人次，提升了企業(yè)管理水平。在歐亞、景津、恒宇、華特四個企業(yè)中進行現(xiàn)代化企業(yè)管理試點。采取“讓企業(yè)走出去，把能人請進來”的方式，聘請大專院校的專家教授56名，引進先進的管理理念，為企業(yè)量身定做，為推行和建立現(xiàn)代化企業(yè)管理制度打下基礎(chǔ)。②積極引導和幫助企業(yè)不斷提高裝備水平。堅持不斷更新裝備，提高水平，用“高、精、尖”設(shè)備，出“全、優(yōu)、特”產(chǎn)品。今年以來，充分發(fā)揮歐亞公司引進韓國設(shè)備、恒宇公司引進德國設(shè)備的典型帶動作用，三十強企業(yè)中已有28家企業(yè)引進了國外先進設(shè)備65臺套，實現(xiàn)了裝備國際化；同時還有76家中小企業(yè)引進了國內(nèi)先進設(shè)備150多臺套，實現(xiàn)了國內(nèi)設(shè)備先進化。③積極引導和幫助企業(yè)不斷研制開發(fā)新產(chǎn)品，提高自主創(chuàng)新能力，打造名牌產(chǎn)品和知名企業(yè)。今年有景渤、歐亞、華德、華整等9家企業(yè)獲得了16項專利。④積極引導和幫助企業(yè)不斷增投入、擴規(guī)模、上項目、搞技改，加速企業(yè)發(fā)展，千方百計培育一批立鎮(zhèn)企業(yè)。今年新上續(xù)建擴建技改項目完成總投資達到26.1667億元，其中超億元項目4家，超1000萬元項目30家。海偉投資6億元續(xù)建BOPP包裝膜、鍍鋁膜生產(chǎn)線項目，現(xiàn)正設(shè)備安裝；藍天投資4.2億元新上冷軋鋼卷項目，現(xiàn)正購置設(shè)備；景渤投資1.6億元續(xù)建鍛造項目，現(xiàn)已部分投產(chǎn)；**老濁酒家釀公司投資1億元新上白酒項目，現(xiàn)已投產(chǎn)。恒宇投資9000萬元續(xù)建高壓膠管項目，現(xiàn)已投產(chǎn)；宇通投資9000萬元續(xù)建高壓膠管項目，現(xiàn)已投產(chǎn)；華特投資8000萬元新上電子油門踏板、空氣懸架項目，現(xiàn)已完成土建任務(wù)；正宇、歐亞鍛鑄、昊達、華北橡塑、明達、精工、遠通、金建、澤潤、東勁、雙興、三劍、華鵬、澳通、華整、景渤、四方、歐亞、華德、恒宇、九星、泰和、博通、液力、德納V型輪、光輝、遠通等27家企業(yè)的項目投資均在1000萬元以上。

二是繼續(xù)在耶榮、佛偉、宇通、華鵬、華龍、永興、遠大等100家中小企業(yè)中實施加速膨脹戰(zhàn)略。鼓勵這些企業(yè)增加投入，通過技改擴建、產(chǎn)品開發(fā)、尋求合作等渠道，加速膨脹進程，盡快發(fā)展為重點企業(yè)。今年，投資100萬元以上擴建技改或整體搬遷的中小企業(yè)有51家。其中，耶榮投資800萬元續(xù)建安全帽項目，現(xiàn)正試生產(chǎn)；佛偉投資500萬元續(xù)建注塑機項目，現(xiàn)已投產(chǎn)；宇通投資500萬元新上膠管編織項目，現(xiàn)已投產(chǎn)；愛峰、歐亞、辛秀歧、華鵬、匯程、華整、邁特、豪斯、恒通、上海焱科、先鋒、北京橡膠二廠、華龍、遠大、衡水凱瑞琪等48家企業(yè)的項目投資均超過了100萬元。

三是繼續(xù)在經(jīng)商業(yè)戶、業(yè)務(wù)員和全鎮(zhèn)干部群眾中實施資本積累戰(zhàn)略。動員全鎮(zhèn)上下，人人想發(fā)展，人人搞經(jīng)營、上項目。鼓勵和幫助經(jīng)商業(yè)戶和業(yè)務(wù)員，千方百計上項目；動員和幫助全鎮(zhèn)干部群眾跑業(yè)務(wù)、搞經(jīng)營，進入二三產(chǎn)業(yè)。讓他們經(jīng)過市場經(jīng)營和鍛煉，積累經(jīng)驗和資本，成為新上企業(yè)和項目的載體。全年新增經(jīng)商業(yè)戶347家，達到3498家，新增一般納稅人企業(yè)16家，達到141家。

第三，創(chuàng)新服務(wù)理念，確保項目建設(shè)再上新臺階。

首先錘煉一支高素質(zhì)的干部隊伍。繼續(xù)強化對工業(yè)和鎮(zhèn)村建設(shè)兩個服務(wù)中心干部的管理，人人具備專業(yè)知識和工作能力，具備吃苦耐勞的精神，具備扎實務(wù)實的作風，具備親商愛商的態(tài)度，人人敢干事、能干事、會干事、干成事。其次為企業(yè)搞好全方位服務(wù)。企業(yè)從入園開始，在征地、建設(shè)、辦證及經(jīng)營發(fā)展各環(huán)節(jié)搞好全程跟蹤服務(wù)，做到思考一換位，服務(wù)零距離，想企業(yè)所想，辦企業(yè)所需，不說辦不了，千方百計辦的好，真正創(chuàng)造親商、愛商、安商、富商的發(fā)展環(huán)境。①協(xié)調(diào)土地方面。鎮(zhèn)村建設(shè)服務(wù)中心在創(chuàng)新土地經(jīng)營理念、土地經(jīng)營方式上做文章，摸清了全鎮(zhèn)所有廢棄地、坑塘的詳細底數(shù)，繪制成圖，整體規(guī)劃，按照“企業(yè)指認、村企結(jié)合、中心服務(wù)”的原則，憑圖安置企業(yè)，全年共為東勁、勝達、精工等5家企業(yè)協(xié)調(diào)用地60多畝。②協(xié)調(diào)資金方面。工業(yè)服務(wù)中心創(chuàng)新融資理念，積極組織企業(yè)進行信用評價，推薦企業(yè)參加銀企懇談會，通過采取與金融部門銀企結(jié)合、企業(yè)之間互借和民間籌資入股或付息等多種形式幫助恒宇、華德、歐亞、鯤鵬、華興、金劍等36家企業(yè)全年共協(xié)調(diào)資金3.8億元。③跑辦手續(xù)方面。對每個需要跑辦手續(xù)的企業(yè)，我們都確定專人進行跑辦。今年以來共為華德、九星、華整等12家企業(yè)跑辦環(huán)評、立項、用地指標等手續(xù)85件。真正在全鎮(zhèn)形成了“你發(fā)展我鋪路，你投資我服務(wù)，你困難我?guī)椭?，你受益我保護”的良好發(fā)展氛圍。

第四，創(chuàng)新招商思路，確保招商引資取得新成效。

**年**鎮(zhèn)積極發(fā)揮各方面的優(yōu)勢，強力抓好招商引資工作。借助縣工業(yè)園區(qū)東區(qū)這個發(fā)展平臺，加大招商引資力度。一是轉(zhuǎn)變招商觀念。帶領(lǐng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子、城建村負責人到省內(nèi)外發(fā)達地區(qū)參觀學習，進一步開拓思想，轉(zhuǎn)變觀念，堅定做好招商引資工作的信心和決心。二是加強招商手段。進一步壯大招商隊伍，健全招商網(wǎng)絡(luò)體系；進一步做好一個招商手冊、一個招商光盤，建好一個招商網(wǎng)站，加大招商宣傳力度。三是完善招商政策。出臺了一系列招商引資的優(yōu)惠政策，對引進項目在土地、資金、人才、各種手續(xù)、規(guī)劃建設(shè)、子女入學入托等方面實行全方位服務(wù)。四是活化招商方式。①企業(yè)招商。充分利用好現(xiàn)有企業(yè)與企業(yè)的合作關(guān)系，進一步促成項目整合，合作開發(fā)，搞好企業(yè)招商。今年以來，共有6家企業(yè)通過業(yè)務(wù)關(guān)系引進了項目。如通過景渤公司與中石化的業(yè)務(wù)關(guān)系引進了阿聯(lián)酋農(nóng)業(yè)園投資4700萬美元的農(nóng)業(yè)深加工項目、通過遠通公司的業(yè)務(wù)關(guān)系引進了與加拿大雷克工業(yè)有限公司合資7220萬元的OMD醫(yī)療檢測和成像系統(tǒng)項目等。②關(guān)系招商。充分利用**籍在外企業(yè)家、工作人員的關(guān)系以及業(yè)務(wù)員的業(yè)務(wù)關(guān)系和其它各種特殊關(guān)系進行招商，搞好關(guān)系招商。如通過鎮(zhèn)干部的關(guān)系引進了溫州玉環(huán)海德曼公司投資5000萬元的速控車床項目。③環(huán)境招商。利用縣工業(yè)園區(qū)這個發(fā)展平臺，充分借勢造勢，千方百計引進資金和項目。如北京橡膠二廠投資5000萬元的三星膠管、線纏繞、線編織膠管項目，蒙古鄂爾多斯恒通公司駐河北分公司的高壓膠管、金屬軟管項目以及香港的紡織印染城項目等。通過轉(zhuǎn)變觀念、加強手段、完善政策、活化方式，有一大批企業(yè)和項目相繼落戶**鎮(zhèn)，全年共引進項目88個，總投資達到49億元，其中億元以上項目11個，超千萬元項目59個，1000萬元以下項目18個；引外資項目4個，總投資5.7億元，外省項目3個，總投資1億元。同時積極探索了委托招商和專業(yè)公司招商等其它形式的招商。

第五，創(chuàng)新發(fā)展思維，確保東區(qū)建設(shè)順利進行。

隨著景縣工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展，企業(yè)做大做強的愿望和要求不斷提升。根據(jù)縣委政府要求和總體部署，為實現(xiàn)“一年一大步，三年上一個大臺階，五年再造一個新景縣”的宏偉目標，我們從去年開始就集中主要精力、集中人力、物力和財力配合縣工業(yè)園區(qū)管委會謀劃、運作東區(qū)建設(shè)。到**年底，已完成一期工程的征地、清障、企業(yè)規(guī)劃安置和征地安置補償?shù)雀黜椆ぷ鳎⒂?1月19日舉行了由市縣主要領(lǐng)導參加的開工奠基儀式。工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃6000畝，按照“135”思路分三期建設(shè)，一期工程總占地1880畝，規(guī)劃建設(shè)“三街三路”。通過多種方式大力度招商，到目前申請入園企業(yè)88家，總投資49億元。其中億元以上項目11家，5000萬元以上項目12家，2000萬元以上項目22家。已交納用地保證金項目43家，擬征地2147畝，總投資34.4億元。其中億元以上項目8家，5000萬元以上項目8家，2000萬元以上項目14家，1000萬元以上項目13家。歐亞投資10.75億元新上大口徑超長海洋輸油管道及節(jié)能環(huán)保電動汽車項目，擬征地200畝，投產(chǎn)后年銷售收入實現(xiàn)60億元，利稅達到9.5億元；華德投資4.2億元新上電鍍汽車鋼板項目，擬征地100畝，投產(chǎn)后年銷售收入實現(xiàn)15億元，利稅達到1.6億元；恒宇投資3.8億元新上年產(chǎn)2.6萬噸高精度鋁帶板材生產(chǎn)線、鋼絲編織及纏繞液壓膠管項目，擬征地100畝，投產(chǎn)后年銷售收入實現(xiàn)8億元，利稅達到1.5億元；投資超億元的項目還有九星、泰和、博通、液力、德納V型輪等5家企業(yè)；光輝、遠通、華鵬、匯程、華整、邁特、豪斯、恒通等8家企業(yè)的投資額均在5000萬元以上；龍鳳、先鋒、北京橡膠二廠等14家企業(yè)的投資額均超過了2000萬元。高鑫、匯源、濱河等13家企業(yè)的投資額均在1000萬元以上。為確保東區(qū)建設(shè)的順利進行，我們主要做到了以下三個到位：一是思想認識到位。為落實縣委、政府的部署和要求，打造企業(yè)航母，搭建企業(yè)發(fā)展平臺，我們繼續(xù)發(fā)揚了**鎮(zhèn)“三最一爭”的精神，把全鎮(zhèn)上下的思想統(tǒng)一到“工業(yè)園區(qū)建設(shè)就是我們**鎮(zhèn)發(fā)展”上來。二是組織領(lǐng)導到位。成立了由書記任組長，班子其他主要負責同志為成員的縣工業(yè)園區(qū)東區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)服務(wù)領(lǐng)導小組，協(xié)調(diào)、解決工業(yè)園區(qū)東區(qū)涉及到**鎮(zhèn)的一切工作。配合縣工業(yè)園區(qū)管委會落實好縣委、縣政府的部署與要求，確保全鎮(zhèn)上下，為東區(qū)建設(shè)多辦事，辦好事，辦成事，不添亂。三是創(chuàng)優(yōu)服務(wù)到位。采取多種形式積極做好群眾的思想宣傳教育工作，督促和幫助村干部解決好一切問題，堅決做到有求必應，一路綠燈，積極與有關(guān)部門密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動，共同為工業(yè)園區(qū)東區(qū)建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。

第六，創(chuàng)新征管機制，確保稅收實現(xiàn)新突破。一是服務(wù)保。工業(yè)中心人員實行分包企業(yè)責任制和定期入企責任制，進一步為企業(yè)提供各方面服務(wù)。與稅務(wù)人員、企業(yè)主管人員共同進行稅源分析，解決稅務(wù)難題，督促企業(yè)及時上繳稅金。二是政策激。進一步用足用好稅金政策，嚴格稅收征管，最大限度地實現(xiàn)應收盡收和均衡入庫，提高稅金入庫水平。三是氛圍促。堅持依法治稅，加大稽查力度，促進企業(yè)守法經(jīng)營，按章繳稅，營造良好的稅收氛圍。為如期實現(xiàn)“十一五”期間的“稅收翻番工程”，年初我鎮(zhèn)明確提出了稅收目標，即到年底保證納稅超百萬元的企業(yè)達到10家，納稅超50萬元的企業(yè)達到20家，納稅超十萬元的企業(yè)達到60家。全年實際完成稅收5741.72萬元，比去年增長29%，其中年納稅超1000萬元的企業(yè)達到1家，年納稅超200萬元的企業(yè)達到8家，年納稅超100萬元的企業(yè)達到17家，年納稅超50萬元的企業(yè)達到29家，年納稅超10萬元的企業(yè)達到79家，為實現(xiàn)“十一五”稅收目標奠定了堅實的基礎(chǔ)。

二、新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進

**年是**鎮(zhèn)全面建設(shè)“社會主義新農(nóng)村”的重要一年，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”二十字方針，以“學習十七大，服務(wù)在農(nóng)村，培育新農(nóng)民”為主題，緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，條件增強，環(huán)境改善”四個方面，優(yōu)化服務(wù)加強指導，促進了農(nóng)村各方面的工作。

第一，積極推行便民服務(wù)制度。在全鎮(zhèn)83個農(nóng)村中推行了日常事務(wù)便民服務(wù)制度。農(nóng)業(yè)服務(wù)中心所有人員固定分包83個村，不得隨意變動。包村干部采用發(fā)放便民服務(wù)卡的形式向群眾公布聯(lián)系方式，并對所包村的基本情況摸清底數(shù)，做到了如指掌。排查處理各種生產(chǎn)、生活安全隱患，疏導調(diào)解各種矛盾糾紛，提供政策咨詢、農(nóng)業(yè)技術(shù)信息和農(nóng)產(chǎn)品市場信息以及其它群眾關(guān)心的熱點、難點問題。通過便民服務(wù)制度的推行，全年共為農(nóng)民群眾提供政策咨詢800余次，提供有效致富信息300余條，化解矛盾糾紛86起，確保了農(nóng)村社會穩(wěn)定。

第二，加強農(nóng)村基層班子建設(shè)。為著力解決農(nóng)村干部中存在“不懂政策不會干、不聽指揮隨意干、班子不合無法干、相互拆臺不能干、推推動動不想干、自己不干瞎搗亂”的突出問題，徹底消滅混亂班子、維持班子、應名班子，按照“多換思想少換人，不換思想就換人，確保農(nóng)村工作高效正常運轉(zhuǎn)和社會穩(wěn)定”的原則，通過開展“三特一建”大討論、外出參觀學習、組織集中培訓等多種途徑，加強了對農(nóng)村干部的教育培訓。對個別軟弱渙散、群眾威信不高、組織領(lǐng)導能力不強、不能適應農(nóng)業(yè)稅取消后當前新形勢的農(nóng)村兩委班子進行了調(diào)整充實。全年共有8個村完成了班子調(diào)整和充實，其中調(diào)整支部書記有北蘇莊等6個村，使優(yōu)秀村班子由35個增加到了60個，占總數(shù)的72.3%；合格村班子達到了23個，占總數(shù)的27.7%，徹底消除了后進班子。在菜里莊、小劉莊、靳莊三個村和郭小旺、張小旺、辛小旺三個村積極運作搞試點，建立兩個聯(lián)村支部，目前正在運作中。同時積極探索農(nóng)村干部管理新機制。

第三，大力搞好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是繼續(xù)完善農(nóng)村道路“村村通”和“村內(nèi)通”工程。投資50多萬元進一步延伸了12個村的村村通工程，共計5.8公里；投資6萬元完善了前戈、三里廂等6個村的村內(nèi)通，硬化街道1500多米。同時投入資金25萬元，動用機械50臺次，出義務(wù)工4200個，動土3.15萬方，嚴格按照“三平四直”的標準，對全鎮(zhèn)總長40.37公里的6條主干線和22條新修村村通支線，全部進行了路面養(yǎng)護、邊溝整修及樹木補植涂白，圓滿完成了各級道路的管護工作。二是大力實施農(nóng)村用水工程。今年全鎮(zhèn)新打深井23眼，新打淺井60眼，新安防滲管道8700米，新鋪自來水管道2000米，現(xiàn)在全鎮(zhèn)已有75個村吃上深井自來水，實現(xiàn)了耕地深井水利化。大力推廣節(jié)水灌溉工程，對20個咸水村的33眼深井進行了淺井配套即咸淡混澆處理，切實改善了群眾的生產(chǎn)生活條件。三是繼續(xù)實施有線電視進村入戶工程。今年又有菜里莊、小留屯等3個村配合縣廣電局實施了有線電視進村入戶工程，使有線電視進村入戶的村達到26個，豐富了農(nóng)民群眾的業(yè)余文化生活。

第四，認真抓好農(nóng)業(yè)經(jīng)濟工作。鼓勵民間資本投資建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品與市場接軌的載體，以此來帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。一是依托全縣糧食生產(chǎn)的優(yōu)勢，辛小旺辛秀歧投資280萬元建設(shè)了一個大型面粉加工廠。日產(chǎn)優(yōu)質(zhì)面粉200噸，今年2月份就已投產(chǎn)。二是對縣城附近的零散木材收購點加強規(guī)范化管理?，F(xiàn)在，全鎮(zhèn)共有26個木材收購點，主要是收購各種木材，運往山東、邢臺、文安等地銷售，年交易木材15萬方，成交金額達到9000萬元，極大地拉動了全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。今年加強了對他們的規(guī)范管理，成立了木材收購加工協(xié)會，在車輛、資金、市場信息等方面互通有無，增強了這些木材收購點在市場中的競爭實力。三是抓好林畜兩大產(chǎn)業(yè)。在林產(chǎn)業(yè)上，我們?nèi)旯仓矘?350畝，10.52萬株，其中方田林網(wǎng)575畝、新修村村通支線100畝、生態(tài)文明村街道綠化及村莊四旁335畝、河渠廢棄地235畝、原有樹木補植105畝，植樹總量達到16000畝，實現(xiàn)了“環(huán)縣城萬畝林帶工程”的目標。鎮(zhèn)村兩級都成立了樹木管護小分隊，確保新植樹木成活，原有樹木成材，全鎮(zhèn)樹木的保有率達到了97%。在畜牧業(yè)上，我們把工作重點放在新建養(yǎng)殖小區(qū)和培育養(yǎng)殖大戶上，今年全鎮(zhèn)新建養(yǎng)殖小區(qū)8個，達到20個，新增養(yǎng)殖戶50家，達到920家，新增肉牛存欄380頭、豬存欄1340頭、肉蛋雞存欄3.3萬只、羊存欄2300只。陳辛莊陳敬東投資50多萬元，建立了奶牛養(yǎng)殖場，目前場區(qū)已完成建設(shè)任務(wù)。今年以來，共為養(yǎng)殖戶提供有效致富信息120條，協(xié)助解決小額助農(nóng)貸款40萬元，使50個農(nóng)戶受益。四是抓好林下經(jīng)濟。鎮(zhèn)黨委政府通過組織鎮(zhèn)村干部、種養(yǎng)殖大戶和部分群眾代表外出參觀學習和召開動員會等各種形式，提高了干部群眾對發(fā)展林下經(jīng)濟的思想認識。并采取黨員干部、科技示范戶和種養(yǎng)殖大戶帶頭的方法，帶動了其他農(nóng)戶。到目前，全鎮(zhèn)已在里廂屯、祁店、車莊、郭小旺、三里莊、二分、柴莊、段屯、三里廂、謝里廂十個植樹較多的村搞試點，樹下種食用菌和圈養(yǎng)鴨、鵝等家禽，形成了各具特色的林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)帶。二分村支部書記王會芝，聯(lián)合本村六戶農(nóng)民購進鵝苗5000只，在樹林中進行圈養(yǎng)，年可增收9萬元。五是抓好其它高效種植產(chǎn)業(yè)。堅持“市場引導，典型帶動，群眾自愿，政府服務(wù)”的原則，抓好高效種植，如北雙廟的色素辣椒種植。今年全鎮(zhèn)共有各類高效種植2.7萬畝，農(nóng)民增收240萬元，其中：良棉繁種1萬畝，優(yōu)質(zhì)小麥繁種1.5萬畝，葡萄1500畝。

第五，積極創(chuàng)建生態(tài)文明鎮(zhèn)。為徹底改善農(nóng)民居住環(huán)境和生產(chǎn)生活條件，結(jié)合村莊改造，在全鎮(zhèn)大力開展了生態(tài)文明鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，今年投資48萬元，又有25個村創(chuàng)建了生態(tài)文明村，截止到目前，全鎮(zhèn)共有50個村達到了創(chuàng)建標準，到明年6月份基本實現(xiàn)生態(tài)文明鎮(zhèn)創(chuàng)建目標。

第六，大力實施城中村改造工程。為建設(shè)社會主義新農(nóng)村，改善農(nóng)民居住環(huán)境和生產(chǎn)生活條件，提升縣城品位，鎮(zhèn)黨委政府決定在三里莊村進行“城中村”試點改造工程，并組成了專門班子，經(jīng)多方論證，現(xiàn)已拿出具體的規(guī)劃方案，報請縣委政府研究確定后，明年初開工建設(shè)。

第七，配合縣委政府抓好城建工作。一是配合縣工業(yè)園區(qū)東區(qū)建設(shè)。鎮(zhèn)黨委政府集中主要精力和人員，不分晝夜，放棄節(jié)假日休息時間，通過半年多的艱苦工作，已完成征地和安置補償、入園企業(yè)等各項方案的制定，并完成南門里、后郭莊、趙樓等6個村700余畝的清障任務(wù)，清理地上附著物600余畝，砍伐樹木2000余株，遷墳10余座，現(xiàn)兩縱兩橫路基墊土及處理正在施工，已有一家企業(yè)入園建設(shè)。二是配合縣工業(yè)園區(qū)西區(qū)三期工程建設(shè)。配合縣土地部門完成了明屯200畝地的調(diào)規(guī)和征地手續(xù)的組卷工作，正在跑辦省市征地手續(xù)。三是配合商貿(mào)服務(wù)區(qū)建設(shè)。結(jié)合土地局完備了對中心廣場、展覽中心以捆綁打包的形式對外招商的方案以及整體掛牌所需的一切規(guī)范文件，完成了土地評估，目前正在招商。四是配合縣污水處理廠建設(shè)。協(xié)調(diào)縣污水處理廠征用土地63畝，砍伐樹木1600余株，遷墳1**座，清理其他地上附著物48畝，并完成了測量規(guī)劃工作，現(xiàn)已順利施工建設(shè)。五是協(xié)調(diào)配合縣城建局完成董仲舒路的拓寬改造工程。清理樹木千余株，拆遷房屋2處，征地30余畝，并完成了其他清障工作，確保了該工程的順利施工并交付使用。六是配合縣交通局的景龍路拓寬擴建工程。完成了土地征用和地上附著物清理工作。七是協(xié)調(diào)安置縣醫(yī)院、地稅局、民政局、科技局、水務(wù)局、法院、交警大隊、人壽保險公司等機關(guān)占地。

第八，積極拓寬農(nóng)民增收渠道。今年，按照市縣有關(guān)要求，我們對全鎮(zhèn)剩余勞動力進行了一次全面摸底、排查，將剩余勞動力基本情況登記造冊，考盤入檔，實行統(tǒng)籌分析，統(tǒng)一管理。同時為提高農(nóng)村勞動力的工作技能，進行了16次陽光培訓和技能培訓，培訓達到1300余人次，并安排1500余名農(nóng)村勞動力到縣內(nèi)外企業(yè)上班，全年增加農(nóng)民收入1200余萬元。

第九，貫徹落實國家對農(nóng)民的優(yōu)惠政策。一是推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療。鎮(zhèn)財政撥款11.2萬元，支持新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。目前，全鎮(zhèn)參加合作醫(yī)療7648戶，28222人，參合率達到96%，比較全面地保障了農(nóng)民的權(quán)益。二是確保國家惠農(nóng)補貼資金的發(fā)放到位。全年共發(fā)放惠農(nóng)補貼資金346.41萬元，其中糧補資金85.23萬元和綜合直補資金2**.11萬元，涉及7860戶、29555人、補貼面積79659畝；能繁殖母豬補貼資金6.55萬元，涉及123戶、728頭母豬；退耕還林補貼資金47.52萬元，涉及退耕還林面積5103畝。所有補貼資金現(xiàn)已全部發(fā)放到位，沒出現(xiàn)任何問題。

第十，嚴格計劃生育工作。從搞好育齡婦女生殖健康服務(wù)、嚴格上站普查率、狠抓計劃生育信訪查處、實行“三級”“兩全”包保責任制、貫徹執(zhí)行“四清理三落實”制度、嚴格落實農(nóng)村計生戶獎勵扶助政策等措施入手，圓滿完成了上級下達的各項責任目標和工作目標。全鎮(zhèn)計劃生育率92.58%，出生率17.1‰，男女性別比100：117，自然增長率8.17‰，育齡婦女節(jié)育措施及時率達到98%以上。

三、公益事業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展

第一，在教育事業(yè)的發(fā)展上。全年投資50余萬元，對鎮(zhèn)中、聯(lián)小、子弟、景新、里廂屯五處學校，從環(huán)境建設(shè)、文化氛圍、圖書儀器、現(xiàn)代信息裝備等方面進行了改善，通過了省政府對縣政府教育工作的督導評估驗收。同時，投資1600萬元的**鎮(zhèn)中學整體搬遷工作，已經(jīng)完成了征地、招投標及清障工作。改造出行道路2.6公里，施工電力線路650米已完成線路架設(shè)和變壓器安裝工作，打機井2眼，定位已完成，施工隊現(xiàn)已進場施工作業(yè)，確保明年暑假開學遷入。

第二，在衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展上。投資300萬元的景縣中醫(yī)院，已完成手續(xù)跑辦和招投標工作，確保明年初開工建設(shè)。

第三，在公益慈善事業(yè)的發(fā)展上。今年我們共投入資金20余萬元，用于弱勢群體的救助，解決了特困家庭的生產(chǎn)、生活及子女上學等問題。

四、黨風廉政建設(shè)得到加強

一是落實了廉政責任制。成立了由書記任組長的黨風廉政建設(shè)工作領(lǐng)導小組，制定了《**鎮(zhèn)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作責任分解方案》，落實了黨風廉政建設(shè)責任制。二是健全了監(jiān)督約束制度。圍繞黨風廉政建設(shè)責任制，建立健全了《黨風廉政建設(shè)責任分解制度》、《黨風廉政建設(shè)責任報告制度》、《黨風廉政建設(shè)責任考核制度》、《覺風廉政建設(shè)責任追究制度》、《誡勉談話制度》、《黨風廉政建設(shè)學習制度》、《一崗雙責制度》、《領(lǐng)導干部廉政檔案制度》，從而在全鎮(zhèn)形成了黨風廉政建設(shè)責任網(wǎng)絡(luò)。圍繞領(lǐng)導干部廉潔從政，針對容易滋生腐敗的“人、財、物”，建立健全了《領(lǐng)導干部收入和大事申報制度》、《領(lǐng)導班子議事制度》、《財務(wù)開支審批制度》、《零戶管理制度》、《上級來人接待制度》、《用車制度》、《婚喪事簡辦制度》，從而在全鎮(zhèn)形成了用錢需審批，辦事講原則，行動看制度的良好氛圍。三是定期召開會議，督促廉政工作。堅持每月召開一次領(lǐng)導班子廉政專題會，聽取班子成員落實黨風廉政建設(shè)責任制的情況匯報；堅持每季度召開一次領(lǐng)導班子民主生活會，班子成員積極地開展批評與自我批評，使他們及時發(fā)現(xiàn)并改正自身的缺點和錯誤，達到互相學習，互相促進，互相提高的目的；堅持每半年召開一次民主行風評議會，邀請各級人大代表、企業(yè)的廠長經(jīng)理以及行風評議監(jiān)督員等社會各界人士對全鎮(zhèn)的基層站所進行行風評議。四是建立廉政檔案，強化監(jiān)督管理。黨風廉政建設(shè)辦公室堅持做到經(jīng)常查和定期查。對機關(guān)、對農(nóng)村都一樣，有報必查，查必清，并建立鎮(zhèn)村干部廉政檔案，強化了監(jiān)督管理。五是抓好廉潔從政，預防職務(wù)犯罪。我們首先是要求每一位鎮(zhèn)村領(lǐng)導干部都要做到以身作則、廉潔自律，嚴格執(zhí)行“四大紀律、八項要求”，自覺抵制“五股歪風”，同時也要管好家人。其次，是要求每一位鎮(zhèn)村領(lǐng)導干部都要敢抓敢管，認真負責，切實抓好職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。六是搞好政務(wù)公開，促進社會穩(wěn)定。我們堅持“時間、內(nèi)容、陣地、管理、程序、格式六統(tǒng)一，群眾滿意”的原則，完善內(nèi)容，明確重點，規(guī)范程序，提高水平，抓好了政務(wù)公開工作。今年，按照上級要求，在鎮(zhèn)機關(guān)和83個農(nóng)村中重新制作了版面，清理了陣地，安裝了防雨罩和意見箱，鎮(zhèn)村兩級和“七所八站”堅持每季度公開一次政務(wù)，杜絕“半公開，不公開，假公開”的現(xiàn)象，很好地維護群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，確保社會穩(wěn)定。七是加強行風建設(shè)，推動經(jīng)濟發(fā)展。一方面，我們把加強行風建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，作為第一要務(wù)，切實抓緊抓好。鎮(zhèn)黨委政府把國地稅兩所、工商所、信用社、電管站、土地所等部門全部劃歸工業(yè)服務(wù)中心管轄，工業(yè)服務(wù)中心做到積極協(xié)調(diào)各職能部門，為現(xiàn)有企業(yè)和新上項目提供“資金、土地、用電、用水、跑辦手續(xù)”等多層次、全方位的有效服務(wù)，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟的快速發(fā)展。另一方面，我們把加強行風建設(shè)，切實解決損害群眾利益的突出問題作為工作的重點，嚴肅查處嚴重侵犯群眾利益的各種腐敗行為。

人大、統(tǒng)工聯(lián)、武裝、組織宣傳和基層民主政治建設(shè)等其它各項工作都能夠按照縣委、縣政府的要求抓好部署和落實，圓滿的完成了各項任務(wù)指標。

存在的問題

一年來，在縣委、政府的領(lǐng)導下，雖然做了一些工作，取得了一定成績，但也存在著一些問題。1、在工業(yè)經(jīng)濟上。一是企業(yè)規(guī)模小，還沒有真正的立鎮(zhèn)企業(yè)。二是企業(yè)數(shù)量少，還沒有真正形成產(chǎn)業(yè)。三是企業(yè)發(fā)展的土地、資金兩大制約因素，解決還不到位。2、在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟上。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟還沒有形成產(chǎn)業(yè)化，還沒有真正的龍頭企業(yè)，工業(yè)化、市場化程度低。3、在鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上。村莊改造的力度還不夠，有線電視進村入戶的進度還比較慢。4、在用人機制上。一是改革還不到位，服務(wù)意識和服務(wù)功能還不能完全適應經(jīng)濟發(fā)展的需要。二是“三個中心、一個辦公室”建起來了，但配套的運行機制還不完善。5、在穩(wěn)定及農(nóng)村班子建設(shè)上。部分農(nóng)村班子還處于維持狀態(tài)，不能干事。個別農(nóng)村遺留問題還沒有得到徹底解決。

明年工作基本思路

按照縣委、縣政府工作部署要求，站位于又好又快發(fā)展，從全鎮(zhèn)實際出發(fā)，鎮(zhèn)黨委、政府提出了20**年“123”基本工作思路。這就是圍繞一個思路和目標，突出兩大工作重點，抓好十三項重點工程?？傮w工作思路是：堅持解放思想，堅持科學發(fā)展觀，緊緊圍繞“創(chuàng)新實干、跨越發(fā)展”和縣委、政府提出的五年奮斗目標，進一步創(chuàng)新理念、創(chuàng)新機制、創(chuàng)新政策、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、錘煉隊伍，大力實施“工業(yè)立鎮(zhèn)、商貿(mào)興鎮(zhèn)、開放強鎮(zhèn)”三大主體戰(zhàn)略，千方百計加快建設(shè)經(jīng)濟強鎮(zhèn)與和諧名鎮(zhèn)的進程。奮斗目標是：“十一五”稅收翻番目標是從2006年開始，到2010年“十一五”末，在05年納稅3133萬元的基礎(chǔ)上，確保翻一番半，達到9000萬元，力爭翻兩番，達到1.2億元。20**年確保稅收完成6929萬元，力爭突破7000萬元。確保十強鄉(xiāng)鎮(zhèn)保持第一名，在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合經(jīng)濟實力測評中進入前三名。

圍繞上述思路和目標，今年要集中精力突出兩大工作重點，抓好事關(guān)全局的十三項工程。兩大工作重點：一是工業(yè)及工業(yè)園區(qū)建設(shè)。二是城中村改造及新農(nóng)村建設(shè)。十三項重點工程：1、園區(qū)東西區(qū)征地及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。2、抓好二十個投資超5000萬元的重點項目工程。3、紡織城及污水處理廠工程。4、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導基地和三里莊村莊改造工程。5、以趙屯、段屯為重點的村莊改造工程。6、三戈一莫村莊改造工程。7、商貿(mào)服務(wù)區(qū)休閑廣場、會展中心、星級酒店、商住小區(qū)綜合項目工程。8、縣直部門機關(guān)建設(shè)工程。9、鎮(zhèn)中建設(shè)與聯(lián)小搬遷工程。10、中醫(yī)院建設(shè)工程。11、養(yǎng)老院搬遷建設(shè)工程。12、新農(nóng)村建設(shè)工程。13、有線電視進村入戶工程。