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20*年，在縣委、政府的正確領導下，在上級環保部門工作部署的指導下，我局認真落實科學發展觀，堅持以人為本，以改善全縣環境質量，維護人民群眾生命健康和環境權益為目標，統一監管，突出重點，在治理污染、凈化空氣、保障人民群眾飲用水源安全等方面，充分發揮了環保局的職能作用，為促進全縣經濟社會全面協調、可持續發展積極服務，使全縣環保工作取得了可喜的進展;基本完成了企業達標治理任務。煙塵、污水穩定排放率達到了85%以上；縣城區域大氣總量懸浮顆粒物、二氧化硫兩項主要污染濃度比上年下降10%，強制關閉影響飲用水源污染企業1家，全年排污費征收額達到60萬元，比上年增長20%。

一年來我們的主要工作成績是：

一、參與縣城總體規劃，為構建雁門關外最優城鎮提供了環境規劃服務。

去年縣委政府提出創建雁門關外最優城鎮后，環保局根據上級安排部署，配合各有關部門編制了20*-2008大運走廊縣城環境規劃。同時參與了縣城總體規劃，建議縣委、政府從維護人民群眾身體健康的高度為出發點，實行縣城集中供熱，盡快建設縣城污水處理廠和垃圾處理廠，改善人居環境，從而使我縣逐步走上生產發展、生活富裕、生態良好、人與自然和諧文明發展的道路，實現了經濟社會的可持續發展。目前投資1800萬元集中供熱一期工程已完工，開始向用戶供熱，統計減少煙塵排放量600多噸；投資4200萬元的縣城污水處理廠土建工程已全部結束，設備安裝調試完畢，管網配套進入最后掃尾階段，垃圾處理廠正在積極籌建當中；舊城拆遷建設總體規劃17.1萬平方米，商住小區樓房上下水、天然氣、集中供熱三進戶，規劃綠地面積3萬多平方米。同時積極自籌資金7萬元完成了全縣環境容量規劃，為全縣經濟調整上新項目大項目，實現可持續發展奠定了發展空間。

二、污染防治工作不斷深化，主要污染物排放總量明顯下降，集中飲用水源地安全保護得到切實加強。

今年全縣按市政府要求進行排污治理的企業有28家，其中恒達瓷廠、利達玻璃廠、麻紡廠，原達制桿廠四家企業實行了停產關閉，目前已進入破產程序。責令*縣金礦、化肥廠、大塘鋁礬土三家企業進行停產治理，督促21家企業進行排污設施完善治理；11家陶瓷企業全部采用了二次助氧燃燒加水膜脫硫除塵法，15條生產線共投資380萬元進行了綜合治理。基本實行了達標排放，準備接受上級環保部門的達標驗收。縣環境監測站對全縣化工、造紙、釀酒、陶瓷企業的水質、煙塵等污染物進行了實地經常監測。縣環境監察大隊，對各企業排污設施運行情況進行定期和不定期抽測，對發現設施不運行的企業進行經濟處罰。全縣污染防治工作出現以下三個轉變；一是點源治理向面源治理發展，著手了農村面源污染防治，開展了全縣養殖廠環境污染檢查，并分別要求限期治理，同時會同農牧局在大臨河、鎮子梁等鄉推廣農村沼氣建設工作。二是從未端治理向源頭和全過程控制過渡；督促企業實行清潔生產，推進循環經濟，企業污染防治由未端向前推移，全縣80%的企業廠長、經理接受了清潔生產培訓，根據企業統計，獲得經濟效益100多萬元，主要污染物下降8%；三是從濃度控制轉向濃度和總量控制，并逐年削減各企業污染排放總量，確保了環境安全，工業煙塵排放量從去年3200噸下降到3000噸，降低9%，工業粉塵排放量由3600噸下降到3300噸，下降9%，工業固體廢物排放量6200噸下降到5700噸，同時結合環保專項行動，對全縣集中飲用水源地南河種鎮周圍的違法違規企業責令限期整改，南河種鎮鮑堡村衛生紙廠、接馬峪麻紙廠實行停產治理，責令限期做到污水不外排循環再利用；檢查了飲用水源地周圍較大規模養殖場13家，讓其限期治理。截止目前已全部完成了治理，并取締了臨街飲食攤點洗浴場所18家。

三、強化建設項目環境監管，嚴格新上項目環境管理，依法治理取得新成效。

（一）是清理整頓嚴重污染項目，促進了經濟結構調整，對洗煤廠、陶瓷、化工三個行業的環境保護情況進行了檢查，對加油站，大型養殖場，再生紙利用等行業投資項目環評和“三同時”執行情況開展清理整頓，對沒有依法執行環境影響評價制度的14家企業進行行政處罰，并責令限期補辦環評手續。24家排污不達標企業一律要求限期治理，截止目前已全部進行了污染治理；對3家逾期未淘汰的落后生產能力、工藝和產品的“五小”企業和康辛莊、北豐町小煉油廠采取了強制關閉取締措施，銷毀了全部的生產設備，并對有關責任人進行了經濟處罰。

（二）是開展了“三同時”專項清查，加強建設項目全過程監管。清查2000年以來各級環保部門審查的項目62個，立案查處違反環評和“三同時”制度的違規企業15家，初步扭轉了建設項目環境管理中“重審批、輕驗收”的現象，曝光了未經環保部門批準違法開工建設的五個項目，項目總投資達1400多萬元。

一年來取得以上成績，我們采取的主要措施是：

一、提高認識，主動參與，協調配合強化污染防治的責任意識

（1）環境保護是一項基本國策，作為全縣環境保護主管部門負有義不容辭的責任，今年以來，局一班人站在樹立落實科學發展觀的高度，從統籌人與自然和諧發展的要求出發，主動參與全縣經濟社會規劃。積極獻計獻策，尤其是在制定全縣經濟和社會發展政策，規劃資源開發和確定建設項目時，嚴把環保準入門檻和環境影響評價關，對那些有效益，但環境破壞嚴重的項目堅持否決；對那些有利于環境保護的項目做到準審快批，為縣委政府引進項目決策，當參謀把好準入關。（2）是全面實施環保目標責任制，進一步完善環保工作機制，通過簽訂《環保目標責任書》，定期對企業進行考核，形成了環保統一監管，各部門齊抓共管，群眾廣泛參與的環保工作機制，（3）是健全和完善城市環境綜合治理機制，成立了政府分管領導任組長，紀檢委、政府辦、經貿局、發展計劃局、公安局、工商局等單位和部門分管領導分別擔任領導組副組長和成員的環保領導組，同時在環保局設立領導組辦公室，負責統一組織協調，實行環境質量行政領導負責制。（4）是加大環境設施投入力度，一年來，全縣共投入環境設施改造資金8000多萬元，用于環境保護的基礎設施建設和防治設施建設。

二、強化宣傳，加大輿論監督和公眾參與的力度

今年，我局把宣傳發動全社會各界群眾共同參與環境保護作為一項保障措施，把教育引導廣大干部群眾特別是企業負責人理解環保法律法規，支持環境保護工作，執行環保相關政策作為一項重要手段，并以此為切入點，不斷加大宣傳力度，《*縣信息報》專門印發了環保專刊，電視臺定期播放環保動態和政策法規，并設立曝光臺，形成了人人關注環保工作，全社會參與環保工作的良好氛圍。特別是今年的6·2日下午，縣環保局會同文化局、文明辦自編自演了一場環保宣傳晚會，利用身邊事教育身邊人，收到了良好宣傳效果。6·5世界環境日期間，環保局30多名職工上街宣傳，散發宣傳資料1.5萬份,設立咨詢點2處,展出宣傳版面30塊,企業懸掛環保條幅30條,使環保宣傳工作緊貼群眾生活,同時為了推動執法公開公正,引導群眾積極參與,縣環保局利用電視臺,把環保工作制度、程序、執法標準和依據等內容全部公開；按時向社會城市空氣質量周報，公布環境質量狀況，方便群眾辦事和社會各界監督，同時專門設立了政務公開舉報電話，環保投訴熱線，及時查處群眾舉報投訴20件，給企業留下了一批長期檢查團，形成環境違法、人人喊打的局面，做到“有訴必受、有受必查、有查必果、有果必究”，切實保護了群眾環境權益，讓群眾滿意。

三、夯實基礎，加強環保能力和隊伍建設

環境保護能力和隊伍建設是搞好環保工作的關鍵所在，歷來為我局重視，特別今年以來，在經費十分困難的情況下，多方籌措資金，購買價值十多萬元的監測設備，正在籌建環境日報站，為參與綜合決策，指導區域發展，強化執法監督提供了基礎，環境監察標準化建設已順利通過了省局驗收。認真開展了保持共產黨員先進性教育活動，真正做到認識到位，措施到位，落實到位，使廣大黨員干部真正發揮了模范帶頭作用。有計劃地組織學習環保法律法規知識，還聘請有關法律專家講解《行政許可法》、《行政處罰法》等行政法規，提高了全局干部職工的業務素質和依法行政能力。認真貫徹落實環保系統“六條禁令”和“職業道德規范”，培養干部職工敬業、勤業和精業意識，強化服務意識，建立環保信訪首問責任制，發現以權謀私，濫用職權的行為不護短，不遮丑，嚴肅處理，著力建設一支思想好，作風正，懂業務，會管理，善于做群眾工作的環保隊伍，為縣委政府提出的“五大創業”工程提供有力的環境支撐。

一年來，我們工作中還存在下述主要缺點和問題：

①對環保工作如何適*經濟社會發展的需要及其所起的作用，認識遲，行動慢，往往認識落后形勢，工作中有時出現某些偏差和失誤。

②環境管理能力薄弱，執法不嚴的情況仍有不同程度的存在，執行環境影響評價制度和“三同時”制度還有某些漏洞，存在監管不到位的情況。

③環保能力建設有待加強，環保投入長期處于欠帳狀態，很難完成企業排污全面監測任務，管理人員監察人員素質亟待提高。

盡管，我們取得了一些成績，但也存在不少問題，深知我們環保工作責任重大，在今后的工作中，一定要繼續配合縣委和政府的中心工作，按照上級環保部門的安排部署，增強責任意識，強化監管力度，提高環保能力建設，為全縣“天更藍，水更清，空氣更新鮮”做出*有的貢獻。