導(dǎo)語(yǔ)：天然林保護(hù)工程管理總結(jié)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

20*年，在林業(yè)廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在國(guó)家林業(yè)局和廳機(jī)關(guān)有關(guān)處室局的支持下，我中心全體干部職工齊心協(xié)力，真抓實(shí)干，較好地履行了管理職責(zé)，完成了年度各項(xiàng)工作任務(wù)。

一、單位自身建設(shè)得到加強(qiáng)

我們首先以思想建設(shè)和組織建設(shè)為重點(diǎn)，以“五型”支部創(chuàng)建為載體，狠抓支部建設(shè)。中心黨支部組織全體職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了中紀(jì)委六次、省紀(jì)委六次全會(huì)精神和同志在中紀(jì)委六次全會(huì)上的講話，全面貫徹《林業(yè)廳20*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見(jiàn)》，在單位內(nèi)部積極開(kāi)展廉政教育，使全體干部職工嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，執(zhí)政為民。同時(shí)，支部按照黨章要求，加快了黨員的培養(yǎng)和發(fā)展工作，3名年輕同志預(yù)備黨員按期轉(zhuǎn)正，為中心黨組織注入了新鮮血液。二是積極組織職工開(kāi)展政治理論學(xué)習(xí)，開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，注重職工綜合素質(zhì)提高。按照廳直黨委的安排，先后組織干部職工和黨員學(xué)習(xí)了黨的*屆六中全會(huì)精神、省八次黨代會(huì)精神、總書(shū)記在紀(jì)念紅軍長(zhǎng)征勝利70周年大會(huì)上的講話、關(guān)于樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀等內(nèi)容，共組織學(xué)習(xí)50次，累計(jì)25天。另外共組織職工參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)班35人次，鼓勵(lì)2名職工參加研究生教育，5名職工參加函授學(xué)習(xí)，引導(dǎo)職工認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，提高崗位工作技能，更好地適應(yīng)工作的需要。三是抓制度建設(shè)。在《河南省退耕還林和天然林保護(hù)工程管理中心工作規(guī)則》基礎(chǔ)上繼續(xù)進(jìn)行完善。四是切實(shí)做好工會(huì)、共青團(tuán)和婦女工作。結(jié)合開(kāi)展“精神文明”單位創(chuàng)建活動(dòng)，由工會(huì)、共青團(tuán)組織職工開(kāi)展了3次豐富多彩的活動(dòng)，活躍了職工生活。

二、退耕還林工程健康發(fā)展

20*年的退耕還林工作繼續(xù)堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、完善政策、鞏固成果、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，在完成本年度造林任務(wù)的同時(shí)，認(rèn)真鞏固以往成果，保證了工程健康發(fā)展。

（一）圓滿完成年度造林任務(wù)。20*年度國(guó)家下達(dá)我省荒山荒地造林計(jì)劃任務(wù)70萬(wàn)畝。截止10月底統(tǒng)計(jì)，年度造林任務(wù)已全面完成。9－10月組織各工程縣完成了管理實(shí)績(jī)和造林實(shí)績(jī)自查工作。11月下旬－12月上旬，組織有關(guān)人員，完成了34個(gè)縣、26.58萬(wàn)畝省級(jí)復(fù)查面積的落實(shí)任務(wù)。

（二）開(kāi)展退耕還林后續(xù)政策調(diào)研。根據(jù)《國(guó)家林業(yè)局辦公室關(guān)于組織開(kāi)展退耕還林后續(xù)政策調(diào)研工作的通知》精神，我們及時(shí)組織各地對(duì)全省退耕還林地的區(qū)域分布和坡度級(jí)構(gòu)成情況、生態(tài)林和經(jīng)濟(jì)林的構(gòu)成與分布、退耕農(nóng)戶情況等進(jìn)行了調(diào)研，按期向國(guó)家林業(yè)局退耕還林辦公室提交了《河南省退耕還林后續(xù)政策調(diào)研報(bào)告》，并提出了完善后續(xù)政策的建議。

（三）編寫(xiě)20*年退耕還林效益監(jiān)測(cè)報(bào)告。完成了桐柏、西峽、光山、輝縣等12個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)20*年監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的匯總及縣級(jí)、村級(jí)、農(nóng)戶三級(jí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益監(jiān)測(cè)報(bào)告、農(nóng)戶調(diào)查問(wèn)卷分析報(bào)告的編寫(xiě)工作。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)地反映了退耕還林實(shí)施所取得的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益，退耕還林工程實(shí)施總體進(jìn)展順利，并得到了廣大群眾的支持與擁護(hù)。同時(shí)也反映出了退耕還林實(shí)施中存在的問(wèn)題，對(duì)今后我省退耕還林工作具有一定的指導(dǎo)意義。

（四）做好退耕還林信訪案件的受理及查處。8月29日我們?cè)?組織召開(kāi)了全省退耕還林信訪工作會(huì)議，分析了當(dāng)前退耕還林信訪工作的形勢(shì)，總結(jié)了幾年來(lái)各地信訪工作的經(jīng)驗(yàn)，并對(duì)今后加強(qiáng)信訪工作提出了具體的要求。截止12月20日，共受理退耕還林信訪112件，同時(shí)當(dāng)場(chǎng)解答群眾咨詢30多次。在受理的信訪事項(xiàng)中，國(guó)家林業(yè)局轉(zhuǎn)辦20件，群眾直接來(lái)信42件，來(lái)訪34次、來(lái)電16個(gè)。在處理信訪事件工作中，我們共下發(fā)信訪轉(zhuǎn)辦單112份，下發(fā)督辦函8份，電話督辦20次，直接查處重大信訪件3次。截止目前，按期已辦結(jié)1*件，未到辦結(jié)期限正在辦理的7件。

在完成年度退耕還林工程建設(shè)任務(wù)時(shí)，我們主要采取了以下措施：

一是精心組織，及早動(dòng)手。今年，國(guó)家下達(dá)我省退耕還林計(jì)劃滯后。為了確保年度任務(wù)按期完成，在國(guó)家下達(dá)任務(wù)之前就預(yù)分配了各地的荒山荒地造林任務(wù)。冬春造林季節(jié)，省林業(yè)廳專(zhuān)門(mén)派出9個(gè)由處級(jí)干部帶隊(duì)的造林督察組深入小班地塊查看質(zhì)量，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo)。7月中旬，接到國(guó)家下達(dá)我省年度退耕還林計(jì)劃后，我們及時(shí)將任務(wù)分解到各縣（市、區(qū)）。并按時(shí)完成了《河南省20*年度退耕還林工程實(shí)施方案》的編制工作，順利通過(guò)了國(guó)家林業(yè)局審核批準(zhǔn)。

二是加強(qiáng)對(duì)退耕還林林地的管理，切實(shí)鞏固退耕還林成果。為切實(shí)鞏固退耕還林成果，我們起草了《河南省林業(yè)廳關(guān)于加強(qiáng)退耕還林林地管理工作的通知》，強(qiáng)調(diào)開(kāi)展幼林撫育、補(bǔ)植補(bǔ)造和確權(quán)發(fā)證等工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前幼林撫育的面積達(dá)853萬(wàn)畝，占退耕還林總面積工程造林的65.3%；完成歷年造林地補(bǔ)植補(bǔ)造面積171萬(wàn)畝；我省退耕還林20*年以前退耕地林權(quán)證發(fā)證86%，荒山造林發(fā)證率72.4%。

三是強(qiáng)化各項(xiàng)措施，提高信訪案件辦理質(zhì)量和辦結(jié)率。為切實(shí)做好退耕還林信訪工作，一是加強(qiáng)了信訪工作機(jī)制建設(shè)，要求各級(jí)工程管理部門(mén)要選派政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志負(fù)責(zé)退耕還林信訪工作。二是嚴(yán)格信訪辦理程序，加大督辦和直接查處力度。我們制定了《信訪辦理程序》，對(duì)退耕還林信訪辦理工作做出了明確要求。對(duì)于上級(jí)轉(zhuǎn)辦的信訪案件，調(diào)查單位必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以正式文件上報(bào)調(diào)查處理報(bào)告，報(bào)告要包括調(diào)查核實(shí)情況、存在的問(wèn)題、整改情況、責(zé)任人處理情況、舉報(bào)群眾意見(jiàn)以及調(diào)查的原始證據(jù)材料等。三是加強(qiáng)了通報(bào)和考核制度。定期對(duì)各地退耕還林信訪查處情況進(jìn)行通報(bào)，督促各地進(jìn)行整改，把信訪工作納入年度考核指標(biāo)體系。

三、天然林保護(hù)工程穩(wěn)步推進(jìn)

20*年的天然林保護(hù)工作，繼續(xù)嚴(yán)格貫徹落實(shí)《河南省天然林保護(hù)工程實(shí)施方案》規(guī)定的各項(xiàng)任務(wù)和國(guó)家林業(yè)局安排的年度公益林建設(shè)任務(wù)，同時(shí)積極組織開(kāi)展天保工程階段性評(píng)估和配合審計(jì)署駐*特派辦的審計(jì)等工作。

（一）繼續(xù)全面停止天然林的商品性采伐，嚴(yán)格人工商品林采伐管理。天保工程實(shí)施單位認(rèn)真貫徹河南省人民政府《關(guān)于在黃河中游地區(qū)全面停止天然林商品性采伐的通告》，繼續(xù)實(shí)行天然林禁止商品性采伐，對(duì)因地方重點(diǎn)工程確需少量采伐天然林的，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家林業(yè)局單報(bào)單批制度。對(duì)人工商品林采伐嚴(yán)格按照試點(diǎn)工作方案和采伐管理程序執(zhí)行，工程區(qū)全年木材產(chǎn)量99743立方米，占工程區(qū)年度木材生產(chǎn)計(jì)劃169844立方米的58.73%。

（二）進(jìn)一步完善森林資源管護(hù)工作，努力提高管護(hù)效果。為保護(hù)好工程區(qū)內(nèi)的森林資源，我省在鞏固完善已建立的以縣、鄉(xiāng)、護(hù)林員三級(jí)管護(hù)網(wǎng)絡(luò)的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民兼職護(hù)林員的業(yè)務(wù)技能和各種實(shí)用致富技術(shù)的培訓(xùn)，強(qiáng)化護(hù)林員管理，制定了護(hù)林員舉報(bào)案件登記制度和深山區(qū)護(hù)林員修枝撫育考核制度，取得了明顯的管護(hù)效果，遏制了因禁伐時(shí)間長(zhǎng)而出現(xiàn)的盜伐案件增多的勢(shì)頭。

（三）妥善分流安置下崗富余職工，確保工程順利實(shí)施。按照省林業(yè)廳、財(cái)政廳下發(fā)的《關(guān)于做好河南省黃河中游地區(qū)天然林資源保護(hù)工程區(qū)森工企業(yè)富余職工分流安置工作的通知》（豫林天[2001]93號(hào)）要求，組織工程區(qū)各地繼續(xù)采取各種積極有效措施，通過(guò)發(fā)展森林旅游、培育林木種苗、鼓勵(lì)富余職工參與天保工程公益林建設(shè)和退耕還林工程建設(shè)等措施，使下崗職工重新獲得就業(yè)機(jī)會(huì)。目前，工程區(qū)國(guó)有林業(yè)企事業(yè)單位累計(jì)分流安置富余人員4372人。其中一次性安置下崗職工2171人、從事森林管護(hù)和營(yíng)林工作的474人、其他1727人。

（四）按時(shí)完成天保工程年度公益林建設(shè)任務(wù)。20*年度，國(guó)家下達(dá)我省的公益林建設(shè)任務(wù)14萬(wàn)畝。我們組織各有關(guān)工程縣（市、區(qū)）克服國(guó)家下達(dá)年度工程建設(shè)計(jì)劃較晚，任務(wù)重，時(shí)間緊等不利因素，按照省林業(yè)廳批復(fù)的施工設(shè)計(jì)，積極開(kāi)展工程建設(shè)工作。截止11月底，天保區(qū)11個(gè)縣全部完成國(guó)家下達(dá)的年度公益林建設(shè)任務(wù)。

（五）完成了工程區(qū)林業(yè)企業(yè)職工“四險(xiǎn)”補(bǔ)助政策的落實(shí)工作。根據(jù)國(guó)家林業(yè)局、財(cái)政部《關(guān)于做好天然林保護(hù)工程區(qū)森工企業(yè)職工“四險(xiǎn)”補(bǔ)助和混崗職工安置等工作的通知》（林計(jì)發(fā)[20*]92號(hào)）要求，在認(rèn)真審核各工程實(shí)施縣（市、區(qū)）級(jí)《實(shí)施方案》的基礎(chǔ)上，全面掌握職工人數(shù)、工資標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)政策，明確了森工企業(yè)參加“四險(xiǎn)”的職工人數(shù)、繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、繳費(fèi)比例和欠費(fèi)解決辦法，通過(guò)測(cè)算匯總，編制上報(bào)了《河南省天然林保護(hù)工程區(qū)森工企業(yè)職工“四險(xiǎn)”補(bǔ)助實(shí)施方案》。目前，國(guó)家及省配套資金264萬(wàn)元已按照《實(shí)施方案》撥付到工程實(shí)施單位。

（六）組織完成了對(duì)天保工程階段性的評(píng)估工作。為真實(shí)反映我省天保工程實(shí)施效果，我們組織林科院、規(guī)劃院、省農(nóng)大的林業(yè)專(zhuān)家對(duì)全省2000—20*年天保工程開(kāi)展了階段性評(píng)估工作，編制了評(píng)估報(bào)告。

完成以上工作任務(wù)，我們采取了以下幾項(xiàng)主要措施：

一是加強(qiáng)管理，提高護(hù)林員素質(zhì)和管護(hù)責(zé)任感。護(hù)林員是森林資源管護(hù)的主體，加強(qiáng)對(duì)護(hù)林員的管理是搞好資源管護(hù)的基礎(chǔ)。為此，我們首先將提高護(hù)林員業(yè)務(wù)能力作為工作重點(diǎn)，定期組織護(hù)林員進(jìn)行林業(yè)有關(guān)法律法規(guī)和基本林業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。其次完善護(hù)林員管理制度，制定了護(hù)林員舉報(bào)案件登記制度和深山區(qū)護(hù)林員修枝撫育考核制度。三是對(duì)護(hù)林員嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，各地定期召開(kāi)天保工程森林管護(hù)工作會(huì)議，對(duì)優(yōu)秀護(hù)林員進(jìn)行大力表彰，對(duì)不稱(chēng)職的公開(kāi)辭退，大大提高了廣大護(hù)林員的工作熱情和責(zé)任感。

二是認(rèn)真培訓(xùn)，增強(qiáng)管理水平。針對(duì)基層管理人員變動(dòng)頻繁，部分人員對(duì)國(guó)家有關(guān)政策和業(yè)務(wù)知識(shí)生疏的實(shí)際情況，年初我們就在三門(mén)峽市舉辦了天保工程信息及檔案管理培訓(xùn)班，對(duì)工程區(qū)市縣兩級(jí)林業(yè)局的主管局長(zhǎng)、天保辦主任等工程管理人員進(jìn)行包括天保工程檢查驗(yàn)收辦法、天保工程封山育林作業(yè)設(shè)計(jì)細(xì)則、天保工程信息季報(bào)指標(biāo)解釋、工程電子檔案建設(shè)、階段自評(píng)估指標(biāo)解釋等有關(guān)政策和業(yè)務(wù)知識(shí)的系統(tǒng)培訓(xùn)。結(jié)合審計(jì)，我們又邀請(qǐng)審計(jì)署駐鄭辦的專(zhuān)業(yè)人員開(kāi)展了天保資金管理的培訓(xùn)，一定程度上提高了基層管理人員的業(yè)務(wù)水平。

三是強(qiáng)化管理，提高公益林建設(shè)質(zhì)量。在今年天保工程公益林建設(shè)過(guò)程中，我們繼續(xù)實(shí)行年度作業(yè)設(shè)計(jì)由具有資質(zhì)的林業(yè)專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)、建設(shè)任務(wù)由專(zhuān)業(yè)隊(duì)承包施工、縣林業(yè)局組織營(yíng)林、財(cái)務(wù)、紀(jì)檢等部門(mén)進(jìn)行施工監(jiān)理、質(zhì)量驗(yàn)收、施工單位出具稅務(wù)部門(mén)正規(guī)發(fā)票報(bào)帳的辦法。同時(shí)，強(qiáng)化對(duì)年度作業(yè)設(shè)計(jì)的審查力度，由省級(jí)工程管理部門(mén)組織技術(shù)人員進(jìn)行審查，采取自評(píng)、互評(píng)和專(zhuān)家點(diǎn)評(píng)的方式進(jìn)行，提高了作業(yè)設(shè)計(jì)審定質(zhì)量，同時(shí)也為大家提供了一個(gè)互相學(xué)習(xí)、交流、提高的機(jī)會(huì)。

四是努力探索，發(fā)展林區(qū)后續(xù)產(chǎn)業(yè)。20*年度，我省在大力興辦森林生態(tài)旅游等后續(xù)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，通過(guò)招商引資，加大對(duì)工程區(qū)內(nèi)現(xiàn)有22處國(guó)家級(jí)和省級(jí)森林公園的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，改善景區(qū)交通和住宿條件，新建3處旅游觀光索道，1個(gè)冬季滑雪場(chǎng)，使景區(qū)游客數(shù)量和經(jīng)濟(jì)收入明顯增加。同時(shí)，引導(dǎo)集體林區(qū)群眾從單一依靠砍樹(shù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榉N植中藥材，開(kāi)發(fā)林下資源，植桑養(yǎng)蠶，發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)，參與生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展“農(nóng)家賓館”，尋找到新的致富門(mén)路。另外，通過(guò)地方政府提供信息和加強(qiáng)勞動(dòng)技能培訓(xùn)等服務(wù)措施，鼓勵(lì)天保區(qū)富余勞力外出打工。

四、森林生態(tài)效益補(bǔ)償管理工作進(jìn)展順利

森林生態(tài)效益補(bǔ)償工作開(kāi)展時(shí)間短，頭緒多，任務(wù)重，我們本著邊學(xué)習(xí)、邊摸索、改革創(chuàng)新原則，開(kāi)展了以下幾方面的工作。

（一）努力擴(kuò)大補(bǔ)償規(guī)模。國(guó)家繼2004年安排我省中央森林生態(tài)效益首批補(bǔ)償面積550萬(wàn)畝之后，今年又新增補(bǔ)償面積320.65萬(wàn)畝，從而使我省享受?chē)?guó)家補(bǔ)償?shù)闹攸c(diǎn)公益林面積達(dá)到870.65萬(wàn)畝。省財(cái)政在20*年省級(jí)森林生態(tài)效益補(bǔ)償試點(diǎn)20萬(wàn)畝的基礎(chǔ)上，今年將補(bǔ)償面積增加到120萬(wàn)畝。全省享受中央和省級(jí)森林生態(tài)效益補(bǔ)償?shù)纳鷳B(tài)公益林總面積總計(jì)已達(dá)990.65萬(wàn)畝。

（二）合理安排補(bǔ)償面積。為妥善處理保護(hù)森林資源與發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的矛盾，我們制定了補(bǔ)償面積落實(shí)六項(xiàng)原則，確保了補(bǔ)償基金使用效益的充分發(fā)揮。經(jīng)各實(shí)施單位“對(duì)號(hào)入座”，全省新增的320.65萬(wàn)畝國(guó)家級(jí)重點(diǎn)公益林和100萬(wàn)畝省級(jí)公益林補(bǔ)償面積全部落實(shí)到了山頭地塊。

（三）認(rèn)真落實(shí)管護(hù)責(zé)任。搞好公益林資源管護(hù)是實(shí)施森林生態(tài)效益補(bǔ)償?shù)那疤?。各?jí)林業(yè)部門(mén)為盡快將管護(hù)責(zé)任落到實(shí)處，認(rèn)真制定管護(hù)細(xì)則，公開(kāi)選聘護(hù)林員，分類(lèi)簽訂管護(hù)合同。通過(guò)個(gè)人報(bào)名、群眾評(píng)議、張榜公示等程序，全省共選拔確定護(hù)林員4586名，其中國(guó)家級(jí)重點(diǎn)公益林區(qū)3877名，省級(jí)公益林區(qū)709名。

（四）加強(qiáng)補(bǔ)償基金管理。我們?cè)趪?yán)格貫徹落實(shí)《森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金管理辦法》的基礎(chǔ)上，加大了對(duì)資金使用的監(jiān)督力度。3月和11月份，我們先后兩次對(duì)基層實(shí)施單位的補(bǔ)償基金管理使用情況進(jìn)行了檢查。與財(cái)政廳聯(lián)合下發(fā)了《河南省財(cái)政廳河南省林業(yè)廳關(guān)于加強(qiáng)森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金管理的通知》，針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)督促實(shí)施單位嚴(yán)加整改，確保補(bǔ)償基金專(zhuān)款專(zhuān)用，合理開(kāi)支。

（五）做好公共管護(hù)支出項(xiàng)目。我們嚴(yán)格按照補(bǔ)償基金管理辦法的要求和項(xiàng)目申報(bào)與審批程序，今年又新建生物防火林帶46485米，主帶寬25—30米，輔帶寬20—30米，合造林面積2091.5畝；改建生物防火林帶33300米，面積1258.4畝；壘砌防火隔離墻500米；林業(yè)有害生物救治面積13.65萬(wàn)畝；在登封、南陽(yáng)、信陽(yáng)建立了3座公益林防火及有害生物防治物資儲(chǔ)備庫(kù)。

（六）區(qū)劃界定省級(jí)公益林。為推進(jìn)我省森林資源分類(lèi)經(jīng)營(yíng)，并為實(shí)施省級(jí)森林生態(tài)效益補(bǔ)償提供依據(jù)，我們?cè)谌ツ晔〖?jí)公益林面積摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上，組織開(kāi)展了省級(jí)公益林區(qū)劃界定工作。經(jīng)過(guò)4個(gè)月的野外調(diào)查和走訪農(nóng)戶，縣級(jí)區(qū)劃界定單位共申報(bào)省級(jí)公益林地2224.36萬(wàn)畝，其中可作為補(bǔ)償對(duì)象的有林地1727萬(wàn)畝，涉及14個(gè)省轄市、84個(gè)縣（市、區(qū)、省轄市直屬的國(guó)有林場(chǎng)等）。

（七）核實(shí)天保區(qū)新增造林面積。根據(jù)國(guó)家林業(yè)局的安排，我們積極配合配合華東院對(duì)天保工程區(qū)新增造林且未享受天保工程管護(hù)經(jīng)費(fèi)的重點(diǎn)公益林面積進(jìn)行了核查。我省共申報(bào)此項(xiàng)面積225.75萬(wàn)畝，其中適于國(guó)家補(bǔ)償?shù)挠辛值孛娣e117.90萬(wàn)畝，核實(shí)的有林地面積119.66萬(wàn)畝，核實(shí)面積比申報(bào)面積多出1.76萬(wàn)畝。

（八）組織編制補(bǔ)償基金縣級(jí)實(shí)施方案。為使森林生態(tài)效益補(bǔ)償工作步入科學(xué)管理的軌道，我們?cè)谌珖?guó)率先開(kāi)展了縣級(jí)實(shí)施方案編制工作。通過(guò)實(shí)施方案的編制，將補(bǔ)償面積分生態(tài)區(qū)位、和地類(lèi)落實(shí)到小班，管護(hù)責(zé)任落實(shí)到人，并制定公益林資源管護(hù)和補(bǔ)償基金監(jiān)管細(xì)則，建立監(jiān)督檢查機(jī)制，確保政策到位、工作到位、資金到位。

完成以上森林生態(tài)效益補(bǔ)償工作任務(wù)，我們采取的主要措施是：

一是加強(qiáng)補(bǔ)償面積核查。國(guó)家第二批補(bǔ)償面積和省級(jí)新增補(bǔ)償面積指標(biāo)下達(dá)后，我們首先組織省林科院的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和河南農(nóng)大師生共計(jì)65人，在集中培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，歷經(jīng)一個(gè)月的野外調(diào)查和統(tǒng)計(jì)匯總，對(duì)所有區(qū)劃界定單位申報(bào)的補(bǔ)償面積進(jìn)行了核實(shí)。共抽中鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、林場(chǎng)）194個(gè)、行政村（林班）403個(gè)、小班1856個(gè)，其中在國(guó)家級(jí)重點(diǎn)公益林區(qū)抽中鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、林場(chǎng)）127個(gè)、行政村（林班）299個(gè)、小班1530個(gè)，在省級(jí)公益林區(qū)抽中鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、林場(chǎng)）67個(gè)、行政村（林班）104個(gè)，小班326個(gè)。抽查面積共計(jì)58.21萬(wàn)畝，其中國(guó)家級(jí)重點(diǎn)公益林45.94萬(wàn)畝、省級(jí)公益林12.27萬(wàn)畝，面積抽查比例均在10％以上。經(jīng)復(fù)查質(zhì)量跟蹤監(jiān)督，抽查比例和調(diào)查質(zhì)量等均符合規(guī)定要求。通過(guò)省級(jí)復(fù)查，為合理分配面積提供了決策依據(jù)。

二是制定完善管理辦法。我們?cè)谡J(rèn)真貫徹落實(shí)去年制定的各項(xiàng)管理辦法的基礎(chǔ)上，今年又制定了《河南省省級(jí)公益林區(qū)劃界定辦法》、《河南省公益林區(qū)劃界定成果復(fù)查辦法》以及《公共管護(hù)支出項(xiàng)目縣級(jí)實(shí)施方案的申報(bào)與評(píng)審要點(diǎn)》等管理規(guī)范，逐步使各項(xiàng)管理活動(dòng)有章可循。

三是組織交流成功經(jīng)驗(yàn)。為提高公共管護(hù)支出項(xiàng)目管理水平，今年4月，我們組織項(xiàng)目單位實(shí)地參觀了桐柏縣和羅山縣的生物放火林帶項(xiàng)目建設(shè)成效，同時(shí)邀請(qǐng)省林業(yè)規(guī)劃院的專(zhuān)家講授生物防火林帶營(yíng)造技術(shù)，進(jìn)一步嚴(yán)明了建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和資金管理規(guī)定。

四是開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。今年8月和10月，我們先后舉辦了“公益林區(qū)劃界定成果省級(jí)復(fù)查技術(shù)培訓(xùn)班”和“全省公益林管理培訓(xùn)班”，分別對(duì)復(fù)查人員和省轄市負(fù)責(zé)公益林管理工作的科長(zhǎng)、縣級(jí)林業(yè)局主管局長(zhǎng)、國(guó)有林場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)等進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各實(shí)施單位也進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)護(hù)林員的職責(zé)、業(yè)務(wù)、補(bǔ)償政策、有關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn)。全省上下通過(guò)一系列培訓(xùn)措施，公益林管理（管護(hù)）人員的業(yè)務(wù)水平和政策水平普遍得到了提高。

五、存在問(wèn)題

一是由于部分地方工作不規(guī)范，加之農(nóng)村政策調(diào)整，致使退耕還林信訪件有增加趨勢(shì)；二是天保工程區(qū)中幼齡林面積大，撫育間伐滯后，林地健康狀況惡化；三是森林生態(tài)效益補(bǔ)償工作各個(gè)環(huán)節(jié)管理制度急待健全和規(guī)范。

六、20*年的工作重點(diǎn)

全面貫徹《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》、《綠色中原建設(shè)規(guī)劃》，認(rèn)真落實(shí)退耕還林、天然林保護(hù)、森林生態(tài)效益補(bǔ)償管理的各項(xiàng)政策，狠抓現(xiàn)有成果鞏固與完善，加強(qiáng)管理，高標(biāo)準(zhǔn)完成年度工作任務(wù)。

（一）自身建設(shè)

1、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)職工的思想政治教育和廉政教育，增強(qiáng)黨支部的凝聚力。

2、狠抓作風(fēng)建設(shè)，務(wù)求做到勤奮、認(rèn)真、創(chuàng)新、務(wù)實(shí)、高效、廉潔。

3、配合林業(yè)廳做好精神文明創(chuàng)建工作，爭(zhēng)取再上新臺(tái)階。

4、加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)，開(kāi)展創(chuàng)建職工之家活動(dòng)。

（二）退耕還林工程

1、組織完成年度退耕還林任務(wù)。及時(shí)了解國(guó)家明年計(jì)劃的有關(guān)情況，早準(zhǔn)備，早安排，確保任務(wù)的完成。

2、鞏固退耕還林成果。繼續(xù)加強(qiáng)退耕還林地的管理工作，強(qiáng)化撫育、補(bǔ)造、林權(quán)證發(fā)放、林地征占用等管理工作，鞏固退耕還林成果。

3、繼續(xù)做好信訪工作，加大對(duì)退耕還林信訪案件的查處力度，保障退耕還林工作的順利開(kāi)展。

4、完成退耕還林中期成效評(píng)估工作。

（三）天然林保護(hù)工程

1、突出重點(diǎn)，進(jìn)一步抓好現(xiàn)有資源的管護(hù)。

2、按時(shí)完成國(guó)家下達(dá)的年度公益林建設(shè)任務(wù)；

3、及時(shí)完成省縣兩級(jí)天保工程實(shí)施方案調(diào)整工作；

4、指導(dǎo)新安縣扎實(shí)開(kāi)展重點(diǎn)生態(tài)縣治理工作；

5、全面完成全省天保工程縣級(jí)檔案管理管理微機(jī)化工作；

6、對(duì)天保工程區(qū)幾年來(lái)的公益林建設(shè)工作開(kāi)展“回頭看”活動(dòng)，通過(guò)全面核查，強(qiáng)化管護(hù)措施，修復(fù)封禁設(shè)施、開(kāi)展補(bǔ)植補(bǔ)造，提高公益林建設(shè)質(zhì)量。

7、召開(kāi)天保工程階段總結(jié)會(huì)議。認(rèn)真總結(jié)第一階段工程實(shí)施中的成功經(jīng)驗(yàn)，查找存在的問(wèn)題，結(jié)合調(diào)整后的實(shí)施方案，為實(shí)施好第二階段的工程建設(shè)任務(wù)奠定基礎(chǔ)。

（四）森林生態(tài)效益補(bǔ)償管理工作

1、召開(kāi)公益林資源管護(hù)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推廣學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；

2、編制新的公共管護(hù)支出三年規(guī)劃；

3、加強(qiáng)對(duì)基層管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)；

4、擬定公益林管理辦法；

5、依據(jù)各地編報(bào)的實(shí)施方案，開(kāi)展檢查驗(yàn)收和目標(biāo)考核；

6、探討不同地區(qū)的公益林管理模式，提升管理水平。

七、獲省部級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì)情況

謝文貴同志獲國(guó)家林業(yè)局授予的“科技先進(jìn)工作者”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。