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國有企業(yè)是國民經(jīng)濟的重要基礎(chǔ)，搞好國有企業(yè)是堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度，發(fā)展先進生產(chǎn)力，提高國家綜合實力，鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求。國有企業(yè)是社會的重要細胞，是我們黨執(zhí)政的重要的階級基礎(chǔ)、根本的依靠力量，構(gòu)建和諧企業(yè)，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大職工群眾的根本利益，保持和維護好國有企業(yè)的和諧穩(wěn)定，對于鞏固黨執(zhí)政的社會基礎(chǔ)，建立民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會主義社會具有特殊意義。

隨著經(jīng)濟體制和國有企業(yè)改革的不斷深入，國有企業(yè)中的經(jīng)濟成份、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化，企業(yè)競爭日趨激烈，利益矛盾錯綜復(fù)雜。面對新形勢新任務(wù)，有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員思想理論水平不高、政治敏銳性不強、解決復(fù)雜矛盾本領(lǐng)不大，素質(zhì)和能力與企業(yè)改革發(fā)展要求不相適應(yīng)；有的黨員干部事業(yè)心和責(zé)任感缺失、思想作風(fēng)不端正、工作作風(fēng)不扎實，脫離群眾，高高在上；有的基層黨組織軟弱渙散、無所事事，不起作用；有的黨員隨波逐流，個別黨員甚至與黨的組織離心離德；有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員貪污受賄、專橫跋扈，為所欲為；有的企業(yè)改革發(fā)展舉措脫離客觀實際，損害職工利益，內(nèi)部矛盾尖銳，干群關(guān)系緊張，不和諧因素突出，給社會安定埋下隱患。我們要從全面建設(shè)小康社會，開創(chuàng)中國特色社會主義新局面的愿望出發(fā)，從事關(guān)鞏固黨執(zhí)政的社會基礎(chǔ)，實現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務(wù)的高度，充分認(rèn)識構(gòu)建和諧企業(yè)的重要性和緊迫性，采取有效措施，大力推進和諧企業(yè)建設(shè)，促進構(gòu)建社會主義和諧社會。

一、構(gòu)建和諧企業(yè)，改革發(fā)展是基礎(chǔ)

發(fā)展是硬道理，企業(yè)所有問題，歸根結(jié)底都要用改革和發(fā)展的辦法來解決。不抓發(fā)展，職工收入無法保障，人心渙散，維護穩(wěn)定相當(dāng)困難,構(gòu)建和諧企業(yè)只是一名空話。構(gòu)建和諧企業(yè)只能建立在企業(yè)改革發(fā)展的基礎(chǔ)之上。

推進改革發(fā)展，是推進建設(shè)中國特色社會主義的本質(zhì)要求。物質(zhì)生產(chǎn)活動是人類最基本的實踐活動，生產(chǎn)力是推動人類社會發(fā)展的最終決定力量，這是馬克思主義社會歷史觀的基石。人類從原始社會、奴隸社會、封建社會、資本主義社會到社會主義社會的進步，社會形態(tài)由低級到高級的更替，從根本上說都是社會生產(chǎn)力不斷發(fā)展的必然結(jié)果，都是不同歷史時期代表當(dāng)時先進社會生產(chǎn)力的階級或政治集團發(fā)揮推動歷史進步的能動作用的結(jié)果。解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力是推進建設(shè)中國特色社會主義的本質(zhì)要求。

推進改革發(fā)展，是實踐“三個代表”重要思想的客觀要求。黨的十六屆四中全會在總結(jié)五十五年來黨執(zhí)政的主要經(jīng)驗中指出：必須堅持抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，把發(fā)展作為解決中國一切問題的關(guān)鍵。離開發(fā)展，堅持“三個代表”，發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性和實現(xiàn)強國富民都無從談起。因此，我們必須堅持不懈地抓好第一要務(wù)，大力推進企業(yè)的改革發(fā)展。

推進改革發(fā)展，是構(gòu)建和諧企業(yè)的現(xiàn)實需要。企業(yè)的根本任務(wù)就是發(fā)展生產(chǎn)力，增強企業(yè)實力，不斷改善職工的生產(chǎn)生活條件。企業(yè)的各項工作都要圍繞生產(chǎn)經(jīng)營這個中心來思考、來展開。脫離這個中心，構(gòu)建和諧企業(yè)只能是無本之木、無源之水。只有銳意改革，企業(yè)才有活力；只有創(chuàng)新發(fā)展，企業(yè)才有實力；只有職工得到利益，企業(yè)才有凝聚力。要緊緊抓住發(fā)展這個主題，堅持科學(xué)的發(fā)展觀，加大新產(chǎn)品開發(fā)力度，積極開拓市場，推進生產(chǎn)經(jīng)營持續(xù)發(fā)展，保證職工收入穩(wěn)步提高，為構(gòu)建設(shè)和諧企業(yè)提供物質(zhì)保障。

二、構(gòu)建和諧企業(yè)，職工利益是重點

職工利益是企業(yè)最為敏感的問題之一。要堅持把保障職工利益作為事關(guān)企業(yè)發(fā)展全局的重要問題來對待、來落實。尊重職工的主人翁地位，重視職工群眾最現(xiàn)實、最關(guān)心、最直接的利益，保護好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好各方面的積極性，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大職工群眾的根本利益。

建立完善職工民主管理制度，使職工民主權(quán)利得到保障。建立健全職工代表大會、生產(chǎn)經(jīng)營會、廠情會、領(lǐng)導(dǎo)干部民主接待日、廠務(wù)公開等民主管理制度。通過職代會、生產(chǎn)經(jīng)營會、廠情會等形式，及時通報企業(yè)改革發(fā)展措施以及生產(chǎn)經(jīng)營情況；通過領(lǐng)導(dǎo)干部民主接待日，傾聽群眾呼聲，做好熱點難點問題的解釋和解答工作，搞好政策措施宣傳，化解職工疑慮，解決好實際問題；通過廠務(wù)公開欄，將職工關(guān)心的養(yǎng)老保險金交納、企業(yè)招待費使用、招工用工、重要和大批量物資采購價格等情況予以公開，增強企業(yè)工作透明度，提高職工能見度。通過制度落實，使廣大職工了解廠情，理解和支持企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的正確主張；激勵廣大職工愛廠愛崗熱情，把領(lǐng)導(dǎo)意圖變成實際行動。

堅持把職工贊成不贊成、擁護不擁護作為制定改革發(fā)展措施的重要依據(jù)，使廣大職工的正當(dāng)利益得到保護。堅持改革發(fā)展的力度與企業(yè)和職工可承受的程度統(tǒng)一起來。特別是涉及大多數(shù)職工利益的時候，特別需要慎重思考，謹(jǐn)慎行事。要認(rèn)真堅持涉及職工利益的改革發(fā)展措施由職代會討論決定的原則，保護好大多數(shù)職工利益。道理要講清楚，措施要周密，操作要有情。2002年民品線分離、人員分流改革方案在職工代表中醞釀時間之長，前所未有。經(jīng)過職工代表反復(fù)醞釀、修改，達成共識，使改革措施得以順利推行。堅持公平公正解決改革中的利益和權(quán)力分配問題，從民品線分流下來的中層干部與其他職工一樣下崗分流，不搞異地作“官”，得到職工擁護。

堅持開展合理化建議活動，使廣大職工聰明才智得到發(fā)揮。多年來，我們堅持開展職工合理化建議活動，發(fā)動職工參與企業(yè)管理，為企業(yè)改革發(fā)展出謀劃策。每半年收集整理一次，并組織有關(guān)人員對合理化建議進行評審，對有價值的職工建議給予適當(dāng)獎勵，同時責(zé)成有關(guān)部門加以落實，由工會負責(zé)跟蹤檢查。通過活動，職工主人翁意識得到增強。

三、構(gòu)建和諧企業(yè)，領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵

領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)如何？形象如何？對于和諧企業(yè)建設(shè)至關(guān)重要。要充分認(rèn)識抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)的特殊重要性，堅持不懈地抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍的思想政治建設(shè)、業(yè)務(wù)能力建設(shè)、良好作風(fēng)培養(yǎng)，樹立良好形象，營造和諧的黨群、干群關(guān)系。

加強學(xué)習(xí)，提高理論修養(yǎng)。堅持和完善黨委中心組學(xué)習(xí)制度，堅持集體學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合，積極組織外送學(xué)習(xí)培訓(xùn)，活躍學(xué)習(xí)方式；選擇指定好領(lǐng)導(dǎo)干部必讀書目，指導(dǎo)好領(lǐng)導(dǎo)干部的選學(xué)書目，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容；結(jié)合改革發(fā)展和領(lǐng)導(dǎo)干部思想工作實際，適時組織專題學(xué)習(xí)與研討，增強學(xué)習(xí)效果；根據(jù)學(xué)習(xí)需要，邀請專家教授作專題報告，開闊思想境界；建立落實領(lǐng)導(dǎo)班子成員學(xué)習(xí)檢查考核機制，通過學(xué)習(xí)心得交流、重點發(fā)言等形式，加深理解，提高學(xué)習(xí)效果，提高領(lǐng)導(dǎo)政治思想素質(zhì)。

開拓創(chuàng)新，增強“五種能力”。堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，尊重客觀規(guī)律，因地制宜提出發(fā)展思路、制定發(fā)展規(guī)劃、作出發(fā)展部署，走生產(chǎn)發(fā)展、職工受益的發(fā)展道路，著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子戰(zhàn)略決策能力、經(jīng)營管理能力、市場競爭能力、企業(yè)創(chuàng)新能力、應(yīng)對復(fù)雜局面能力。堅持把科研工作作為“一把手”工程來抓，致力于解決好企業(yè)后續(xù)發(fā)展的問題，著力打造企業(yè)核心競爭力；堅持以市場為核心，抓好質(zhì)量、成本、營銷管理，建立健全管理制度，落實部門職責(zé)，著力提高經(jīng)營運行質(zhì)量；建立完善并監(jiān)督落實物資采購詢價制度，大宗原材料、基建工程、重要設(shè)備、貴重儀器儀表購置招投標(biāo)制度，內(nèi)部審計制度，強化管理，堵塞漏洞，著力提高效率和效益，以敬業(yè)勤政的工作態(tài)度、良好的工作業(yè)績凝聚職工。

改進作風(fēng)，樹立為民意識。牢記“兩個務(wù)必”，大力發(fā)揚求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、團結(jié)奉獻的優(yōu)良作風(fēng)。堅持正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，始終與職工群眾同呼吸、共命運、心連心；堅持科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，重實際、說實話、辦實事、求實效；堅持謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗，反對驕傲自滿、鋪張浪費。要把廉潔自律作為領(lǐng)導(dǎo)干部的形象工程來抓，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，以廉潔勤政的表率作用帶動和引導(dǎo)企業(yè)職工。增強民主意識，尊重職工民主權(quán)利，堅持群眾利益無小事，不要象私人老板哪樣對待職工。

四、構(gòu)建和諧企業(yè)，思想工作是保證

思想政治工作是構(gòu)建和諧企業(yè)的一項重要基礎(chǔ)工作。加強思想政治工作是企業(yè)改革發(fā)展的客觀要求，是構(gòu)建和諧企業(yè)的重要保證。要堅持思想政治工作按照黨的路線方針政策來開展，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營中心來進行，朝著培養(yǎng)“四有職工”隊伍目標(biāo)來加強，努力探索新形勢下思想政治工作的新路子。堅持在現(xiàn)實的環(huán)境下、長遠的發(fā)展上去思考、去研究職工思想狀況，找準(zhǔn)切入點，融入全過程。

加強宣傳教育，在轉(zhuǎn)變觀念上下功夫。隨著改革開放的不斷深入，企業(yè)經(jīng)營環(huán)境發(fā)生了巨大變化。企業(yè)要生存、要發(fā)展，必須建立與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的經(jīng)營機制、發(fā)展機制。要緊緊抓住轉(zhuǎn)變觀念這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，作為開展思想政治工作、推進改革不斷深入的突破口、結(jié)合點。加強形勢任務(wù)教育、黨和國家改革政策教育、企業(yè)改革措施教育，破除保守思想，樹立銳意進取的發(fā)展觀念；破除悲觀失望情緒，樹立搏拼發(fā)展的自強觀念；破除國有企業(yè)職工固有的依賴思想，樹立與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的從業(yè)觀念；破除分配上的平均主義思想，樹立收入能高能低的效益觀念。教育引導(dǎo)職工轉(zhuǎn)變思維方式，確立與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的思想觀念，理智接受改革的沖擊，理解和支持企業(yè)改革。同時，要注意把形勢任務(wù)、理想信念和道德觀念理論的宣傳教育與廣大職工日常工作和生活的實踐統(tǒng)一起來，力求形式多樣，生動活潑，為廣大職工所接受。

找準(zhǔn)切入點，在積極參與上下功夫。圍繞企業(yè)中心工作，堅持思想政治工作人員“五個參與”，即參與企業(yè)工作研究、參與企業(yè)重大問題決策、參與生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)布置、參與改革發(fā)展措施實施、參與生產(chǎn)經(jīng)營檢查，做到與行政工作同軸共轉(zhuǎn)，保證思想政治工作人員對企業(yè)工作的全面了解，從而為把握全局、有效開展工作奠定基礎(chǔ)。職工思想活躍是當(dāng)前思想政治工作中的一個重要特點。要堅持“三貼近”，深入實際、深入群眾，開展調(diào)查研究，切實把握職工思想動態(tài)，掌握實情，為有效開展思想政治工作提供保證。

找準(zhǔn)結(jié)合點，在服務(wù)上下功夫。堅持思想政治工作為生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的方向，在服務(wù)中發(fā)揮作用、見到成效。圍繞生產(chǎn)經(jīng)營中的熱點難點開展工作，唱好主旋律，打好主動仗，把好方向，搞好服務(wù)。通過職工政治學(xué)習(xí)、廣播、電視、宣傳櫥窗、黑板報、自辦刊物等形式，做好宣傳發(fā)動工作，激勵職工斗志；搞好先進人物、先進事跡的宣傳，發(fā)揮示范引導(dǎo)作用；通過細致周到的說服教育工作，理順情緒、化解矛盾、解決好認(rèn)識問題。教育引導(dǎo)企業(yè)職工正確認(rèn)識來自外界的不良思想傾向和不和諧、不穩(wěn)定現(xiàn)象，營造好“小環(huán)境”。教育引導(dǎo)企業(yè)職工以理性的形式表達利益要求，解決利益矛盾，自覺維護企業(yè)的安定團結(jié)。要堅持把思想政治工作貫穿到轉(zhuǎn)機建制、改革發(fā)展的全過程，滲透到職工生產(chǎn)生活的方方面面。

創(chuàng)新方法，在求實效上下功夫。與時俱進，用創(chuàng)新的思維和方法，做好新時期企業(yè)思想政治工作。堅持思想政治工作與精神文明建設(shè)相結(jié)合，全方位提高企業(yè)文明素質(zhì)。始終把社會公德、職業(yè)道德、家庭美德建設(shè)作為精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，注重道德建設(shè)實踐活動，潛移默化社會主義道德風(fēng)尚。堅持思想政治工作與促進企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合，著力打造富有自身特色的企業(yè)文化。結(jié)合企業(yè)自身特點，總結(jié)、挖掘和提煉在生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理、思想建設(shè)、文化教育等豐富實踐，形成自有的企業(yè)理念體系，貫穿到企業(yè)工作的各個環(huán)節(jié)，融入到職工的一言一行。堅持思想政治工作與為職工辦實事、辦好事相結(jié)合，滿足職工合理要求。認(rèn)真對待和處理職工意見，滿足職工合情合理要求。堅持思想政治工作與正在推行的改革發(fā)展措施相結(jié)合，及時化解矛盾、穩(wěn)定職工情緒。落實好事前引導(dǎo)、事中疏導(dǎo)、事后開導(dǎo)，堅持說服教育、示范引導(dǎo)和提供服務(wù)，增強思想政治工作的有效性，激勵斗志，掃除障礙。

五、構(gòu)建和諧企業(yè)，黨委作用是根本

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者、實踐者。構(gòu)建和諧企業(yè)，黨委要高舉旗幟，把構(gòu)建和諧企業(yè)作為自己的重要職責(zé)，列為緊要的政治任務(wù)。

切實承擔(dān)責(zé)任，發(fā)揮好“政治核心”作用。發(fā)揮黨組織政治核心作用是構(gòu)建和諧企業(yè)的現(xiàn)實需要。要按照“圍繞中心，服務(wù)大局，拓寬領(lǐng)域，強化功能，擴大黨的工作的覆蓋面，增強黨的基層組織的凝聚和戰(zhàn)斗力”總要求，積極承擔(dān)黨和國家賦予的政治責(zé)任和社會責(zé)任，自覺地把構(gòu)建和諧企業(yè)擺在事關(guān)企業(yè)全局的高度來認(rèn)識、來謀劃、來落實。堅持抓住重點，唱好“重頭戲”；把握形勢，打好“主動仗”；捕捉熱點，下好“穩(wěn)定棋”。著力發(fā)揮黨組織協(xié)調(diào)利益、化解矛盾、排憂解難作用；建立職工思想狀態(tài)匯集和分析機制，暢通社情民意反映渠道；在重大問題上旗幟鮮明，不回避和掩蓋矛盾，堅持服務(wù)大局、服務(wù)群眾，形成核心。

發(fā)揮基層支部作用，落實好“管一片”職責(zé)。堅持把基層黨支部和群眾組織作為構(gòu)建和諧企業(yè)的戰(zhàn)斗堡壘來建設(shè)、來依靠。注重基層黨群組織負責(zé)人選配，落實工作責(zé)任，建立完善信息溝通渠道，把黨委、行政的工作意圖落實到基層，把職工群眾愿求反饋給領(lǐng)導(dǎo)和工作部門，形成思想政治工作鏈條。認(rèn)真落實穩(wěn)定工作責(zé)任制，納入經(jīng)濟責(zé)任制考評，各級領(lǐng)導(dǎo)干部和職能部門要認(rèn)真做好化解矛盾、理順情緒工作，力求把問題解決在基層，把矛盾化解在激化之前。堅持黨建帶工建、帶團建，發(fā)揮群眾組織橋梁紐帶作用，及時提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為，形成合力。

督促黨、團員作用發(fā)揮，起好“一顆星”作用。注重黨員、團員先鋒模范和突擊隊作用，以黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗、青年崗位能手、青年文明號等活動為載體，激勵黨、團員作用發(fā)揮。注重在企業(yè)改革發(fā)展的重點和難點問題上發(fā)揮作用，在凝聚職工、維護穩(wěn)定中發(fā)揮作用。黨員帶頭維護改革發(fā)展大局、帶頭維護企業(yè)穩(wěn)定，形成戰(zhàn)斗力。

面對新形勢新任務(wù)，構(gòu)建和諧企業(yè)任務(wù)很重。深化改革、推進發(fā)展，特別涉及到職工利益調(diào)整，矛盾和問題很多，工作難度很大。要聯(lián)系企業(yè)實際，堅持以發(fā)展謀和諧、以改革促和諧、以穩(wěn)定保和諧、以公平求和諧，著力建設(shè)好企業(yè)的小環(huán)境，為構(gòu)建社會主義和諧社會作貢獻，為鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、實現(xiàn)黨執(zhí)政興國的歷史任務(wù)不懈奮斗。