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為切實改進機關會風文風，促進機關作風的進一步好轉，特作如下規定。

一、少開會，開短會

1.統籌會議計劃。年初由市委辦公廳、市政府辦公廳制定以市委或市政府名義、市委市政府名義召開會議的年度計劃，經市委、市人大常委會、市政府、市政協秘書長聯席會議統籌協調，上報市委常委會議、市政府常務會議研究確定后嚴格執行。確需增開會議的，必須按規定程序報批。為方便基層工作，會議原則上安排在月初或月底召開。

2.減少會議數量。市委、市政府召開的內容相同或相近的會議合并召開；參會人員相同或交叉且時間相近的多個會議，應套開或連續召開；能以文電、電話等方式部署或可以新聞媒體通告的，不再召開會議。市級部門召開的全市性工作會議，每年只安排1次。嚴格控制各種形式的紀念會、研討會、聯誼會、慶祝會、表彰會等。

3.壓縮會議時間。除法定會議（市黨代會、市委全委會、市人代會、市政協全會）外，市委、市政府召開的全市重要會議（全市經濟工作會議、農村工作會議等），會期不超過2天；市委、市政府召開的有關方面工作會議，會期不超過1天；電視電話會議一般不超過1.5小時。會議通知要明確會議所需時間。

4.控制會議規模。全市重要會議可安排市委、市政府主要領導出席，可要求區縣（自治縣）主要領導參加，參會人員一般不超過200人；市委、市政府召開的專題會議，只安排市委、市政府分管領導出席，參會人員一般不超過150人；市級部門召開的專題會議，一般不安排市委、市政府領導出席，不要求區縣（自治縣）黨委、政府領導參加，參會人員一般不超過100人。

5.改革會議形式。不需集中討論和當面對接的大型會議，盡量采用電視電話會議形式。中央召開電視電話會議后，可接著召開全市電視電話會議提出貫徹要求，不另開會。參會人員一般著便裝。本市會議不個別介紹出席領導及職務。除重大會議活動外，不制發證件，不擺放鮮花。會議不發筆記本、簽字筆、文件夾、公文包。

6.講求會議實效。決策性會議會前要認真調查研究，充分溝通協調，會上以決策為主，不作過多討論；傳達上級精神原則上以書面材料為主，重點結合實際部署貫徹措施；加強會后督促檢查，切實把會議精神落到實處。

二、少講話，講短話

7.減少講話數量。全市重要會議，安排市委或市政府主要領導講話；全市專題會議，只安排分管領導講話；除合并召開的會議外，每次會議原則上只安排1位領導講話，不安排表態發言和總結講話；交流發言人數控制在5人以內。

8.控制講話時間。全市重要會議的領導講話和報告原則上控制在90分鐘以內；全市專題會議講話不超過70分鐘；電視電話會議講話不超過60分鐘；一般會議講話不超過40分鐘；交流發言每人不超過8分鐘。

9.改進講話方式。會議要提倡講短話、講實話、講新話、講管用的話，力戒大話、空話、套話、虛話；領導參加調研、檢查、視察工作的座談會，提倡即席講話；各種協調會議經充分討論后，主持人重點明確議定事項。

三、少發文，發短文

10.規范報文程序。嚴格按照黨中央、國務院和市委、市政府有關規定辦理，不得越級報文或行文。凡報請以市委、市政府或市委辦公廳、市政府辦公廳名義發文的，向市委或市政府正式報送請示，不得直送領導同志個人，更不能多頭報送。由市委辦公廳或市政府辦公廳對發文內容、規格和篇幅認真審核把關后，按規定程序辦理。

11.嚴格文件審批。市委和市委辦公廳文件統一由市委辦公廳審核，市委文件由市委書記或委托副書記、分管常委簽發，市委辦公廳文件由市委秘書長簽發；市政府和市政府辦公廳文件統一由市政府辦公廳審核，市政府文件由市長或委托副市長簽發，市政府辦公廳文件由市政府秘書長簽發。以市委或市政府名義制發的涉及全局工作的重要文件，要經市委常委會議或市政府常務會議討論通過。嚴格控制市委、市政府或市委辦公廳、市政府辦公廳聯合發文。加快公文運轉，實行限時傳遞。

12.減少文件數量。一般不以市委、市政府或市委辦公廳、市政府辦公廳名義批轉或轉發部門文件，由職能部門自行發文或部門聯合發文。對上級文件中有關政策已經明確、未提出具體貫徹意見的，不再發文。會上已印發的市領導講話，會后一般不再發文。已登報的文件，不另發文。能通過辦公網絡、電話、傳真等方式明確的事項，不再發紙質文件。

13.壓縮文件篇幅。上行、平行公文一般不超過3000字；下行政策性公文一般不超過5000字。通報市領導講話原則上都摘要印發，每期一般不超過5000字，兩個以上領導講話的通報一般不超過8000字。簡報、信息要簡明扼要，提高質量，簡報一般不超過1500字，信息一般不超過500字。

14.倡導清新文風。堅決反對“八股文”，各類文稿不“穿靴戴帽”，減少說理性闡述，力求簡明扼要、直奔主題，提高針對性、實效性和可操作性。

四、重制度，抓落實

15.建立會議季報和通報制度。各區縣（自治縣）和市級各部門在次季度第一個月底前，匯總上一季度召開會議的情況，形成會議情況一覽表（包括會議時間、地點、內容、規模、規格、經費來源和開支情況等），報送市委督查室、市政府督查室。市委辦公廳、市政府辦公廳根據匯總分析，酌情向全市通報。

16.建立文件季度統計和通報制度。對市委或市委辦公廳、市政府或市政府辦公廳印發的文件，除常規登記外，增加登記文件字數。市委辦公廳、市政府辦公廳分別對當年上個季度印制的文件數量、字數及同比情況進行通報。

17.建立會風文風督查制度。市委督查室、市政府督查室會同市紀委、市監察局等有關部門，對市級部門改進會風文風的情況進行督查，并納入年度目標考核內容。對嚴重違反本規定的，責令寫出書面檢查，并在全市通報批評。

18.建立領導干部帶頭落實制度。各級領導干部要帶頭開短會、講短話、簽短文，市委、市政府機關要充分發揮示范帶頭作用。市領導要以身作則，率先垂范，帶頭執行改進會風文風的各項規定，支持辦會、辦文部門嚴格把好會議和文件審批關，以實際行動帶動全市機關作風的進一步轉變。

本規定適用于市、區縣（自治縣）黨委及其部門和政府及其部門，各人民團體；其他機關可參照執行。

本規定從發文之日起執行。