導(dǎo)語：如何認真實施嚴格規(guī)范積極推進干部交流工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

近年來，我們認真貫徹執(zhí)行黨的十五大和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》有關(guān)干部交流工作的要求，結(jié)合鼓樓實際，本著"拓寬思路，完善結(jié)構(gòu)，優(yōu)勢互補，全面提高"的精神，堅持全方位、多層面地交流各級領(lǐng)導(dǎo)干部，較好地促進了全區(qū)工作。我們的主要做法是：

一、提高思想認識，高度重視干部交流工作

區(qū)委對干部交流工作高度重視，區(qū)委主要負責(zé)人多次在常委會和中層干部會議上強調(diào)干部交流工作的重要性和必要性。幾年的實踐中，區(qū)委和區(qū)委組織部對干部交流工作形成了三點認識：

1、推進干部交流是推進區(qū)委、區(qū)政府中心工作的需要。

新一屆區(qū)委班子不斷探索，勇于開拓，用改革的精神探索新時期城區(qū)工作發(fā)展新思路，在實踐中逐步形成了符合時代特點和鼓樓實際的"二、四、六、八"發(fā)展思路。"政治路線確定之后，干部是關(guān)鍵因素"，全新的鼓樓發(fā)展思路對全區(qū)各級干部提出了更高的要求。區(qū)委把狠抓干部隊伍建設(shè)、提高干部素質(zhì)作為實現(xiàn)全區(qū)發(fā)展目標的重要抓手，推進干部交流成為加強干部隊伍建設(shè)的有力措施。

2、推進干部交流是鍛煉干部、加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的需要。

幾年來，我們按照中央和省市委組織部的要求，采取多種形式，開展干部交流工作，有效地促進了領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。實踐中我們感到，推行干部交流，有利于干部在更廣闊的范圍內(nèi)經(jīng)受鍛煉，開闊眼界，豐富閱歷，增長才干，提高工作水平；有利于優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，增強領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能。

3、推進干部交流工作是促進黨風(fēng)廉政建設(shè)的需要。

黨風(fēng)廉政建設(shè)需要從多方面加強，其中使干部有序合理流動，是一項積極有效的預(yù)防性措施。近年來，我們對一些掌管人、財、物和具有經(jīng)濟、社會管理等職能部門的負責(zé)同志，適時地進行換崗交流，有效避免了少數(shù)同志長期受權(quán)力的侵蝕，失去制約而走上違紀和違法犯罪的道路。

二、狠抓組織實施，扎實推進干部交流工作。

94年以來我們共對215名干部進行了交流（含平職交流和提拔性交流），其中除96年班子調(diào)整面較小，干部交流數(shù)量較少外，其余4年每年交流的領(lǐng)導(dǎo)干部均在50人以上，平均每年交流的人數(shù)占領(lǐng)導(dǎo)干部總數(shù)的25％以上。我們的主要做法是：

1、加強考核，增強干部交流工作的針對性

我們每年有計劃地對機關(guān)和街道領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進行考核，對機關(guān)、街道班子以及班子成員的基本情況做到心中有數(shù)，并定期對班子情況、中層干部需求進行分析和預(yù)測。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)班子建設(shè)的需要提出的交流、調(diào)整方案。

建立健全科學(xué)嚴密的考核機制，是我們幾年來干部交流工作的重要特點。主要是狠抓了"三個一"。一是明確一個的考核原則。就是以分工定考核，以考核論政績，以政績論獎罰。考核的全過程實行自上而下目標管理，自下而上民主評議幾個回合，真正反映實事求是、注重實績、體現(xiàn)導(dǎo)向、不打"和牌"的精神。在考核中，我們還將"議"和"看"緊密結(jié)合，既看考核結(jié)果，更看每個干部當年發(fā)展的成果和形象。通過"議""看"結(jié)合，給干部增添了壓力和動力，促使他們改進工作，真抓實干，每年都力爭使自己的工作跨一個大臺階。二是實行一個科學(xué)考核體系?？己酥校覀兠康揭粋€單位都對干部進行民主測評和考核，廣泛聽取來自基層、來自群眾的意見和呼聲，最后得出一個比較客觀公正的結(jié)論，并與干部本人見面。各街道、各系統(tǒng)、各部門也對照區(qū)里的考核要求，制定和完善科級干部考核體系，把目標層層分解，任務(wù)件件落實，形成職責(zé)清楚、賞罰分明的激勵體制。三是建立一個完整的政績檔案。我們建立了干部政績考核制度，由組織、紀檢部門負責(zé)對全區(qū)所有區(qū)管干部進行勤政、廉政、政績的"三政"考核，并為每個干部建立起政績和廉政檔案。通過實行干部政績考核制度，避免憑印象任用、交流干部的現(xiàn)象，使一批政治強、業(yè)務(wù)精、公論好的干部得到了及時交流和重用。

2、突出重點，著重組織好三個方面的交流

近幾年來，我們從區(qū)管中層班子建設(shè)的實際出發(fā)，重點抓了三個方面的交流：

一是培養(yǎng)性交流。即以培養(yǎng)鍛煉為主要目的對年輕干部的交流，共有85人次。對一些缺乏基層工作經(jīng)驗的年輕干部和一些工作經(jīng)歷單一的年輕干部有計劃地進行分期分批交流，以豐富其工作經(jīng)驗，多崗位鍛煉成長。如95年，我們有目的地對一名"三門"干部由機關(guān)培養(yǎng)性交流到街道任副主任，在實踐鍛煉中，該同志在組織培養(yǎng)和老同志的幫助下迅速適應(yīng)了崗位需要，經(jīng)群眾的推薦和組織考核，走上了街道正職領(lǐng)導(dǎo)的崗位。在正職崗位上，該同志虛心好學(xué)，帶頭苦干，受到上級領(lǐng)導(dǎo)和基層群眾的好評，在去年區(qū)政府換屆中，該同志光榮地當選為區(qū)政府副區(qū)長。再如96年底，我們對一位事業(yè)單位的黨務(wù)負責(zé)人培養(yǎng)性交流到新成立的一家開發(fā)公司任副總經(jīng)理，在新的工作崗位上，該同志刻苦鉆研業(yè)務(wù)，積極拓展業(yè)務(wù)，很快打開了工作局面，使該公司為新區(qū)開發(fā)作出了積極貢獻，98年該同志被區(qū)委任命為開發(fā)公司總經(jīng)理。幾年來，全區(qū)共有85名有一定培養(yǎng)前途的干部得到教育培養(yǎng)，大部分已步入重要崗位。為了對年輕同志進行培養(yǎng)性交流，我們又通過讓部分老同志退居二線騰出位子的辦法，使年輕同志及早地走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。

二是防范性交流。我們做到針對機關(guān)和街道管理人財物部門重要崗位上任職時間較長的領(lǐng)導(dǎo)進行了交流，對紀檢、政法口子的領(lǐng)導(dǎo)干部進行適當交流，對有些領(lǐng)導(dǎo)在崗位上干部群眾反映其與任職有關(guān)部門的問題，雖未構(gòu)成嚴重問題的也進行了交流。交流人數(shù)達19人次。同時對專業(yè)性較強的部門，我們從相關(guān)部門選派干部進行交流，如95年我們對區(qū)政法口子檢察、司法、法院、政法等單位的干部進行了7人次的相互交流。96年我們對區(qū)財政、審計局的干部進行了交流。防范性交流有效地避免了干部因人財物權(quán)力集中而導(dǎo)致的有關(guān)問題，促進了單位和部門工作的積極開展。

三是調(diào)整性交流。即因工作需要和改善班子結(jié)構(gòu)或團結(jié)狀況而進行的交流，共計有56人次。區(qū)委定期對領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)構(gòu)進行分析，根據(jù)班子結(jié)構(gòu)的缺項進行統(tǒng)盤考慮，及時調(diào)配交流干部。如有的街道長期以來沒有配備女領(lǐng)導(dǎo)，班子結(jié)構(gòu)不盡合理，我們在考核和調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，選派一批女干部交流充實到街道。現(xiàn)在，全區(qū)10個街道全部配備了女領(lǐng)導(dǎo)，選拔任用女干部的政策在我區(qū)得到很好的體現(xiàn)。又如有的街道因個別班子成員的性格等原因存在班子不團結(jié)問題，影響了工作的開展。98年我們對有關(guān)街道的班子進行了全面認真的考核，區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)親自對班子成員進行了談話，99年初及時對2個街道的領(lǐng)導(dǎo)成員進行了交流。

3、在干部交流工作中，做到堅持三個觀點、實現(xiàn)四個傾斜

堅持三個觀點。一是堅持實踐的觀點，在實踐中看干部。一個干部能不能干，干得怎么樣，不是光聽干部怎么說，或聽別人說，而是把干部放到工作實踐中摔打，到困難環(huán)境中磨煉。組織部門則改變過去關(guān)起門來考察的做法，深入重點工程建設(shè)第一線、防汛抗洪的江河堤壩上考察干部，直接獲取第一手豐富的、令人信服的考察材料。二是一分為二的觀點，全面客觀地看干部。一方面，既看到干部取得的成績，也看到干部身上存在的問題，不搞"一白遮百丑"。另一方面，既承認干部的不足，又堅持看主流、看本質(zhì)，不搞一棍子打死。只要達到教育本人、警示別人的目的，就給干部重新開始的機會。三是發(fā)展的觀點，堅持用發(fā)展的眼光看干部。強調(diào)看干部現(xiàn)實表現(xiàn)，但也注重干部的未來，看干部的潛質(zhì)、潛能，特別是對年輕干部不苛求，不用終點標準要求，這樣有利于年輕干部脫穎而出。

實行四個傾斜。在干部交流進程中，我們始終把握好導(dǎo)向，即如何用人。用人實際上是一面鏡子，一種無聲的動員，一種無形的力量，交流好一個干部可以調(diào)動一大批干部，反之，則會挫傷一大批干部。在干部交流中，我們主要是實行四個傾斜：一是向社區(qū)建設(shè)一線傾斜。街道是社區(qū)建設(shè)的主要載體，在社區(qū)建設(shè)中處于主體地位。街道工作如何，直接關(guān)系到城區(qū)工作的基礎(chǔ)如何，面貌如何。因此，在干部交流中，我們始終十分注意加強街道領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。98年共調(diào)整充實街道領(lǐng)導(dǎo)干部21名，為每個街道配備了一名見習(xí)主任助理，街道班子的平均年齡由94年的47歲下降到43.4歲，黨政一把手的平均年齡由94年的48.9歲下降到44.9歲。二是向年輕干部傾斜。98年，我們按照"政府工作要給下屆留后勁，黨委工作要給下屆留苗子"的方針，進一步加強干部年輕化力度。共培養(yǎng)性交流35歲以下中層干部16人，特別是為10個街道配備見習(xí)主任助理，都是近幾年新到機關(guān)的大學(xué)生，平均年齡只有25.7歲，他們充分發(fā)揮自身年齡輕、文化程度高、敢創(chuàng)敢干的優(yōu)勢，迅速在實踐中成熟起來。幾個月后，已有4人擔(dān)任主任助理。三是向踏實苦干的干部傾斜。有一些干部工作踏踏實實，默默無聞苦干了多少年，但由于多方面的原因一直未能走向領(lǐng)導(dǎo)崗位。今年，我們盡量創(chuàng)造條件，提拔交流了39名干部，極大調(diào)動了這批干部的積極性。四是向重點建設(shè)傾斜。為了適應(yīng)江東城市化進程的需要，我們從機關(guān)選調(diào)了25名年紀輕、能力強的干部，交流、充實到新區(qū)設(shè)管理委員會和江東街道，為新區(qū)建設(shè)提供了干部保障。

三、加強制度建設(shè)，嚴格規(guī)范干部交流工作

近年來，我們認真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》和區(qū)委關(guān)于加強干部交流工作的意見，嚴格規(guī)范干部交流工作，做到在書記、分管書記的領(lǐng)導(dǎo)下，注意廣泛聽取分管領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的意見，發(fā)揚民主，集思廣益，提出干部調(diào)整和交流方案。在書記辦公會和常委會上討論時，堅持民主集中制和黨性原則，從班子建設(shè)的全局出發(fā)，不搞個人說了算，不搞本位主義。常委會討論通過后，區(qū)委書記及組織部長及時與調(diào)整、交流的干部談話，講明意圖，提出要求，使他們了解領(lǐng)導(dǎo)的意圖，服從大局。為保證干部交流工作的順利進行，防止和克服干部交流工作中的不正之風(fēng)，我們嚴格執(zhí)行了有關(guān)工作紀律：

一是任何單位都要堅決執(zhí)行上級關(guān)于干部派進、調(diào)出的決定，干部本人要堅決服從組織作出的交流決定。

二是嚴格履行干部交流的程序，集體研究確定交流對象，不準個人或少數(shù)人制定交流對象，不準把干部交流作為賞罰干部的手段，不準借干部交流突擊提拔干部和對干部進行打擊報復(fù)。

三是干部接到交流通知后，要盡快辦理工作交接手續(xù)，在規(guī)定期限內(nèi)到新的工作單位（崗位）報到。調(diào)動交流的干部，一律要同時將組織關(guān)系、行政關(guān)系、工資關(guān)系轉(zhuǎn)到新的工資單位。干部調(diào)離后，不準再干預(yù)原單位的事務(wù)，不準從原單位攜帶交通、通訊等公共物品。

以上是對我區(qū)近年來干部交流工作的簡要匯報。工作中，我們感到雖然在市委組織部的指導(dǎo)下，在區(qū)委的直接領(lǐng)導(dǎo)下，做了一些有益的探索，但還存在著許多不足。下一步，我們將繼續(xù)努力，積極穩(wěn)妥地推進工作交流工作，為全區(qū)兩個文明建設(shè)提供有力的保障。