發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強力推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)實施意見

時間:2022-08-02 10:43:00

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發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強力推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)實施意見

各支部、各村民委員會、鎮(zhèn)各部門:

加強“三農(nóng)”工作,積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),是全面落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧*的要求,是加快我鎮(zhèn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè),全面實現(xiàn)小康的重大戰(zhàn)略任務(wù)。

*年我鎮(zhèn)“三農(nóng)”工作的總體要求是:認真貫徹落實中央、省、市、區(qū)農(nóng)村工作會議精神,以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為統(tǒng)攬,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),全面落實科學(xué)發(fā)展觀和黨在農(nóng)村的各項支農(nóng)惠農(nóng)政策,切實加大對“三農(nóng)”的投入力度,使社會主義新農(nóng)村建設(shè)取得新的重要進展。主要目標是:農(nóng)業(yè)增加值增長6.5%,農(nóng)民人均純收入增加260元。

一、切實采取措施加大對農(nóng)業(yè)發(fā)展的投入

鎮(zhèn)黨委、政府將認真落實中央一號文件精神,在穩(wěn)定現(xiàn)有各項農(nóng)業(yè)投入的基礎(chǔ)上,新增財力向農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民傾斜。積極向上爭取項目資金,用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè),*年新建建設(shè)村至黃家村公路,利用扶貧新村項目完善黃家村村級公路建設(shè)。繼續(xù)爭取國土開發(fā)、水利設(shè)施建設(shè)、機耕道建設(shè)等項目在我鎮(zhèn)的實施。繼續(xù)支持信貸部門放寬對農(nóng)民和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)貸款條件,加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的支持力度,帶動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)揮農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的主體作用,鼓勵民間資金投資農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鎮(zhèn)政府將增加專項資金,用于扶持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。

二、加快我鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)

(一)指導(dǎo)思想

堅持以黨的十六大、十六屆五中全會和2006年中央農(nóng)村工作會議精神為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,堅持以“產(chǎn)業(yè)為支撐、項目為載體、道路為重點、沼氣為突破”的工作思路,著力推進以戶為單位的“六個一”工程和以村為單位的“四個一”工程,以改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,促進農(nóng)民穩(wěn)定增收為目的,全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),促進全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟社會事業(yè)健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

(二)目標任務(wù)

全鎮(zhèn)啟動一個試點村銀羅村的建設(shè),未列入試點村的村,也要按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求,扎實做好工作,為新農(nóng)村建設(shè)打下基礎(chǔ)。

主要指標是:

1、農(nóng)民收入:有1-2個農(nóng)民增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),農(nóng)民人均純收入增加額高于全鎮(zhèn)平均水平20%。

2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):至少有一條達到國家規(guī)定通村條件的硬化公路;村內(nèi)主要道路為石板路或水泥路;移動電話、程控電話分別達到50%以上;廣播、電視覆蓋率達到60%以上。

3、農(nóng)房建設(shè):積極引導(dǎo)農(nóng)民群眾按統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計,新、改、擴建住房或?qū)σ呀ㄗ》窟M行外觀美化。試點戶都要建一口沼氣池,并鼓勵進行改廚、改廁、改圈,有條件的戶逐步配套"六個一"庭院戶辦工程(即每戶一個特色經(jīng)濟園、一口沼氣池、一個微水池、一口衛(wèi)生井、一條入戶硬化道路、一個硬化院壩)。

4、社會事業(yè):符合政策生育率達到90%以上;適齡兒童入學(xué)率達到100%;村衛(wèi)生站創(chuàng)建為甲級衛(wèi)生站,新型合作醫(yī)療基本普及;村有圖書閱覽室和文化活動室。

5、民主政治建設(shè):村務(wù)公開、民主管理制度健全,村民對村務(wù)公開、民主管理和村"兩委"班子的滿意率達到85%以上。

6、村內(nèi)治安狀況:無集體上訪、無群體性事件、無犯罪案件,村民對村治安狀況的滿意率達到90%以上。

7、村容整潔:隨時清理房前屋后淤泥、垃圾、糞便,房前屋后無"四亂"(亂堆放、亂扔倒、亂張掛、亂涂畫)。房屋周圍及室內(nèi)保持清潔衛(wèi)生的農(nóng)戶達到90%以上。

三、進一步加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)

(一)進一步穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn),積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)品種,認真落實對優(yōu)良品種的獎勵政策,著力提高單產(chǎn)。穩(wěn)定糧食播種面積,提高復(fù)種指數(shù),加強糧食生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)機信息和產(chǎn)銷服務(wù),搞好實用技術(shù)培訓(xùn)和良種供應(yīng),*年完成糧食播種面積19600畝,糧食產(chǎn)量達到8106噸。

(二)發(fā)展壯大我鎮(zhèn)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。根據(jù)我鎮(zhèn)的自然資源優(yōu)勢,擴大基地規(guī)模,以生豬作為全鎮(zhèn)的龍頭產(chǎn)業(yè),采取“豬—沼—果(茶)”的發(fā)展模式。以創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)明星村為抓手,實施生豬良種工程,大力推廣DLY三元雜交品種的養(yǎng)殖,提高全鎮(zhèn)生豬質(zhì)量,強化重大動物疫病防控和畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū),促進生豬業(yè)向規(guī)模化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展。進一步加強“三大基地”、“兩大長廊”的建設(shè),以建設(shè)5000畝優(yōu)質(zhì)枇杷基地為目標,進一步壯大區(qū)級明星村銀羅村的產(chǎn)業(yè)規(guī)模,加快生豬明星村牟觀村的建設(shè)速度。

*年的目標任務(wù)是:發(fā)展種豬養(yǎng)殖大戶30戶,出欄商品豬30000頭,發(fā)展優(yōu)質(zhì)枇杷500畝,發(fā)展茶葉400畝,完成造林1000畝,完成竹片收購18000噸,發(fā)展優(yōu)質(zhì)梨200畝。

在大規(guī)模發(fā)展生豬的同時,各村要確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),重點突出“一村一品”,科學(xué)規(guī)劃,因地制宜,搞出特色。銀羅重點發(fā)展枇杷,新場、牟觀重點發(fā)展優(yōu)質(zhì)梨,紫陽重點發(fā)展黃梔子,文登重點發(fā)展稻田養(yǎng)魚、茶葉,將軍重點發(fā)展茶葉,觀音重點發(fā)展茶葉,建設(shè)重點發(fā)展竹編業(yè)、生姜,黃家重點發(fā)展竹編、黃梔子。

(三)加強基地標準化建設(shè),積極創(chuàng)建國家級枇杷標準化示范鎮(zhèn)和省級生豬標準化示范鎮(zhèn)。積極鼓勵現(xiàn)有農(nóng)業(yè)企業(yè)建設(shè)自己的標準化產(chǎn)業(yè),帶動農(nóng)戶建立原料基地,提升特色農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和生產(chǎn)水平,促進農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營。

(四)抓好農(nóng)村科技人才、鄉(xiāng)土人才的培養(yǎng),重點抓好生豬、枇杷等人才的培養(yǎng),積極培育和鼓勵農(nóng)村科技大戶、專業(yè)大戶、鄉(xiāng)土人才,增強示范帶動作用,加大對成績突出人才的獎勵力度。

(五)、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

加強對我鎮(zhèn)現(xiàn)有龍頭企業(yè)的指導(dǎo)、扶持和服務(wù),推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。支持企業(yè)技術(shù)引進和技術(shù)改造。落實扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的各項政策,落實對企業(yè)的補助和稅收優(yōu)惠政策。加快實施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略,今年完成枇杷標準化示范鎮(zhèn)的檢查驗收。

(六)積極發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織,認真貫徹農(nóng)民專業(yè)合作社法,扶持農(nóng)民專業(yè)合作組織健康發(fā)展。在進一步搞好我鎮(zhèn)的枇杷協(xié)會、生豬專業(yè)合作社的基礎(chǔ)上,不斷壯大優(yōu)質(zhì)梨協(xié)會、竹編協(xié)會等的發(fā)展。成立銀羅枇杷專業(yè)合作經(jīng)濟組織,支持合作組織開展市場營銷、信息服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、儲藏和農(nóng)資采購經(jīng)營。

四、加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

(一)大力抓好農(nóng)田水利基本建設(shè),重點建設(shè)田間灌溉工程、小型灌區(qū)工程、非灌區(qū)抗旱水源工程。本著自愿互利、注重實效、控制標準、嚴格規(guī)范的原則,積極引導(dǎo)農(nóng)民對直接受益的小(微)型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)投工投勞,支持農(nóng)民新建小(微)型水利設(shè)施。做好節(jié)水灌溉試點工作,搞好病險水庫除險加固和水利病害工程整治。今年完成長安水庫除險加固和水渠整治工作,維修文昌宮供水站,新建機耕道5公里,解決農(nóng)村安全飲水人口600人。

(二)用好項目資金,改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,充分利用國土整治工程、水土保持工程、扶貧開發(fā)工程等,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高土地資源利用率。鼓勵發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè),加強生態(tài)村建設(shè),提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。加強森林防火和防汛抗旱工作,做好水土保持和水土流失治理。

(三)加快農(nóng)村清潔能源建設(shè),繼續(xù)實施好農(nóng)村沼氣建設(shè)項目,搞好人蓄糞便、農(nóng)作物秸稈、生活垃圾和污水的綜合治理和轉(zhuǎn)化利用。完成新建沼氣池100口任務(wù)。

(四)加強村級公路管理與養(yǎng)護工作,提高公路養(yǎng)護質(zhì)量和管理水平,確保村級公路安全暢通,各村成立村級公路養(yǎng)護管理機構(gòu),組織制定《村民護路公約》,樹立村民愛路護路意識,公路管理養(yǎng)護資金采取“一路一議、一村一議、一事一議”的方法籌資(含向上級爭取或補助),統(tǒng)籌安排,保證資金專款專用。對在村級公路養(yǎng)護中制度健全、措施得力、資金到位、達到養(yǎng)護要求的村,鎮(zhèn)政府采取以獎代補的形式,獎勵該村每公里500元。

五、加強黨對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)

黨管農(nóng)村工作是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和重大原則,也是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的根本保證。要把解決“三農(nóng)”問題作為全鎮(zhèn)工作的重中之重,各支部、村委會要堅持不懈地抓好“三農(nóng)”工作,對抓好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作不能有絲毫松懈,認真貫徹落實中央出臺的各項惠農(nóng)政策,充分發(fā)揮政策對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的推動作用。認真落實區(qū)、鎮(zhèn)“十大惠民行動”,切實解決好農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的困難和問題,讓農(nóng)民群眾得到更多的實惠。

要加強農(nóng)村基層組織建設(shè),鞏固和發(fā)展農(nóng)村保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動成果,繼續(xù)深入開展農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),增強農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。充分發(fā)揮農(nóng)村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,進一步鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。加大農(nóng)村黨員干部的教育培訓(xùn)力度,增強他們?yōu)槊穹?wù)、廉潔自律的意識,轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高執(zhí)行政策、依法辦事、發(fā)展經(jīng)濟、維護穩(wěn)定的能力,樹立基層干部的良好形象。妥善處理各種社會矛盾。關(guān)心困難群眾生產(chǎn)生活,營造和諧的社會氛圍。