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機關各支部、各部門：

為認真貫徹落實市委二屆九中全會精神，推動執政為民、更新觀念討論活動的深入開展，切實轉變思想觀念，轉變機關作風，增強責任意識、大局意識、服務意識，提高服務水平和效能，改善發展環境，創造實現新突破、再上新臺階的良好氛圍，市委、市政府出臺了《關于在市級機關開展“執政為民、服務發展”學習整改活動的通知》（渝委發[**]36號）。為了把這項活動扎扎實實地推向深入，結合市社科聯機關實際，提出以下意見。

一、學習整改活動要解決的重點問題

要通過開展學習整改活動，在市社科聯機關的廣大職工中大力強化五種觀念，切實解決五大問題：一是大力強化以人為本的觀念，著力解決公仆、服務意識淡薄的問題；二是大力強化發展是第一要務的觀念，著力解決部門利益、單位利益至上的問題；三是大力強化實事求是的觀念，著力解決教條主義、本本主義嚴重的問題；四是大力強化對外開放的觀念，著力解決視野不寬、開放思維欠缺的問題；五是大力強化改革創新觀念，著力解決管理體制、工作機制不活的問題。

二、學習整改活動的總體安排

根據市委市政府的要求，整個學習整改活動，大致分為三個階段進行：

㈠學習討論階段

時間安排：9月

主要任務：召開市社科聯機關開展“執政為民、服務發展”學習整改活動動員部署會，市社科聯黨組書記、副主席賴邦凡同志對學習整改活動進行部署。各支部認真組織學習重點書目，搞好思想發動，深入進行討論，全面開展學習整改活動。

重點學習的書目：《中國共產黨黨章》、《解放思想、實事求是，團結一致向前看》（鄧小平）、《在武昌、深圳、珠海、上海等地的談話要點》（鄧小平）、《在慶祝中國共產黨成立八十周年大會上的講話》（）、《在全黨大力弘揚求真務實精神，大興求真務實之風》（）、《在學習〈文選〉報告會上的講話》（）、《科學發展觀學習讀本》（學習出版社）、《、鄧小平、、論解放思想、更新觀念》等。

㈡查找問題階段

時間安排：10月

主要任務：著眼于“大力強化五種觀念、切實解決五大問題”，從本部門、本崗位的職責出發，采取自我對照檢查、公開征求意見、內部進行評議等方式，深入查找影響發展的思想觀念及其具體表現。力求找準那些過時的、落后的、影響加快發展的思想觀念；力求搞清這些思想觀念存在于哪些部門、哪些崗位，哪些人身上；力求理出相應部門、相應崗位和相應干部中阻礙發展的思想觀念在工作上的表現。

㈢整改提高階段

時間安排：11-12月

主要任務：針對查找出的問題，提出具體整改方案，細化工作措施，修改完善規章制度，制定新的工作規程，建立健全落實執政為民、服務發展的機制體制等。年底對學習整改活動進行總結。

三、學習整改活動的基本要求

這次學習整改活動，要注意把握好以下基本要求：

第一，堅持思想領先，通過理論學習強化思想武裝。緊緊圍繞“執政為民、服務發展”這一主題，有選擇、有重點地學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀的有關書目，學習中央和市委的有關文件，進一步強化“執政為民、服務發展”的理念，切實提高對搞好這次學習整改活動重要性、必要性的認識，積極主動地投身于這次活動中來。

第二，認真查找差距，針對存在的突出問題開展討論。在廣泛征求各方面意見和建議的基礎上，認真查找本部門、本單位以及個人在服務意識、服務方式方面的差距，在教條主義、本本主義方面的表現，在大局意識、工作效能方面的不足，在思維方式、發展思路方面的局限，在管理體制、工作機制方面的問題等等。并針對查找出的問題和差距，圍繞大力強化以人為本的觀念、發展是第一要務的觀念、實事求是的觀念、對外開放的觀念和改革創新的觀念，開展形式多樣的、廣泛深入的、切中要害的查找活動，深刻剖析一些本單位的典型案例，查找產生問題的原因，切實做到不爭功諉過，不文過飾非，不護短遮丑，真正觸動思想、觸及靈魂，進一步提高認識，為整改奠定扎實的思想基礎。

第三，圍繞活動目的，增強學習整改活動的實效性。堅持務虛與務實相結合，從本單位、本部門實際出發，創新活動形式，扎實開展學習整改活動，不作表面文章，不生搬硬套，不搞形式主義。針對查找出的問題，提出整改方案，細化整改措施，修改和制定新的工作制度，特別要在創造“執政為民、服務發展”氛圍，在重點解決群眾、企業、基層反映問題較多部門的突出問題，在精簡和完善審批制度、檢查制度、考核制度等方面下功夫，力求在可行性、操作性、務實性上有新的突破，切實使整改方案和措施體現科學發展觀的精神，體現實事求是的原則，體現服務經濟、服務發展、服務廣大人民群眾的要求，著力改善政務環境、提高服務質量，為我市經濟社會發展再上新臺階創造條件。要特別注意把學習整改活動與鞏固先進性教育成果、建立長效機制緊密結合起來，與貫徹市委二屆九次全委會精神，打好“直轄牌”結合起來，真正達到解決問題、改進服務、推動工作、促進發展的目的。

第四，加強組織領導，確保學習整改活動的順利開展。整個活動要在市委、市政府的統一領導下進行。市社科聯機關的學習整改活動由市社科聯黨組書記、副主席賴邦凡同志負總責，市社科聯黨組成員、副主席毛洪勛同志親自抓，市社科聯機關黨委具體抓。機關各支部、各部門要高度重視，精心策劃，認真組織，按照市委市政府的部署和要求，分階段、有步驟地開展學習整改活動。機關各支部書記作為此次活動學習討論環節的第一負責人，要切實擔負起組織領導責任；各部門主要領導要帶頭解放思想、更新觀念，帶頭查找問題、提出對策，帶頭完善措施、抓好落實，努力把活動引向深入，確保收到預期效果。