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為了建立健全農村基層黨組織動態管理機制，促使鎮村黨組織“一類樹旗幟，二類上臺階，三類進位次”，根據市委《關于實施“先鋒工程”全面加強農村基層黨組織建設的工作方案》，圍繞農村基層黨組織建設“五個好”和社會主義新農村建設“二十字”的目標要求，結合全市農村基層黨建工作實際，特制定鎮村黨組織分類標準：，

一、分類目的：圍繞“五新一好”(發展新產業、建設新民居、創建新機制、培育新農民、塑造新風貌、建好村班子)的總體要求，按照抓強、幫弱、促中間的工作思路，堅持分類指導、動態管理、嚴格考核，全面提升農村基層黨組織建設整體水平，為建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村提供堅強的組織保證。

二、分類原則：堅持“公開平等、競爭擇優”的原則，堅持量化指標、細化標準的原則，堅持跟蹤考核、動態管理的原則，嚴格程序，科學評定。

三、分類標準：

（一）鎮黨委分類標準。以市委、政府上一年度對各鎮“三個文明”建設的考核結果為主要依據，考核結果排在前四位、“五個好”黨支部在70%以上且鎮黨委達到“五個好”標準的，可以直接劃入一類。其他鎮黨委劃為二類。

（二）村黨支部分類標準。以鎮黨委、政府上一年度對各村“三個文明”建設考核結果為主要依據，并參照經濟發展速度和質量、集體經濟收入、農民人均收入、領導班子與黨員隊伍建設、村容村貌、村風民風、民主管理、農村社會事業發展等方面取得的成效，綜合考評分類：

一類村黨支部年終考核結果排位靠前（每鎮從前往后取足20%），經濟發展質量較好，發展速度達到15%以上，村級集體經濟年純收入在8萬元以上、增幅達到10%以上，農民人均純收入高于全市平均水平、增幅達到7%以上，產業比較特色明顯，支部班子堅強有力、群眾擁護，黨員先鋒模范作用突出，村容村貌整潔，村風民風良好，村務、財務制度健全落實、民主管理規范，群眾比較滿意，農村社會事業快速發展、“三個文明”建設成效顯著，是市級“五個好”黨支部，是市級文明村、平安村、計劃生育合格村，無集體越級上訪事件。

二類村黨支部年終考核結果排位居中，經濟發展質量較好，發展速度達到10%以上，村級集體經濟年純收入達到3萬元以上、增幅達到5%以上，農民人均純收入達到全市平均水平的80%以上、且比上年增幅達到5%以上，產業特色明顯，村支部班子團結有力，黨員發揮作用較好，村容村貌整潔，村風民風較好，村務、財務制度落實、民主管理規范，群眾基本滿意，農村社會事業穩步發展、三個文明建設取得一定成效。是市級“五個好”村黨支部，年內無重大刑事案件發生，無超計劃生育，無集體越級上訪事件。

三類村黨支部年終考核結果排位靠后（每鎮從后往前取足20%），經濟發展質量一般，發展速度達到10%以下，村級集體經濟年純收入達到3萬元以下、增幅達不到5%，農民人均純收入低于全市平均水平的80%、且與上年比較增幅達不到5%的，支部班子軟弱渙散、戰斗力不強、群眾意見大，黨員發揮作用較差，村容村貌不整潔，村務、財務制度落實不好，三個文明建設成效不明顯。不是市級“五個好”村黨支部，有重大刑事案件、超計劃生育和集體越級上訪事件發生的。

四、考核管理。對鎮村黨組織在綜合考評的基礎上，結合整體工作情況，每年進行梳理排隊，納入相關序列建立新的管理臺帳。每年對工作業績突出、變化較大、進位明顯的不同類型的鎮村黨組織進行表彰獎勵，對各項工作處于末位的降低類別，形成不同類型的鎮黨委和村黨組織爭先進位、爭創一流的動態管理機制。