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隨著國家電網公司“一強三優”現代公司目標的確立，從供電企業要求集約化經營、精細化管理的狀況下，各級供電部門相繼成立了稽查部門，但在實際運營中營銷稽查工作的有效性得不到充分發揮，不能產生防微杜漸的作用。主要表現在如下幾方面：

1、稽查工作成果不能很好的得到實際運用，許多稽查工作成果束之高閣無人問津，相關部門出臺與之有關的經營規章制度時也不充分考慮稽查提出的問題，企業管理漏洞依然不能逐步消除。稽查工作的處理落實過程中避重就輕，竊電、違約用電客戶的違約行為不能得到有效的遏制，也不能有效的震懾該類用電客戶。

2、隨著電力企業改革，電力管理的政企分開，供電企業已不具備行政執法主體，稽查人員只是政府授權的協助執法人員，沒有相關政府行政部門的有效配合，實施《電力法》、《供電營業規則》等法律法規中行政處罰部分時顯得力不從心。在供電企業內部，稽查部門不是以一個獨立的職能部門定位，稽查問題的處理受到所屬部門和有關領導的干擾，處理問題就不能到位，甚至無法處理。而有些問題的處理也需要公司內部審計、監察等部門的聯動配合。

3、營銷稽查部門的設置時間較短，在部分管理者印象中，營銷稽查的主要內容是稽查抄表、核算、收費、帳務、業擴報裝、計量、線損等營銷主要業務，不是把營銷稽查和營銷管理作為平行的管理線條來看待，沒有延伸到營銷決策、營銷技改、費用實施、優質服務、客戶工程、安全用電等營銷工作面，不具備全面稽查的職能。

4、營銷差錯、客戶用電設備事故調查、竊電和違約用電情況的認定程序和責任追究制度不完善，加之我們的稽查人員技能素質的偏差，在實際工作中有判斷掌握不準、現場處理流程不完善等原因，造成稽查結果不能及時正確處理，甚至產生被動的局面。

5、稽查工作獎勵懲處制度不健全，一方面影響稽查人員的工作積極性，另一方面影響基層單位、人員工作配合的積極性。對企業外部人員的舉報、投訴獎勵不高，給稽查人員收集線索帶來渠道局限。

鑒于以上幾方面問題，應采取以下措施來提高營銷稽查工作的有效性：

1、正確定位稽查管理職能，全面延伸稽查工作線。按照營銷管理、營銷稽查兩條平行管理線的模式開展供電企業的售電經營工作，營銷稽查的工作內容不僅包括營銷主要業務的稽查，還要包括客戶安全用電的檢查與服務、營銷質量的評價與考核、營銷輔助業務的稽查、營銷費用、技改的運用監督等方面，擴展營銷稽查的深度和廣度，并參與營銷決策的制定和修改。

2、積極探索稽查工作新方式，改變原有主要為事后稽查的工作方式。變原有的事后稽查方式為各項稽查事項的事前介入、事中控制、事后稽查，這樣更有利于從源頭追蹤控制各項營銷活動，及時發現問題、糾正問題，減少事后處理的許多弊病，進一步完善營銷質量控制體系。

3、建立各級營銷稽查工作負責人機制。分公司層面稽查處與營銷處歸屬同一個領導分管，有利于營銷決策、指標考核的統籌。基層稽查部門應和營銷業務部門分屬于不同分管領導，稽查工作與營銷業務不發生交叉，各自獨立運行，不受干擾，有利于營銷質量的提高。

4、建立廣泛的稽查工作聯動機制。建立供電企業與政府各管理部門對供電服務、收費價格、進網作業電工認證培訓、打擊竊電、查處違約用電、用電高危行業安全檢查等工作的聯動機制；建立企業內部稽查、審計、監察部門開展營銷審計、經營效能監察工作的聯動機制。

5、建立稽查工作標準流程、規程。建立類似運行操作票模式的稽查標準流程及操作規程，如營銷差錯認定程序、客戶事故調查流程、竊電、違約用電認定程序等，為正確行使稽查職權建立可靠的保證。稽查人員違反工作流程及操作規程按安全生產事故和經營差錯對待。

6、建立稽查工作獎懲機制。建立稽查人員工作任務考核和超額任務獎勵提成制度，增強各級稽查人員開展工作的主動性和積極性。建立各級稽查成果在基層營業單位、分公司、省公司間合理留存、分配、使用的機制，促進稽查工作循序健康發展。供電企業向社會設立投訴、舉報獎勵基金，重獎提供線索的人員，拓寬供電稽查人員收集線索的渠道。

7、加強稽查人員業務技能、現場交際能力培訓。通過技術培訓，提高稽查人員各項營銷技能，提高現場實踐工作能力，確保不出稽查差錯。加強現場與客戶溝通交際能力培訓，指導稽查人員正確處理工作現場突發事件，保證稽查工作及人員安全。