導(dǎo)語(yǔ)：領(lǐng)導(dǎo)干部難題解決意見一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

黨政領(lǐng)導(dǎo)干部能上難下，能進(jìn)難出的問(wèn)題是當(dāng)前困擾干部人事制度改革和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)的難點(diǎn)問(wèn)題。近年來(lái)，我縣根據(jù)中共中央《深化干部人事制度綱要》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選撥任用工作條例》等法規(guī)文件的要求，在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“下”和“出”的問(wèn)題上進(jìn)行了積極的探索，通過(guò)創(chuàng)新制度、強(qiáng)化措施、運(yùn)用結(jié)果，有效地疏通了領(lǐng)導(dǎo)干部出口，切實(shí)加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)。

一、創(chuàng)新制度，在疏通出口上憑規(guī)章

根據(jù)中央、省、市有關(guān)干部人事制度改革文件的要求，結(jié)合**實(shí)際，去年4月，我縣率先在全市范圍內(nèi)出臺(tái)了《中共**縣委調(diào)整不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《暫行辦法》)，將調(diào)整方式規(guī)定為降職、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、引咎辭職、責(zé)令辭職、待崗等5種；將調(diào)整依據(jù)包括領(lǐng)導(dǎo)干部不勝任現(xiàn)職的18種表現(xiàn)形式，涵蓋了領(lǐng)導(dǎo)干部德、能、勤、績(jī)、廉等方面的具體內(nèi)容，在疏通干部出口問(wèn)題上具有較強(qiáng)的針對(duì)性、適用性和可操作性。與此同時(shí)，以《暫行辦法》為統(tǒng)領(lǐng)，出臺(tái)了《**縣領(lǐng)導(dǎo)干部考勤辦法》、《關(guān)于對(duì)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中存在問(wèn)題的領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行組織處理的暫行規(guī)定》、《**縣干部選撥任用試行公示制、試用制暫行辦法》、《**縣干部選撥任用試行末位淘汰制暫行辦法》等一系列干部監(jiān)督管理的具體配套制度，形成了一套較為完整的疏通干部“出口”制度體系。

二、強(qiáng)化措施，在疏通出口上重事實(shí)

一是強(qiáng)化干部作風(fēng)聯(lián)合督查制度和督查專員制度。由縣委組織部牽頭，縣紀(jì)委、縣委督查室、縣政府督查室等部門共同參與，建立了聯(lián)合督查制度和聯(lián)合督查隊(duì)伍。同時(shí)，縣委還建立了干部作風(fēng)督查專員制度，從離崗的縣級(jí)和科局級(jí)老同志中聘請(qǐng)了6名德高望重的同志為領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)督查專員。按照領(lǐng)導(dǎo)干部活動(dòng)延伸哪里就監(jiān)督到哪里的要求，采取明查與暗訪結(jié)合、晨查與夜查結(jié)合、實(shí)地查看與電話追蹤結(jié)合、個(gè)別訪談與查閱資料結(jié)合等方式，對(duì)全縣領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)進(jìn)行了經(jīng)常性的全面督查，特別是對(duì)一段時(shí)間以來(lái)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”現(xiàn)象和機(jī)關(guān)干部“八小時(shí)外”公款出入酒店、茶樓、歌廳等貪圖享樂現(xiàn)象進(jìn)行了重點(diǎn)督查，每年開展督查活動(dòng)近100次，每年因此通報(bào)批評(píng)和處置干部達(dá)幾十人，切實(shí)轉(zhuǎn)變了干部作風(fēng)。

二是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。成立了領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了審計(jì)工作成員單位聯(lián)席會(huì)議制度。在縣審計(jì)局增設(shè)了領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)室，高配為副科級(jí)，配備專職人員4名。建立了審計(jì)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度，制定和嚴(yán)格執(zhí)行了審計(jì)“八不準(zhǔn)”、審計(jì)責(zé)任過(guò)錯(cuò)追究制、發(fā)現(xiàn)重特大案件線索獎(jiǎng)勵(lì)制度、審計(jì)質(zhì)量考核制度等多項(xiàng)制度。近三年來(lái)，共對(duì)119個(gè)單位149名黨政正職領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，通過(guò)審計(jì)共查出違規(guī)金額3000余萬(wàn)元，提出審計(jì)意見和建議160余條，有32名黨政正職領(lǐng)導(dǎo)受到了批評(píng)教育、取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格、降職、免職等組織處理。

三是強(qiáng)化信訪舉報(bào)案件核查制度。開設(shè)了干部監(jiān)督舉報(bào)電話，設(shè)立了干部監(jiān)督舉報(bào)信箱，出臺(tái)了《領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示制度》、《關(guān)于獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)有功人員暫行辦法》等制度，進(jìn)一步暢通了信訪舉報(bào)渠道，有效地調(diào)動(dòng)了群眾參與監(jiān)督舉報(bào)的積極性。縣委組織部從全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位在職干部中聘請(qǐng)了51名干部監(jiān)督員，廣泛收集反映領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的信息。近三年來(lái)，共接到群眾反映干部問(wèn)題舉報(bào)52起，調(diào)查核實(shí)52起，有31名領(lǐng)導(dǎo)干部受到相應(yīng)的組織處理。

三、運(yùn)用結(jié)果，在疏通出口上動(dòng)真格

在創(chuàng)新制度、強(qiáng)化措施的基礎(chǔ)上，運(yùn)用結(jié)果在疏通領(lǐng)導(dǎo)干部出口上具有決定性的意義。縣委在調(diào)整不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部、疏通領(lǐng)導(dǎo)干部出口上態(tài)度十分堅(jiān)決，不論涉及到誰(shuí)，只要被認(rèn)定為不勝任現(xiàn)職，就堅(jiān)決地進(jìn)行了調(diào)整。近三年來(lái)。我縣共解剖領(lǐng)導(dǎo)班子7個(gè)，調(diào)整不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部39人，其中正職29人、副職10人；辭職3人、降職25人、免職11人；因身體原因自愿辭職的3人、因鬧領(lǐng)導(dǎo)班子不團(tuán)結(jié)的10人、因存在經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的9人、因政績(jī)平庸的12人、因存在其它違紀(jì)問(wèn)題的5人。