導(dǎo)語：社會主義新農(nóng)村建設(shè)意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育是中央在新形勢下全面貫徹落實“三個代表”重要思想和黨的十六大精神，探索建立“讓干部經(jīng)常受教育、使農(nóng)民長期得實惠”長效機制，用先進文化武裝農(nóng)村黨員干部，促進生產(chǎn)發(fā)展并造福億萬農(nóng)民群眾的富民工程。為更好地運用現(xiàn)代遠程教育手段推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，結(jié)合我縣實際，縣黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組決定在全縣農(nóng)村實施以“學(xué)習(xí)新技能、掌握新信息、接受新理念、樹立新風(fēng)尚、創(chuàng)造新業(yè)績”為目標(biāo)的遠程教育“五新”工程。現(xiàn)就實施遠程教育“五新”工程，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)提出如下意見。

一、總體要求

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略任務(wù)，按照圍繞中心、服務(wù)大局、突出重點、注重實效的要求，充分發(fā)揮現(xiàn)代遠程教育的作用，著力提高農(nóng)村黨員干部隊伍的思想政治素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的能力，不斷增強農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，著力提高農(nóng)民群眾的科學(xué)文化水平、生產(chǎn)經(jīng)營管理能力，積極培養(yǎng)推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新型農(nóng)民，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供人才支持和組織保證。

二、工作目標(biāo)

1、學(xué)習(xí)新技能。黨員干部的政策理論水平以及執(zhí)行政策、加快發(fā)展、服務(wù)群眾、依法辦事、解決問題、帶頭致富及帶領(lǐng)群眾共同致富的能力不斷提高，群眾的科學(xué)文化水平、科技致富能力、轉(zhuǎn)崗就業(yè)技能和經(jīng)營管理能力明顯提升。每年培養(yǎng)形成1000名以“雙強”黨員干部、科技帶頭人、致富能手、經(jīng)營管理能人等為主的農(nóng)村優(yōu)秀適用人才。到2010年，全縣農(nóng)村“雙強”黨組織書記比例達到80％以上，“雙強”村干部比例達到70％以上；50%的村干部達到大、中專文化程度，80%的黨員干部掌握1-2門適用技術(shù)，培育農(nóng)村適用人才10000名。

2、掌握新信息。著力培養(yǎng)和提高黨員干部群眾的信息能力，使之能夠及時獲取準(zhǔn)確、實用的政策、生產(chǎn)、科技和市場信息。加強農(nóng)村市場信息服務(wù)，根據(jù)群眾的需求采集、加工、適用信息，實現(xiàn)農(nóng)戶生產(chǎn)與大市場的對接，用信息化帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村現(xiàn)代化。

3、接受新理念。發(fā)揮典型的示范作用，強化黨員干部發(fā)展是第一要務(wù)的理念以及科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政的理念，文明服務(wù)意識明顯增強，工作方式方法進一步改進。引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思想觀念，建立學(xué)科技、用科技的有效機制，黨員干部群眾依靠科技致富的理念進一步增強，形成村村謀發(fā)展、家家忙致富、人人思創(chuàng)業(yè)的濃厚社會氛圍。

4、樹立新風(fēng)尚。廣泛開展以家庭和睦、鄰里團結(jié)、扶貧幫困、計劃生育、尊老敬老、移風(fēng)易俗等為內(nèi)容的新風(fēng)教育，積極倡導(dǎo)以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀，深化農(nóng)村精神文明建設(shè)，提升農(nóng)村文明程度和農(nóng)民文明素質(zhì)，構(gòu)建和諧社會成效顯著。

5、創(chuàng)造新業(yè)績。加快學(xué)習(xí)成果的轉(zhuǎn)化，農(nóng)村適用技術(shù)推廣進一步普及，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大，農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化成效顯著。到2010年，50%的村形成符合當(dāng)?shù)貙嶋H的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，60%的農(nóng)村黨員干部建立自己的致富項目，50%的農(nóng)戶創(chuàng)辦致富項目和就業(yè)門路。

三、推進措施

（一）借助新農(nóng)村建設(shè)機遇，提升建設(shè)水平

1、提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。繼續(xù)抓好第二批農(nóng)村終端站點建設(shè)工作，推進“遠程教育進非公”計劃，確保按期高標(biāo)準(zhǔn)完成終端站點建設(shè)任務(wù)。2007年底，行政村和已建立黨組織的非公企業(yè)遠程教育站點覆蓋率達到100%。積極探索在縣直機關(guān)、企事業(yè)單位、各類專業(yè)協(xié)會、遠程教育示范基地、教學(xué)基地、種、養(yǎng)大戶及其他社會組織和個人建立終端站點的新路子，進一步擴大遠程教育覆蓋面。不斷加大投入，按照“十有、五防”標(biāo)準(zhǔn)，完善站點配套設(shè)施。加快農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育與文化信息資源共享工程的資源整合，逐步對基本型站點進行升級改造，增加電腦、投影儀等設(shè)備，拓展和提升站點綜合功能，力爭2010年底全縣擴展型站點達到60%以上。

2、提高骨干隊伍建設(shè)水平。大力加強管理、技術(shù)服務(wù)、教學(xué)輔導(dǎo)、課件制作四支隊伍建設(shè)。在利用好縣、鄉(xiāng)兩級涉農(nóng)、涉科技專家的基礎(chǔ)上，聘請大專院校、科研院所教授學(xué)者擔(dān)任教學(xué)顧問，吸收土專家、專業(yè)戶、示范戶等“鄉(xiāng)土人才”為輔導(dǎo)教師，不斷提高教學(xué)輔導(dǎo)教師隊伍的質(zhì)量。發(fā)揮大學(xué)生村干部文化水平高、創(chuàng)新意識強的優(yōu)勢，堅持專、兼結(jié)合，以專為主的原則，積極吸收大學(xué)生村干部為管理員，提高管理員隊伍的整體素質(zhì)。建立遠程教育骨干隊伍檔案，嚴(yán)格實行動態(tài)管理。按照分級負責(zé)、分類實施的原則，每年對骨干隊伍培訓(xùn)一遍。建立健全骨干隊伍考核辦法，全面推行持證上崗制度。堅持在骨干隊伍中開展?fàn)巹?chuàng)“十佳管理員、十佳技術(shù)服務(wù)人員、十佳輔導(dǎo)教師”活動，充分調(diào)動他們的工作積極性和主動性。

3、提高教學(xué)資源建設(shè)水平。按照上級要求，高質(zhì)量完成上級安排的教學(xué)資源片的制作任務(wù)。同時，堅持“突出特色，注重實效”的原則，每年開發(fā)制作3-5部具有本縣特色、貼近農(nóng)村實際的“鄉(xiāng)土教材”，滿足農(nóng)民群眾需要。

4、拓展教學(xué)輔助網(wǎng)站功能。著力完善《安陽縣黨建網(wǎng)》、《安陽縣遠程教育網(wǎng)》兩個教學(xué)輔助網(wǎng)站功能，突出實用性、便捷性。充分發(fā)揮網(wǎng)站優(yōu)勢抓好工作指導(dǎo)、教學(xué)輔導(dǎo)、信息、專家網(wǎng)上答疑等。加大宣傳力度，大幅度提升網(wǎng)站的知名度和訪問量，促進基層遠程教育工作交流，做好安陽縣遠程教育工作的對外宣傳。

（二）突出新農(nóng)村建設(shè)需要，強化規(guī)范管理

1、完善管理機構(gòu)。落實一把手負責(zé)制，嚴(yán)格實行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機制。進一步落實縣、鄉(xiāng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度，加強對遠程教育工作的指導(dǎo)，幫助解決工作中出現(xiàn)的問題。建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級遠程教育工作機構(gòu)，選配作風(fēng)好、素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、懂管理、能吃苦的人員充實遠程教育管理隊伍。

2、創(chuàng)新管理方式。堅持“培樹典型，示范帶動”的原則，大力開展遠程教育“示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范站點、示范基地”創(chuàng)建活動。定期開展遠程教育設(shè)備操作、教學(xué)輔導(dǎo)大比武、現(xiàn)場觀摩和遠程教育知識競賽、創(chuàng)業(yè)成果交流展示等活動，強化基層爭先創(chuàng)優(yōu)意識，促進遠程教育工作經(jīng)常化、科學(xué)化。

3、完善管理制度。進一步完善教學(xué)管理、責(zé)任查究、設(shè)備管理等工作制度，形成一套科學(xué)的制度體系。嚴(yán)格實行目標(biāo)管理責(zé)任制，堅持開展好遠程教育規(guī)范化建設(shè)活動。制定點面結(jié)合、定量與定性結(jié)合的績效評估標(biāo)準(zhǔn)，建立健全遠程教育日常工作與年終考評相結(jié)合的考核評估體系。建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)激勵約束機制，變“被動學(xué)習(xí)”為“主動學(xué)習(xí)”，“要我學(xué)”為“我要學(xué)”。堅持學(xué)習(xí)收看月通報制度、月統(tǒng)計制度和定期信息反饋制度，提高學(xué)習(xí)的針對性和實效性。探索建立設(shè)備運行維護和經(jīng)費保障長效機制，確保設(shè)備的正常有效運行。建立遠程教育創(chuàng)業(yè)資金扶持機制，推動“學(xué)、用”轉(zhuǎn)化。

（三）立足新農(nóng)村建設(shè)實際，組織教學(xué)活動

1、在學(xué)習(xí)內(nèi)容上突出重點。實行教學(xué)“月計劃”制度，由縣遠程辦統(tǒng)一制定黨員干部群眾每月必學(xué)篇目和選學(xué)篇目。農(nóng)村黨員干部以政治理論、政策法規(guī)和實用技術(shù)為主，群眾以適用技術(shù)、市場經(jīng)濟、經(jīng)營管理等知識為主。同時，要充分發(fā)揮遠程教育內(nèi)容豐富的特點，經(jīng)常性地組織群眾觀看法律法規(guī)、計劃生育、農(nóng)村衛(wèi)生、文化體育類的節(jié)目，傳播先進文化，豐富群眾精神生活。

2、在學(xué)習(xí)時間上靈活機動。結(jié)合農(nóng)村實際，堅持集中式與分散式、規(guī)定性與自主性相結(jié)合，黨員干部每月集中學(xué)習(xí)時間不少于3次，群眾每月集中學(xué)習(xí)不少于9次，每次學(xué)習(xí)時間不少于2個小時。集中學(xué)習(xí)要堅持“少用晴天、多占雨天，少用白天、多占夜晚，少用農(nóng)忙、多占農(nóng)閑”的原則，努力做到學(xué)習(xí)、工作兩不誤。同時，要嚴(yán)格實行站點全天候開放制度、節(jié)目周預(yù)告制度，方便群眾自主式學(xué)習(xí)。

3、在學(xué)習(xí)方法上力求多樣。結(jié)合農(nóng)村實際，開辦針對農(nóng)忙或白天無法學(xué)習(xí)的“農(nóng)民夜校”，組織教學(xué)輔導(dǎo)教師下鄉(xiāng)培訓(xùn)的“流動黨校”，方便外出務(wù)工黨員學(xué)習(xí)的“互聯(lián)網(wǎng)校”以及依托示范基地的“實踐學(xué)校”等“四校”。繼續(xù)探索實行“制定計劃規(guī)范學(xué)、利用教學(xué)基地示范學(xué)、發(fā)揮部門作用分類學(xué)、培樹典型帶動學(xué)、專家教授輔導(dǎo)學(xué)、主題活動實踐學(xué)”的“六學(xué)”教學(xué)方式，定期開展“百名專家百村行”活動，組織教學(xué)輔導(dǎo)教師深入鄉(xiāng)村進行現(xiàn)場輔導(dǎo)和大規(guī)模培訓(xùn)，每年培訓(xùn)場次不少于100場。堅持圍繞中心，服務(wù)大局，把遠程教育與階段性教育重點、縣委中心工作有機結(jié)合起來，適時開展主題鮮明的“集中播放月”、“集中播放周”活動，配合和推動中心工作的開展。

4、在學(xué)習(xí)對象上區(qū)別對待。在農(nóng)村黨員干部中實施“學(xué)歷教育工程”，力爭用5年時間，每村培養(yǎng)1名具有大專學(xué)歷、3-5名具有中專學(xué)歷的村干部或后備干部，構(gòu)筑新農(nóng)村建設(shè)的“指揮體系”。在普通黨員中實施“市場型、科技型、民主型、文明型、服務(wù)型”的“五型”黨員爭創(chuàng)活動，培育新農(nóng)村建設(shè)的“中堅力量”。在農(nóng)民群眾中實施“新農(nóng)民計劃”，開展“學(xué)文化、學(xué)技術(shù)、學(xué)經(jīng)營、學(xué)管理”“四學(xué)”活動，大力培養(yǎng)推進新農(nóng)村建設(shè)的新型農(nóng)民，造就高素質(zhì)的新農(nóng)村建設(shè)“主體”。

（四）圍繞新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)，轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)成果

在大力開展教學(xué)活動的同時，堅持“學(xué)用結(jié)合，注重實效”的原則，緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)，積極探索學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化的新途徑。

1、利用遠程教育促進生產(chǎn)發(fā)展。大力實施遠程教育信息工程，整合農(nóng)業(yè)、科技、教育、文化、衛(wèi)生、法律等部門的信息資源，最大限度地實現(xiàn)信息資源共享，建立信息采集、加工、、服務(wù)于一體的農(nóng)村市場信息服務(wù)體系。適時開展“網(wǎng)絡(luò)進百村，信息進萬家”活動，提高群眾的信息獲取能力，幫助群眾及時獲取準(zhǔn)確、實用的生產(chǎn)信息、科技信息和市場信息，實現(xiàn)科技致富、信息致富。積極開展“遠程教育產(chǎn)業(yè)化特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特色村、特色基地”創(chuàng)建活動，到2010年，要在全縣建成特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個，特色村200個、特色基地300個，以項目建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化大力推動農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展。

2、利用遠程教育促進生活寬裕。依托遠程教育專家輔導(dǎo)教師隊伍、示范基地、各類協(xié)會、駐村工作隊等實施“農(nóng)村適用人才培訓(xùn)工程”。結(jié)合“強基富民”工程，堅持在黨員中開展“學(xué)一門技術(shù)，上一個項目，帶一戶群眾”的“三個一”活動，結(jié)合科技入戶示范工程，在農(nóng)民群眾中開展“遠程教育進農(nóng)家”活動，實施大規(guī)模農(nóng)村勞動力實用技術(shù)培訓(xùn)，每年培育100個科技示范戶。結(jié)合“陽光工程”，每年培訓(xùn)農(nóng)村勞動力1000人次，提高農(nóng)民群眾的務(wù)工技能，加快農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。進一步實施好“513帶萬戶”活動，幫助、支持黨員干部群眾創(chuàng)辦、領(lǐng)辦致富項目。堅持典型引導(dǎo)，示范帶動，開展“十大學(xué)用標(biāo)兵”評選和“黨員干部創(chuàng)業(yè)競賽”活動，激發(fā)黨員干部的創(chuàng)業(yè)積極性。

3、利用遠程教育促進鄉(xiāng)風(fēng)文明。結(jié)合農(nóng)村文化大院、計劃生育服務(wù)中心等場所，積極開展“遠教影院”、“農(nóng)民網(wǎng)吧”、“致富網(wǎng)吧”等形式多樣的網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)，把遠程教育站點建成農(nóng)民群眾的“精神樂園”。以黨員干部為主體、以全員參與為目標(biāo)，在全縣開展“和諧家庭、和諧村組、和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動，使先進文化全方位、全身心輻射黨員群眾、老中青年等各個類型和群體，以“遠教文化”促進鄉(xiāng)風(fēng)文明。

4、利用遠程教育促進村容整潔。依托現(xiàn)代遠程教育平臺，大力開展“文明生態(tài)村”創(chuàng)建活動，組織農(nóng)村黨員干部和群眾學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀和生態(tài)環(huán)保知識，幫助基層黨組織和干部群眾樹立科學(xué)發(fā)展的理念，大力營造“人與自然和諧相處”、“環(huán)境就是生產(chǎn)力”的社會氛圍。

5、利用遠程教育促進管理民主。針對計劃生育、宅基地、征地、拆遷、財務(wù)等引發(fā)矛盾比較集中和突出的問題，利用遠程教育手段，開辦“遠程教育民主法制講座”，通過專家說法、案例分析，對農(nóng)民進行適當(dāng)?shù)拿裰髋c法制教育，增強農(nóng)民的民主法治意識，配合村級組織做好村務(wù)、財務(wù)公開管理。

四、切實加強領(lǐng)導(dǎo)

全縣各級黨組織要充分認識實施“五新”工程的重大意義，切實加強對“五新”工程的領(lǐng)導(dǎo)，努力形成責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運轉(zhuǎn)有序、保障到位的工作機制。

1、落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對“五新”工程負總責(zé)，黨委書記是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，其他黨委班子成員結(jié)合分工密切配合。要逐級分解任務(wù)，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、完成時限和目標(biāo)要求，形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的工作格局。

2、加強督促指導(dǎo)。縣遠程辦每季度召開一次會議，專門聽取“五新”工程進展情況匯報，每半年開展一次督導(dǎo)活動，總結(jié)經(jīng)驗，查找問題，完善措施，確保各項工作任務(wù)落到實處。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要建立“五新”工程聯(lián)系點，經(jīng)常深入農(nóng)村調(diào)查研究、指導(dǎo)工作，努力把聯(lián)系點建成示范點。

3、嚴(yán)格考評獎懲。每年對“五新”工程進行一次考評，把落實“五新”工程情況納入黨建工作考核目標(biāo)，把群眾是否滿意作為衡量工作的標(biāo)準(zhǔn)，每年對農(nóng)村黨組織、農(nóng)村黨員進行一次群眾滿意度測評。完善獎懲激勵機制，每年對工作成效突出的鄉(xiāng)、村黨組織進行一次表彰；對領(lǐng)導(dǎo)不重視、措施不得力、成效不明顯、群眾不滿意的提出批評，限期整改。

4、凝聚工作合力。要整合各方面的力量和資源，明確職責(zé)分工，搞好協(xié)調(diào)配合，形成推進“五新”工程的工作合力。要加強與宣傳、文化、教育、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、科技、網(wǎng)通等有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，形成齊抓共管的工作局面。

5、加強宣傳引導(dǎo)。要注重總結(jié)經(jīng)驗，樹立典型，示范帶動，不斷把“五新”工程引向深入。充分利用報紙、電視、廣播等新聞媒體，大力宣傳實施“五新”工程中的好做法、好經(jīng)驗和實際成效，宣傳黨員和群眾身邊的先進典型。在農(nóng)村基層利用橫幅、板報等形式宣傳“五新”工程的重要意義和目標(biāo)要求，營造濃厚的社會氛圍。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要根據(jù)本《意見》精神，結(jié)合本地實際，制定具體的實施意見。