導語：企事業單位黨組織公推直選意見一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為認真貫徹落實黨的十七大精神，按照全國組織工作會議上提出的“推廣基層黨組織領導班子成員由黨員和群眾公開推薦與上級黨組織推薦相結合的辦法，逐步擴大基層黨組織領導班子直接選舉的范圍”的要求，進一步深化干部制度改革，擴大黨內民主，落實廣大黨員和群眾對干部選拔任用工作的知情權、參與權、選舉權、被選舉權和監督權，根據《中國共產黨章程》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》和《黨政領導干部選拔任用工作條例》（以下簡稱《干部任用條例》）等有關規定，結合《中共昆明市委關于在市級部門機關黨組織中開展公推直選試點工作的意見》（昆通〔2008〕26號）精神，經縣委研究，決定在全縣機關、企事業單位黨組織中開展“公推直選”工作，現提出如下意見：

一、充分認識在機關、企事業單位黨組織中開展公推直選的重要意義

在全縣機關、企事業單位黨組織中開展公推直選工作，是擴大基層民主、貫徹落實黨的十七大精神、完善黨內選舉制度、推進基層黨組織民主政治建設的一項重要舉措。開展公推直選，有利于擴大黨組織中黨員的民主權利，激發黨員參與黨內事務的積極性和主動性，體現以人為本的思想，拓展黨員獲得切實政治利益的基本途徑；有利于增強黨組織的凝聚力，進一步密切黨群干群關系；有利于提高選人用人的公信度，提高黨組織領導班子的整體素質，體現出黨管干部和群眾公認的原則，實現黨的領導和人民當家作主的有機統一；有利于發揮黨內基層民主對基層民主政治建設的示范和帶動作用，促進基層各項工作的開展。

二、指導思想及目標任務

（一）指導思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以改革創新精神推進黨內民主建設，堅持公開、公平、公正、依法選舉的原則，把思想好、作風正、能力強、辦事公道正派、群眾擁護的黨員選入領導班子，不斷加強黨的執政能力建設和先進性建設。

（二）目標任務。通過開展“公推直選”工作，積極推進黨內民主建設，尊重黨員主體地位，保障黨員民主權利，拓展黨的基層干部選拔任用渠道，真正把德才兼備的優秀黨員選拔進基層黨組織領導班子，提高廣大黨員和群眾對基層黨組織領導班子的公認度，以黨內民主帶動人民民主，進一步增強黨組織的凝聚力、創造力和戰斗力。

三、“公推直選”的方法及步驟

(一)制定公推直選工作方案及上報換屆工作請示。黨組織任期屆滿之前，召開黨組織會議研究召開黨員大會進行換屆選舉的有關事宜；根據會議討論決定情況，制定“公推直選”工作方案，并形成換屆選舉的請示，上報上級黨組織審查和批復?？萍墕挝弧肮浦边x”方案報縣委組織部審批。

(二)做好換屆籌備工作。換屆選舉的請示及“公推直選”工作方案經黨組織批準后，即可召開委員會全體會議，研究公推直選及召開黨員大會的籌備事項。

(三)動員宣傳部署。通過召開會議、公告等形式，多渠道、多層次動員符合條件的黨員報名。

(四)報名與資格審查。報名采取組織推薦、領導干部署名推薦、黨員推薦、群眾推薦和個人自薦的方式進行。在推薦的基礎上，參加競職的同志填寫報名表，由黨組織按照“公推直選”工作方案規定的條件進行資格審查，并公布結果。

參加“公推直選”的黨員需具備如下競職條件和資格:

1.基本條件

具備較好的思想政治素質，有履行崗位職責所需的政策理論水平；有較強的事業心和責任感，熱愛黨務工作，工作實績突出；有較強的組織協調能力和實際工作能力；遵紀守法，廉潔自律，有較高的群眾公認度。

2.競職資格

(1)參加正科級單位黨組織書記競職的，一般應任正科級職務一年以上、擔任實職副科二年以上或確定為副主任科員職務必須滿三年以上；

(2)參加正科級單位黨組織副書記、其他黨組織書記競職的，其工作時間原則上不得少于五年。少數民族、婦女干部可適當放寬；

(3)一般應具有國民教育大學?？埔陨蠈W歷；

(4)符合《中國共產黨章程》規定的黨齡要求；

(5)身體健康，科級單位黨組織班子成員男性一般不超過50周歲，女性一般不超過48周歲。

(五)競職演講。報名并通過資格審查的有關黨員，根據職位要求，結合單位和自身實際，對黨建工作思路，加強黨組織建設的主要措施等方面的想法，在推薦大會上發表競職演講。

(六)公開推薦。召開公開推薦大會，參加推薦的人員范圍為黨組織關系所在單位（系統）內的所有黨員、單位領導班子成員、中層以上干部及部分群眾代表。組織換屆選舉的黨組織應提供符合黨齡要求、具有被選舉權的黨員名單。各參會推薦人員按照等于或少于職數人選進行民主推薦，科級單位的推薦由縣委組織部負責，其他單位由各黨組織負責。推薦結果應在本單位內部公布。

(七)候選人的確定。公開推薦結果產生后，上級黨組織批準的黨委（總支、支部）委員人數，按照得票多少和差額不低于20%的比例依次取足黨委（總支、支部）委員、紀委委員候選人并進行公示。

(八)召開第一次黨員大會或黨代表大會。按照《中國共產黨章程》、《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》等有關規定，召開黨員大會或黨代表大會，通過選舉辦法選舉產生黨委、黨總支、支部委員會委員及紀委委員。

(九)召開第二次黨員大會或黨代表大會。由全體黨員或代表從選舉產生的委員中直接選舉黨組織書記、副書記、紀委書記?？萍墕挝贿x舉結果報縣委組織部審批，其他單位選舉結果報各黨委審批，審批結果同時抄送縣委組織部備案，紀委書記報上級紀檢機關備案。在第一次黨員大會或黨代表大會上當選的黨委（總支、支部）委員、紀委委員，均可報名作為機關黨組織書記、副書記、紀委書記的候選人參加競職和演講。

四、管理措施

（一）通過公推直選當選黨組織書記、副書記的，任職期滿一年后，科級單位由縣委組織部就其履職情況、完成工作情況進行考核，考核合格的，由縣委組織部報縣委常委會議研究同意后，按相關規定辦理任職手續，任職時間從當選之日起計算；其他單位由各黨委考核，經考核合格的，辦理相關手續?？己瞬缓细竦?，由組織進行調整，仍按當選前的職級享受待遇。連選連任的黨組織負責人，職級待遇連續計算，不再進行享受職級待遇前的考核。

（二）通過公推直選上崗的黨組織書記實行任期制，其任期按照《中國共產黨章程》、《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》等有關規定執行。對任期內認真履職、開拓進取、埋頭苦干、身體力行、工作成績突出的黨組織成員，要大膽提拔使用，樹立注重實績的用人導向。

（三）實行任期目標責任制。當選的黨組織書記，要與上級黨組織簽訂任期內目標責任書，并將完成情況作為考核、評價當選者的重要依據，實行崗位目標管理。

（四）通過公推直選產生的黨組織書記任滿兩屆后，一般不再擔任黨組織書記職務；在科級單位連選并連續任滿兩屆的黨組織書記保留科級待遇，連選并連續任滿兩屆的黨組織專職副書記享受副科級待遇。

只擔任一屆黨組織負責人而沒有連選連任的，仍按當選前的職級享受待遇。

（五）上級黨委組織人事部門可根據工作需要，對符合條件的機關黨組織成員進行輪崗交流。

五、加強領導

（一）加強領導，提高認識。在機關、企事業單位黨組織中開展公推直選工作，是我縣深化干部制度改革，加強黨內民主制度建設的一項重要舉措，政治性、政策性強。各級黨委要站在加強黨的執政能力建設的高度，把開展“公推直選”工作作為加強基層黨組織建設的重要舉措，列入重要議事日程，投入足夠的時間和精力，切實加強對此項工作的領導，要增強責任意識，精心組織，周密安排，加強對基層黨組織開展“公推直選”工作的指導，扎實抓好各階段工作，確保“公推直選”工作的順利進行。各黨委要按照“公推直選”的具體要求，制定具體的實施方案，認真做好宣傳發動，及時了解和掌握黨員群眾的思想動態，嚴格按照有關規定，規范有序地開展“公推直選”工作。

（二）分步推進，確保實效。“公推直選”工作要講求效率，降低成本。對“公推直選”結果應進行多層次探索應用，把“公推直選”與培養選拔年輕干部、后備干部結合起來。同時，在“公推直選”工作結束后，要對“公推直選”工作全過程各個環節及結果進行全面總結，并注重后續調查分析，不斷研究改進、完善“公推直選”工作的辦法和措施。

（三）加大宣傳，嚴格責任追究。在機關、企事業單位黨組織中推行“公推直選”，要依法按章辦事，充分尊重黨員群眾的意見，堅持走群眾路線，通過各種積極有效的工作措施把黨的主張轉化為黨員群眾的自覺行動；要堅持公開、公平、公正，不搞暗箱操作；要堅持把擇優權交給黨員和群眾，不搞行政命令；要尊重黨員群眾的民主選擇，正確對待選舉結果。同時，縣屬各部門要高度重視，切實加強對“公推直選”工作的領導和監督，嚴明干部人事工作紀律，堅決防止和糾正各種不正之風，確?！肮浦边x”工作取得實效。對“公推直選”工作中出現的違紀違法行為，要按照有關規定和法律嚴肅處理。