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近年來，全省各級教育行政部門和單位認真貫徹《審計法》、《審計署關于內部審計工作的規定》和教育部《教育系統內部審計工作的規定》（教育部17號令）等法律法規，不斷加大教育審計工作力度，積極開展各項審計工作，在保障教育經費足額到位、促進和加強教育財經管理、規范經濟秩序和財務行為、避免和減少損失浪費、保障教育資產安全完整、提高教育資金使用效益、維護教育部門和單位合法權益以及加強黨風廉政建設等方面發揮了重要作用，取得了十分顯著的成績。但是，隨著我省教育事業的快速發展，辦學形式逐步呈現多樣化，教育投入逐步呈現多元化，一些新的情況和問題不斷出現，教育內部審計工作還不能很好地適應這一形勢的變化，亟待進一步加強和提高。為了切實做好當前我省教育系統內部審計工作，現提出如下意見，請認真貫徹執行。

一、統一思想，進一步提高對教育審計工作重要性的認識

搞好教育審計工作是我省教育事業發展中一項十分重要的任務。近年來，在省委、省政府的正確領導下，我省教育事業在快速發展的同時，全省教育投入也不斷增加，各級各類學校辦學條件不斷改善。但是，在一些地方和單位也逐步暴露出部分教育資金使用不合理、管理不規范甚至出現嚴重違規違紀等問題。這些問題的產生與個別地方和單位對內部審計工作不夠重視、審計機構和隊伍薄弱、制度不夠完善、工作開展不力、內審工作沒有發揮應有的作用有直接關系。教育內部審計工作事關教育資金和國有資產的安全、事關教育資金的效益發揮、事關教育發展全局和黨風廉政建設。因此，各級教育行政部門和單位要進一步提高對教育內部審計工作重要性的認識，增強做好教育內部審計工作的緊迫感，以科學發展觀為指導，明確教育審計工作的職責和任務，理清教育審計工作的總體思路，把教育審計工作放在更加突出的位置，切實抓好。

二、明確任務，全面推動教育審計工作的有效開展

各級教育行政部門和單位要進一步貫徹好教育部17號令的要求，堅持“依法審計、服務大局、圍繞中心、突出重點、求真務實”的方針，緊緊圍繞教育經濟活動，全面開展教育內部審計工作。主要任務包括：單位財務收支；經費的預算與決算；預算內外資金的管理和使用；專項資金的籌措、撥付、管理和使用；固定資產的管理和使用；建設、修繕工程項目；對外投資項目；內部控制制度的健全、有效及風險管理；資金效益審計等方面。近期要突出抓好農村義務教育經費保障機制改革經費、工程建設和修繕項目經費、科研經費、大宗設備圖書采購經費及其他專項經費活動審計。同時要開展好對有關領導人員的任期經濟責任審計和離任審計。在審計工作中，要抓住重點、關注熱點、突破難點，通過全面開展教育內部審計工作，切實加強對教育資金的有效管理，確保教育資金的安全運行，全面提高教育資金的使用效益。

三、完善制度，確保教育審計工作依法有序進行

開展教育內部審計工作必須依照有關法律法規進行。我省各級教育行政部門和單位的審計機構要在認真貫徹《審計法》、《審計署關于內部審計工作的規定》和教育部《教育系統內部審計工作的規定》（教育部17號令）等有關法律法規的基礎上，結合教育事業改革和發展的需要，結合本部門、本單位的實際，不斷加強教育系統內部審計制度建設，制定和完善相關規定及工作職責、管理制度等，嚴格審計工作程序，規范審計行為，促進教育審計工作逐步實現法制化、規范化、現代化。

四、提高素質，確保教育審計工作質量不斷提升

開展好教育內部審計工作就必須注重審計質量的不斷提高。各級教育行政部門、各單位在開展教育內部審計工作中一定要搞好審前調查，理清工作思路，做好審計方案的編制，為審計質量控制提供基礎保障；要強化審計實施過程的質量控制，獲取客觀、相關、充分的審計依據；要做好審計報告的編寫工作，恰當反映審計結果；要加強審計質量管理，實施審計質量監控；要強化外部監督機制，不斷提升教育審計的質量和水平。為此，要注重審計人員素質的不斷提高，通過開展培訓、交流、考核等多種手段不斷提高審計人員的業務素質。要不斷改進審計技術和手段，加強計算機輔助審計等現代審計手段的學習和運用，進一步提升教育審計工作的現代化水平，逐步提高審計工作的質量和效率。

各級教育行政部門和單位內部審計人員要不斷加強業務能力和自身素質的提高，要有強烈的事業心和責任感，要本著對教育事業負責，對本部門、本單位負責的態度，積極而又公正地做好審計工作。

五、堅持公示，不斷加強對審計結果的合理利用

各級教育行政部門和單位要建立審計公示制度。通過對審計項目和審計結果的公示，進一步加強財務行為監督和輿論監督，促進教育系統勤政、廉政工作的開展。要切實重視審計結果的合理有效利用。通過對審計建議的采納和審計決定的實施，促進各單位內控制度的建立、健全和有效執行，及時化解和防范財務風險，推動民主決策和科學理財，保證教育系統內部經濟活動健康有序的運行，充分發揮好教育審計工作的服務、參謀作用。

六、加強領導，確保教育內部審計工作的順利開展

教育內部審計工作為促進教育事業的改革和發展發揮著十分重要的作用。各級教育行政部門和單位主要領導同志要高度重視并親自負責教育審計工作，切實加強對教育內部審計工作的領導。要建立健全內部審計機構，配備素質高、業務能力強、具有內審資格的工作人員，并在工作場地、設備、經費及生活待遇等方面提供較好的條件保障。要確保審計工作的獨立性，要支持內部審計人員大膽開展工作，及時協調并解決好審計工作中出現的問題。對阻撓審計工作開展，打擊和報復審計人員的行為要堅決制止和糾正，確保教育內部審計工作健康順利進行。