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為深入貫徹區委《關于進一步推進“凝聚力工程”，加強和改進基層黨的建設的意見》〔寶委組（）55號文〕的精神，在全區各街道（鄉鎮）黨員服務中心規范化建設的基礎上，進一步拓展黨內服務領域，健全工作網絡，建立長效機制，共同構筑區黨內服務三級網絡,為了建好居民區(行政村)黨員服務點,特制定以下幾項規范要求：

一、居民區（行政村）黨員服務點的功能定位

居民區（行政村）黨員服務點是黨組織和黨員服務群眾的窗口，體現“組織找黨員，黨員找組織”的便捷作用，為居住地廣大黨員提供接待、咨詢和中介等服務。

主要服務項目應包括：

（一）來信來訪接待：做好黨員來信、來電、來訪接待并提供相應的咨詢服務，協調落實有關事項，保障黨員合法權利。

（二）求助熱線解憂：設立求助熱線，開展黨員談心和黨內互助活動，提供黨內交流渠道，對黨員需求提供幫助。

（三）特殊黨員幫困：為生活困難的黨員，退休老黨員以及體弱多病的特殊群體黨員提供服務和幫助。

（四）黨員志愿者服務：組織黨員志愿者積極開展各種富有實效的為民服務活動，同時為黨員志愿者參與黨內互助活動提供溝通和協調服務。做好與共建部隊黨員志愿者服務點的服務工作。

（五）黨員就業幫助:為下崗失業黨員提供就業信息，幫助協調有關事項,創造再就業機會。

（六）群眾社團指導：組織黨員、群眾開展健康的社區文化活動，發揮群眾文化團隊的作用，陶冶情操，豐富居民業余生活。

二、居民區（行政村）黨員服務點的工作制度

（一）首問責任制度

1、黨員到居民區（行政村）黨員服務點咨詢、求助等，工作人員要如實受理登記，進行服務或處理。對超出本服務點服務范圍的應及時報上級黨員服務中心或組織部門協調解決。

2、對黨員服務點受理的黨員求助服務，一般在10個工作日內予以回復，特殊情況可視情況適當延長，但必須做到事事有反饋，件件有落實。

3、對報黨員服務中心協調處理的服務要求，黨員服務中心協調處理后，由原接待受理的黨員服務點負責反饋落實。

（二）走訪服務制度

1、定期召開黨員、群眾座談會，傾聽呼聲，積極協調，主動服務，把黨員、群眾的困難和問題作為服務點工作的切入點。

2、堅持定期上門走訪，了解情況，掌握信息。對困難黨員的探望、慰問做到每月一次；對孤老、獨居老人實施結對服務，經常上門關心，及時為困難黨員、困難群眾排憂解難，并做好走訪服務記錄。

3、積極組織黨員志愿服務，充分發揮黨員志愿者的作用，服務活動力求定點、定時、定項目，切切實實地為黨員、群眾辦實事，辦好事。

（三）情況報告制度

1、居民區（行政村）黨員服務點在接待受理黨員求助服

務中，要認真做好登記工作，如實記錄求助要求，反映處理結果。遇到特殊情況要進行個案專報，一事一報。

2、定期匯總分析黨員求助的情況以及黨員關心的熱點、難點問題，向街道（鄉鎮）黨員服務中心報告，并抄報有關組織部門。

3、黨員的重大求助或反映重要的情況，受理的黨員服務點應及時上報上級組織部門或街道（鄉鎮）黨員服務中心，不得瞞報、漏報、謊報。

三、居民區（行政村）黨員服務點的配備標準

居民區（行政村）黨員服務點要體現“組織找黨員，黨員找組織”的便捷作用，真正地服務黨員、服務群眾、服務社會，在建立黨員服務點時要做到五個有，即“有接待處、有活動場所、有工作人員、有服務熱線、有工作臺帳”。

1、各黨員服務點接待處要有明顯的標識，在接待場所內外顯著位置懸掛統一的服務點標牌，配備相應的辦公設備。

2、各黨員服務點要有一個活動場所，提供黨報黨刊，如《人民日報》、《解放日報》、《黨員學習參考》、《支部生活》等報刊雜志。提供有關黨的基本理論、基本知識的學習書籍、入黨須知及基層黨建工作規范等業務書籍和電教片。

3、各黨員服務點的工作要有臺帳，即“活動要有計劃，服務要有記錄，工作要有檢查，年底要有總結”。