農業(yè)規(guī)模經營工作意見

時間:2022-03-30 09:14:00

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農業(yè)規(guī)模經營工作意見

為貫徹落實區(qū)委《關于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展推進社會主義新郊區(qū)新農村建設的決定》的要求,切實有效地推進本區(qū)社會主義新郊區(qū)新農村建設,確保加快土地流轉,推進集體規(guī)模經營工作的有序開展,制定本實施意見。

第一條土地承包經營權必須依法流轉,保護農民依法、自愿、有償地進行土地承包經營權流轉。

第二條土地承包經營權必須在農業(yè)內部流轉,不得改變土地的農業(yè)用途性質。

第三條為保護農民在土地承包經營權流轉過程中的利益,土地流轉費的最低指導價為:用于糧食生產的每畝每年500元;用于蔬菜等經濟作物的每畝每年800元。

第四條土地流轉費歸農民所有,任何組織和個人不得擅自截留、扣繳。

第五條鎮(zhèn)農業(yè)服務部門、村級集體組織是集體規(guī)模經營的主體。

第六條在相對穩(wěn)定的農業(yè)區(qū)域,原則上由村級集體組織以農場形式經營土地;在過渡農業(yè)區(qū)域和農田比較少的村,原則上由鎮(zhèn)級農業(yè)服務部門以集體農場形式經營土地。

第七條凡種植糧食作物的,每勞力平均耕種土地不少于25畝;凡種植蔬菜作物的,每勞力平均耕種土地不少于5畝。

第八條集體規(guī)模經營面積達到300畝以上,可享受以下扶持政策,并試行三年。

(一)農場集體規(guī)模經營的土地,區(qū)、鎮(zhèn)兩級財政每畝每年補貼土地流轉費500元,其中:區(qū)級300元,鎮(zhèn)級200元。

(二)農場集體規(guī)模經營土地,吸納本地農民務農,區(qū)、鎮(zhèn)兩級財政每人每月補貼工資500元,其中:區(qū)級300元,鎮(zhèn)級200元。

(三)集體農場在享受上述政策的同時,各級政府扶持農業(yè)產業(yè)的其它政策照常享受。

(四)集體農場在本區(qū)范圍內,跨村、跨鎮(zhèn)經營土地,享受上述同等政策。

(五)公益林、經濟苗木林不享受上述政策。

第九條全區(qū)計劃用2--3年時間,除公益林、經濟苗木林以外的土地全部實行集體規(guī)模經營。

第十條本著先易后難的原則,年全區(qū)實行集體規(guī)模經營面積不少于2萬畝,糧食作物全部實行集體規(guī)模經營。

第十一條各鎮(zhèn)必須根據工作目標,積極、主動、有序地推進土地集體規(guī)模經營工作。

第十二條集體農場必須是經過工商注冊、具備獨立法人資格、實行自負盈虧的農業(yè)企業(yè)。

第十三條集體農場吸納本地農民務農,必須登記造冊,留存身份證復印件,以備查用。不得弄虛作假,虛報本地農民務農人數。如有人員變動,及時上報鎮(zhèn)農業(yè)管理部門,并報區(qū)農委備案。

第十四條區(qū)農委負責對集體規(guī)模經營農場的資格和每個農場吸納當地農民務農情況進行核查,并隨時進行抽查。

第十五條區(qū)農委要加強對集體農場的經營管理、人員培訓、農業(yè)生產技術等工作進行指導、服務。

第十六條區(qū)財政局會同區(qū)農委根據各鎮(zhèn)集體規(guī)模經營面積和吸納本地農民人數,將扶持資金下?lián)苤伶?zhèn)財政。鎮(zhèn)財政在收到區(qū)財政下?lián)艿姆龀仲Y金后,及時配足鎮(zhèn)級扶持資金,并直接下?lián)艿礁骷w農場。

第十七條區(qū)、鎮(zhèn)兩級財政的土地流轉扶持資金每年一次性下?lián)埽べY扶持資金每月按實際人數下?lián)堋<w農場必須每月發(fā)放區(qū)、鎮(zhèn)兩級的補貼工資。

第十八條本意見自年十一月一日起試行。