旅游工業(yè)發(fā)展意見

時(shí)間:2022-04-18 12:08:00

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旅游工業(yè)發(fā)展意見

按照市委、市政府關(guān)于大力整合各種旅游資源、深度開發(fā)系列旅游產(chǎn)品的部署要求,圍繞我市現(xiàn)代先進(jìn)制造業(yè)基地、國家戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)基地、高水平的研發(fā)轉(zhuǎn)化基地、工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范基地的建設(shè),為充分發(fā)揮我市傳統(tǒng)工業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)的優(yōu)勢(shì),整合開發(fā)系列工業(yè)旅游產(chǎn)品,宣傳工業(yè)品牌,推動(dòng)我市旅游業(yè)快速、規(guī)范和健康發(fā)展,提出如下指導(dǎo)意見

一、目的和意義

利用工業(yè)廠區(qū)景觀、工業(yè)生產(chǎn)流程、工業(yè)企業(yè)文化等相關(guān)工業(yè)因素,開展工業(yè)旅游體驗(yàn)活動(dòng),以此滿足旅游需求,提高企業(yè)綜合效益,展示**市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就。

發(fā)展工業(yè)旅游有利于促進(jìn)工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展理念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提升發(fā)展質(zhì)量;有利于傳播工業(yè)文明,展示企業(yè)風(fēng)采,宣傳企業(yè)品牌,擴(kuò)大品牌認(rèn)知度;有利于深度開發(fā)旅游資源,豐富旅游產(chǎn)品,提升區(qū)域旅游業(yè)競爭力。

二、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和"**"重要思想為指導(dǎo),全面深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊抓住濱海新區(qū)開發(fā)開放和大力發(fā)展服務(wù)業(yè)的機(jī)遇,以促進(jìn)構(gòu)建高端化、高質(zhì)化、高新化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和推動(dòng)工業(yè)品牌建設(shè)為中心,以優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),突出工業(yè)特色,展示工業(yè)風(fēng)貌,實(shí)現(xiàn)工業(yè)旅游又好又快發(fā)展。

三、基本原則

(一)堅(jiān)持政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場運(yùn)作。政府加強(qiáng)對(duì)工業(yè)旅游的倡導(dǎo)、指導(dǎo)、引導(dǎo),尤其是注重規(guī)劃引導(dǎo),把握重點(diǎn),有序進(jìn)行,協(xié)調(diào)發(fā)展;提倡市場運(yùn)作,調(diào)動(dòng)企業(yè)參與工業(yè)旅游的積極性。以市場機(jī)制引導(dǎo)工業(yè)旅游的開發(fā)、營銷、投資,實(shí)現(xiàn)工業(yè)旅游發(fā)展。

(二)堅(jiān)持專業(yè)管理、質(zhì)量規(guī)范。以《全國工(農(nóng))業(yè)旅游示范點(diǎn)檢查標(biāo)準(zhǔn)(試行)》為指導(dǎo),結(jié)合**工業(yè)旅游實(shí)際情況,制定《**市工業(yè)旅游示范點(diǎn)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》,組建一個(gè)專業(yè)化工業(yè)旅游服務(wù)機(jī)構(gòu),堅(jiān)持專業(yè)管理、質(zhì)量規(guī)范,確保工業(yè)旅游的服務(wù)質(zhì)量和水準(zhǔn)。

(三)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益相統(tǒng)一。工業(yè)旅游是工業(yè)和旅游業(yè)的交叉形式,融合了第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)的眾多要素。在工業(yè)旅游發(fā)展中樹立可持續(xù)發(fā)展理念,追求近期效益和長遠(yuǎn)目標(biāo)的協(xié)調(diào),追求經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。

四、發(fā)展目標(biāo)

到2011年,將工業(yè)旅游培育成為展示**工業(yè)綜合實(shí)力和企業(yè)風(fēng)采的重要窗口和舞臺(tái),成為**旅游新的增長點(diǎn)和重要產(chǎn)品,培育40家"**市工業(yè)旅游示范點(diǎn)",將**工業(yè)旅游打造成為全國知名旅游品牌。具體目標(biāo)概括為"1248",即:

(一)成立1個(gè)工業(yè)旅游促進(jìn)中心;

(二)培育2個(gè)工業(yè)旅游聚集區(qū);

(三)打造4條工業(yè)旅游精品線;

(四)以**重點(diǎn)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為核心,以擁有馳名商標(biāo)、中國名牌產(chǎn)品的企業(yè)為重點(diǎn),形成8大系列工業(yè)旅游產(chǎn)品。

五、主要工作及保障措施

(一)建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,加強(qiáng)組織推動(dòng)。成立**市工業(yè)旅游領(lǐng)導(dǎo)小組,由市經(jīng)委主任、市旅游局局長任組長,市經(jīng)委、市旅游局各1名主管負(fù)責(zé)同志任副組長,市經(jīng)委、市旅游局、市委宣傳部為成員單位,指導(dǎo)全市工業(yè)旅游工作科學(xué)發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由市經(jīng)委、市旅游局相關(guān)處室組成。各區(qū)縣、市開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、市高新區(qū)和工業(yè)集團(tuán)公司,根據(jù)實(shí)際情況,成立由相關(guān)負(fù)責(zé)同志任組長的工業(yè)旅游推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,并結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,確定工業(yè)旅游近期、遠(yuǎn)期重點(diǎn)培育目標(biāo)。

(二)成立**市工業(yè)旅游促進(jìn)中心。由社會(huì)團(tuán)體或企業(yè)組建**市工業(yè)旅游促進(jìn)中心,以服務(wù)為宗旨,以信守職業(yè)道德、遵守誠實(shí)信用、公平競爭為原則,以符合國家和社會(huì)的公共利益為準(zhǔn)則,在**市工業(yè)旅游領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下開展工作。主要職能是制定規(guī)則、整合資源、推廣線路、開拓市場、培育品牌、開展交流、培養(yǎng)人才、營銷策劃、會(huì)展會(huì)務(wù)、建立網(wǎng)站以及工業(yè)旅游日常管理工作。

(三)組織編制**市工業(yè)旅游發(fā)展規(guī)劃。對(duì)**市工業(yè)旅游的發(fā)展現(xiàn)狀、資源、市場需求等進(jìn)行充分調(diào)研,組織編制發(fā)展規(guī)劃,提出明確的工業(yè)旅游發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展重點(diǎn),引導(dǎo)工業(yè)旅游規(guī)范健康發(fā)展。

(四)根據(jù)國家和我市旅游管理相關(guān)規(guī)定,結(jié)合**市工業(yè)旅游實(shí)際情況,制定《**市工業(yè)旅游示范點(diǎn)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》。

(五)組織工業(yè)旅游示范點(diǎn)認(rèn)定。**市工業(yè)旅游示范點(diǎn)的認(rèn)定實(shí)行工業(yè)企業(yè)自愿申報(bào)的原則,按照《**市工業(yè)旅游示范點(diǎn)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》,**市工業(yè)旅游領(lǐng)導(dǎo)小組委托**市工業(yè)旅游促進(jìn)中心統(tǒng)一組織,由**市工業(yè)旅游領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定,對(duì)合格企業(yè)進(jìn)行公告并掛牌。

(六)建立工業(yè)旅游資源目錄。通過開展對(duì)工業(yè)企業(yè)的調(diào)研,詳細(xì)了解**市工業(yè)企業(yè)具備開展工業(yè)旅游條件的情況,建立工業(yè)旅游資源目錄,掌握工業(yè)旅游資源動(dòng)態(tài)情況,為**工業(yè)旅游的長期健康發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(七)加大重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)服務(wù)力度。對(duì)進(jìn)入工業(yè)旅游資源目錄的企業(yè)認(rèn)真篩選,每年有計(jì)劃地對(duì)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行上門服務(wù),指導(dǎo)幫助企業(yè)做好開展工業(yè)旅游的基礎(chǔ)性工作。

(八)擴(kuò)大宣傳推介。充分發(fā)揮宣傳媒介的作用,建立工業(yè)旅游門戶網(wǎng)站,采取多種宣傳形式,大力宣傳推介工業(yè)旅游項(xiàng)目,提高社會(huì)影響力。

(九)加強(qiáng)人才培訓(xùn)。提高工業(yè)旅游認(rèn)知度,對(duì)有意愿開展工業(yè)旅游的企業(yè)高級(jí)管理人員進(jìn)行工業(yè)旅游專業(yè)知識(shí)培訓(xùn);加強(qiáng)工業(yè)旅游隊(duì)伍建設(shè),對(duì)已認(rèn)定合格的企業(yè)相關(guān)人員進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)。

(十)給予資金扶持。從市工業(yè)專項(xiàng)資金和市旅游專項(xiàng)資金中安排一定比例資金,對(duì)工業(yè)旅游給予資金扶持。重點(diǎn)支持:編制工業(yè)旅游發(fā)展規(guī)劃;提升完善工業(yè)旅游基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施(如景觀環(huán)境建設(shè)、參觀體驗(yàn)區(qū)建設(shè)、標(biāo)牌設(shè)置等);開展工業(yè)旅游的宣傳推廣活動(dòng);組織對(duì)工業(yè)旅游企業(yè)相關(guān)人員培訓(xùn)。

(十一)建立分工責(zé)任制。各部門協(xié)同配合,發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì),推進(jìn)我市工業(yè)旅游的發(fā)展。

1.市經(jīng)委主要負(fù)責(zé)全面協(xié)調(diào)**市工業(yè)旅游領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,牽頭籌建**市工業(yè)旅游促進(jìn)中心,組織工業(yè)旅游資源的調(diào)研,建立工業(yè)旅游資源目錄。依據(jù)發(fā)展指導(dǎo)意見制定具體實(shí)施辦法。

2.市旅游局主要負(fù)責(zé)牽頭組織制定《**市工業(yè)旅游示范點(diǎn)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》、編制**市工業(yè)旅游發(fā)展規(guī)劃,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)開展服務(wù)和人才培訓(xùn),與市經(jīng)委共同制定具體實(shí)施辦法。

3.請(qǐng)市委宣傳部負(fù)責(zé)新聞媒體宣傳的組織協(xié)調(diào)。

4.各區(qū)縣、市開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、市高新區(qū)和工業(yè)集團(tuán)公司,根據(jù)實(shí)際情況,負(fù)責(zé)制定本地區(qū)、本單位工業(yè)旅游發(fā)展規(guī)劃,確定培育目標(biāo),組織、促進(jìn)企業(yè)開展工業(yè)旅游工作。