導(dǎo)語(yǔ)：社保局就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)問題的意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為貫徹落實(shí)《中共**市委、**市人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好本市就業(yè)促進(jìn)工作的通知》(滬委[200**]**號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《通知》)，進(jìn)一步完善本市公共就業(yè)服務(wù)體系，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，明確工作職責(zé)，現(xiàn)就本市公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)若干問題提出如下意見：

一、公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的性質(zhì)和組成

公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)是指由市、區(qū)（縣）勞動(dòng)保障部門和街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）設(shè)立的，以促進(jìn)就業(yè)為目標(biāo)，為勞動(dòng)者和用人單位提供免費(fèi)、無償?shù)木蜆I(yè)服務(wù)，幫助各類就業(yè)困難群體實(shí)現(xiàn)就業(yè)的公益性機(jī)構(gòu)。

（一）市就業(yè)促進(jìn)中心是市勞動(dòng)保障局所屬的事業(yè)單位，負(fù)責(zé)全市就業(yè)服務(wù)工作的指導(dǎo)和業(yè)務(wù)管理，并對(duì)區(qū)（縣）就業(yè)促進(jìn)中心實(shí)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

（二）區(qū)（縣）就業(yè)促進(jìn)中心是區(qū)（縣）勞動(dòng)保障局所屬的事業(yè)單位，根據(jù)市就業(yè)促進(jìn)中心的工作要求，承辦本轄區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)就業(yè)服務(wù)工作。

（三）街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)是街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所屬的事業(yè)單位，根據(jù)區(qū)（縣）就業(yè)促進(jìn)中心的工作布置，承辦本轄區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)就業(yè)服務(wù)工作。

（四）居委會(huì)層面也要為居民提供相應(yīng)的就業(yè)服務(wù)，應(yīng)明確一名主任兼管勞動(dòng)保障工作，聘用一名專職就業(yè)援助員。根據(jù)上級(jí)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作安排，為社區(qū)居民提供有關(guān)就業(yè)服務(wù)。

二、市就業(yè)促進(jìn)中心的主要職責(zé)

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家和本市的勞動(dòng)就業(yè)法律、法規(guī)、政策；負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市就業(yè)服務(wù)工作，落實(shí)就業(yè)促進(jìn)的有關(guān)措施。

（二）協(xié)助做好本市勞動(dòng)力資源管理工作。配合有關(guān)部門制定勞動(dòng)力資源管理辦法，規(guī)范失業(yè)登記、《勞動(dòng)手冊(cè)》和《農(nóng)村富余勞動(dòng)力求職登記卡》的發(fā)放與使用、失業(yè)人員檔案管理等工作；指導(dǎo)區(qū)(縣)定期開展勞動(dòng)力資源調(diào)查，掌握勞動(dòng)者就業(yè)與失業(yè)的狀態(tài)變化；配合有關(guān)部門制定本市用工單位招工、退工辦法，并負(fù)責(zé)落實(shí)。

（三）管理和組織開展本市職業(yè)介紹工作。負(fù)責(zé)全市公益性職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的布點(diǎn)和設(shè)施配備；配合有關(guān)部門制定職業(yè)介紹管理辦法，指導(dǎo)開展全市職業(yè)介紹和職業(yè)指導(dǎo)工作；負(fù)責(zé)組織實(shí)施就業(yè)服務(wù)工作的年度考核；負(fù)責(zé)全市勞動(dòng)力供需信息的收集、匯總、分析和；接受委托對(duì)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)進(jìn)行審批與管理。

（四）負(fù)責(zé)本市失業(yè)保險(xiǎn)基金的使用和管理工作。配合有關(guān)部門制定本市失業(yè)保險(xiǎn)政策，研究制定實(shí)施細(xì)則；提出市失業(yè)保險(xiǎn)基金年度預(yù)、決算報(bào)告；負(fù)責(zé)全市失業(yè)保險(xiǎn)待遇的支付工作，劃撥各項(xiàng)促進(jìn)就業(yè)工作經(jīng)費(fèi)；負(fù)責(zé)市失業(yè)保險(xiǎn)基金使用情況的統(tǒng)計(jì)，分析相關(guān)支出的使用效果；負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)（縣）失業(yè)保險(xiǎn)工作的指導(dǎo)，并對(duì)基金使用情況進(jìn)行跟蹤檢查與監(jiān)督。

（五）組織開展本市開業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作。配合有關(guān)部門制定和落實(shí)促進(jìn)崗位開發(fā)的相關(guān)扶持政策；組織和指導(dǎo)全市開業(yè)項(xiàng)目的開發(fā)、開業(yè)咨詢支持、開業(yè)信息服務(wù)等工作，協(xié)調(diào)和落實(shí)各項(xiàng)開業(yè)優(yōu)惠政策；參與制定非正規(guī)勞動(dòng)組織和公益性勞動(dòng)組織的管理辦法；指導(dǎo)區(qū)（縣）發(fā)展非正規(guī)勞動(dòng)組織和公益性勞動(dòng)組織；組織開展全市創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作；承擔(dān)開業(yè)貸款擔(dān)保的相關(guān)業(yè)務(wù)工作。

（六）負(fù)責(zé)本市外地勞動(dòng)力的就業(yè)管理和綜合保險(xiǎn)工作。配合有關(guān)部門制定和落實(shí)外地勞動(dòng)力管理的有關(guān)政策；負(fù)責(zé)外地勞動(dòng)力綜合保險(xiǎn)的實(shí)施工作；組織開展外地勞動(dòng)力勞務(wù)糾紛調(diào)解工作；負(fù)責(zé)對(duì)在滬設(shè)立的外地勞動(dòng)力勞務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的審核和本市設(shè)立在外省市勞務(wù)基地的管理、指導(dǎo)工作；配合有關(guān)部門制定外地勞動(dòng)力管理費(fèi)的征繳和使用辦法。

（七）指導(dǎo)區(qū)（縣）開展就業(yè)困難人員的就業(yè)保障工作，參與制定就業(yè)困難人員認(rèn)定與援助辦法，建立就業(yè)困難人員數(shù)據(jù)庫(kù)。

（八）負(fù)責(zé)市勞動(dòng)保障信息管理系統(tǒng)勞動(dòng)子系統(tǒng)業(yè)務(wù)功能的維護(hù)。

（九）配合有關(guān)部門制定各級(jí)就業(yè)服務(wù)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)規(guī)劃，并負(fù)責(zé)落實(shí)。

（十）組織開展就業(yè)服務(wù)政策咨詢和宣傳。

（十一）上級(jí)部門交辦的其他工作。

三、區(qū)（縣）就業(yè)促進(jìn)中心的主要職責(zé)

（一）組織開展本轄區(qū)勞動(dòng)力資源管理工作。辦理招、退工登記備案手續(xù)和檔案管理以及勞動(dòng)者個(gè)人信息維護(hù)工作，組織開展勞動(dòng)力資源調(diào)查。

（二）組織開展本轄區(qū)職業(yè)介紹工作。接受用人單位的用工和勞動(dòng)者求職登記工作，收集和空崗信息，提供崗位信息查詢服務(wù)，匹配供需雙方信息；開展專業(yè)人員職業(yè)介紹工作。

（三）組建專職職業(yè)指導(dǎo)員隊(duì)伍，開展有針對(duì)性的職業(yè)指導(dǎo)，為求職者提供個(gè)性化服務(wù)，指導(dǎo)參加職業(yè)培訓(xùn)。

（四）管理本轄區(qū)失業(yè)保險(xiǎn)工作。負(fù)責(zé)失業(yè)保險(xiǎn)財(cái)務(wù)管理工作，對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)基金使用情況進(jìn)行跟蹤和監(jiān)督；負(fù)責(zé)核定失業(yè)人員享受失業(yè)保險(xiǎn)的期限和標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)失業(yè)保險(xiǎn)待遇的審批、核銷和發(fā)放，負(fù)責(zé)享受失業(yè)保險(xiǎn)的個(gè)人信息記載工作等。

（五）組織開展本轄區(qū)開業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作。負(fù)責(zé)非正規(guī)勞動(dòng)組織與公益性勞動(dòng)組織的發(fā)展和管理，協(xié)調(diào)和落實(shí)各項(xiàng)開業(yè)優(yōu)惠政策；負(fù)責(zé)開業(yè)項(xiàng)目開發(fā)、開業(yè)咨詢支持、開業(yè)培訓(xùn)、開業(yè)融資支持、開業(yè)信息服務(wù)。

（六）負(fù)責(zé)本轄區(qū)就業(yè)困難人員的就業(yè)保障工作，就業(yè)困難人員的認(rèn)定，就業(yè)困難人員個(gè)人信息的動(dòng)態(tài)維護(hù)。

（七）負(fù)責(zé)勞動(dòng)保障信息管理系統(tǒng)勞動(dòng)子系統(tǒng)區(qū)（縣）業(yè)務(wù)功能的維護(hù)。

（八）開展轄區(qū)就業(yè)服務(wù)政策的咨詢和宣傳。

（九）上級(jí)部門交辦的其他工作。

四、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)

街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)統(tǒng)一稱為“街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動(dòng)保障事務(wù)所”。主要職責(zé)是：

（一）受理本轄區(qū)失業(yè)人員的失業(yè)登記，發(fā)放《勞動(dòng)手冊(cè)》和《農(nóng)村富余勞動(dòng)力求職登記卡》。

（二）負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)失業(yè)人員開展職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)中介服務(wù)工作。

（三）按規(guī)定受理本轄區(qū)失業(yè)人員申請(qǐng)各類失業(yè)保險(xiǎn)待遇。

（四）組織開展本轄區(qū)勞動(dòng)力資源統(tǒng)計(jì)和調(diào)查工作，就業(yè)困難人員的調(diào)查核實(shí)和跟蹤管理工作，掌握動(dòng)態(tài)變化情況。

（五）負(fù)責(zé)本轄區(qū)非正規(guī)勞動(dòng)組織和公益性勞動(dòng)組織的申辦受理和日常管理工作。

（六）指導(dǎo)本轄區(qū)居委會(huì)就業(yè)援助員開展就業(yè)援助工作。

（七）負(fù)責(zé)開展本轄區(qū)外地勞動(dòng)力的就業(yè)管理工作。

（八）開展本轄區(qū)勞動(dòng)保障政策的咨詢和宣傳。

（九）上級(jí)部門交辦的其他工作。

五、居委會(huì)勞動(dòng)保障工作的主要內(nèi)容

（一）開展勞動(dòng)保障政策宣傳和咨詢。通過各種形式對(duì)社區(qū)居民開展勞動(dòng)保障政策宣傳，組織社區(qū)內(nèi)的勞動(dòng)保障政策咨詢活動(dòng)。

（二）開展勞動(dòng)力資源調(diào)查核實(shí)工作，掌握社區(qū)失業(yè)、協(xié)保、無業(yè)人員和就業(yè)困難人員等的動(dòng)態(tài)狀況。

（三）指導(dǎo)社區(qū)就業(yè)困難人員辦理相關(guān)認(rèn)定手續(xù)，并為其提供各類就業(yè)服務(wù)。

六、關(guān)于各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的人員編制和經(jīng)費(fèi)來源

（一）市、區(qū)（縣）就業(yè)促進(jìn)中心的人員編制由市、區(qū)（縣）協(xié)商解決，人員經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi)仍按原渠道解決。

（二）街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動(dòng)保障事務(wù)所要根據(jù)本轄區(qū)的人口和就業(yè)服務(wù)工作任務(wù)的輕重配備相應(yīng)的人員編制，工作人員實(shí)行聘用制，其基本工資與基本待遇由街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)解決，獎(jiǎng)勵(lì)與工作經(jīng)費(fèi)由市就業(yè)促進(jìn)中心結(jié)合對(duì)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）的工作量、工作業(yè)績(jī)、行風(fēng)建設(shè)等情況的考核給予適當(dāng)補(bǔ)貼。

逐步推進(jìn)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）就業(yè)服務(wù)工作的社會(huì)化改革，選擇條件成熟的街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)），試點(diǎn)實(shí)施購(gòu)買服務(wù)的辦法，進(jìn)一步完善工作機(jī)制，提高服務(wù)效率。

（三）就業(yè)援助員由居委會(huì)聘用，人員經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi)仍按原渠道、原標(biāo)準(zhǔn)解決。區(qū)（縣）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要，分別給予相應(yīng)的資金支持。

城鄉(xiāng)結(jié)合的區(qū)（縣）可參照居委會(huì)聘用就業(yè)援助員的辦法，在農(nóng)村富余勞動(dòng)力較多的村委會(huì)聘用就業(yè)援助員，所需費(fèi)用主要由區(qū)（縣）解決，市里給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼。