導(dǎo)語：行政執(zhí)法政務(wù)工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進一步推進本市安全生產(chǎn)監(jiān)管部門政務(wù)公開工作，不斷規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為，根據(jù)行政處罰法等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合安全生產(chǎn)行政執(zhí)法實際，現(xiàn)就進一步完善安監(jiān)部門行政執(zhí)法政務(wù)公開提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，按照全市糾風(fēng)、政務(wù)公開和政府信息公開工作會議提出的要求，在繼續(xù)深化政務(wù)公開的基礎(chǔ)上，重點完善行政許可、行政檢查、行政強制和行政處罰的政務(wù)公開，進一步規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為，增強行政執(zhí)法透明度，提高行政執(zhí)法效能，主動接受社會監(jiān)督，切實保障行政相對人的合法權(quán)益，促進公正執(zhí)法、文明執(zhí)法和廉潔執(zhí)法。

二、范圍對象和內(nèi)容形式

（一）政務(wù)公開的范圍：安全生產(chǎn)監(jiān)管部門在對違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章的行為實施行政執(zhí)法中，適用簡易程序、一般程序的。

（二）政務(wù)公開的對象：被各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門實施行政檢查、行政強制、行政處罰的行政相對人。

（三）政務(wù)公開的內(nèi)容：行政執(zhí)法所依據(jù)的法律法規(guī)；當(dāng)事人依法享有的主要權(quán)利；執(zhí)法人員的紀律規(guī)定；行政救濟、行政監(jiān)督的途徑。

（四）政務(wù)公開的形式：由行政執(zhí)法人員將《*市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局行政執(zhí)法政務(wù)公開告知書》公示到執(zhí)法現(xiàn)場、傳送到行政相對人。

三、安全生產(chǎn)行政執(zhí)法必須做到“五公開”

（一）公開安全生產(chǎn)監(jiān)督管理法定職權(quán)。各級安監(jiān)部門必須嚴格依照和遵守法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的權(quán)限開展行政執(zhí)法活動，對法律法規(guī)授予安全監(jiān)管部門的各項職權(quán)，應(yīng)向社會公開。凡是沒有法律、法規(guī)、規(guī)章的授權(quán)委托，或者在法定的授權(quán)委托范圍之外的任何單位或者組織，都不得從事安全生產(chǎn)行政執(zhí)法活動。委托執(zhí)法的，必須以委托單位的名義執(zhí)法，并出具有關(guān)執(zhí)法文書。嚴禁安全監(jiān)管部門的內(nèi)設(shè)機構(gòu)以自己的名義對外執(zhí)法。

（二）公開執(zhí)法人員的身份。安監(jiān)執(zhí)法人員實施行政檢查、行政強制和行政處罰行為時，不得少于兩人，必須向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示合法有效的行政執(zhí)法證件，表明執(zhí)法身份，并記錄在有關(guān)執(zhí)法文書中。

（三）公開行政執(zhí)法依據(jù)。安監(jiān)執(zhí)法人員實施行政檢查時，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人檢查的內(nèi)容和要求以及行政檢查所依據(jù)的法律法規(guī)；在作出行政強制措施的具體行政行為時，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人行政強制所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章；告知當(dāng)事人行政強制措施的內(nèi)容。在作出行政處罰前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人其違法行為的事實、承擔(dān)的法律責(zé)任以及對其處罰所涉及的法律、法規(guī)、規(guī)章條款的相關(guān)內(nèi)容。

（四）公開行政執(zhí)法程序。各級安監(jiān)部門行政執(zhí)法程序，尤其是行政處罰程序必須向社會公開，讓行政管理相對人了解行政執(zhí)法的基本過程。在作出行政處罰決定前，必須告知當(dāng)事人依法享有的陳述權(quán)、申辯權(quán)、聽證權(quán)以及申請執(zhí)法人員回避的權(quán)利。在作出行政處罰決定時，應(yīng)當(dāng)同時告知當(dāng)事人如不服可依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限。

（五）公開行政執(zhí)法辦事期限及結(jié)果。凡是行政許可審批事項均應(yīng)公開申請條件、審批程序、期限、進度和審批結(jié)果。審批結(jié)果不同意的，要及時說明原因和理由。要按照便民、高效的原則，以簡明易懂、準確完整的方式，在辦公場所醒目位置公示行政審批事項的內(nèi)容和申辦方法，并提供受理條件告知單、辦事指南和咨詢服務(wù)。各級安監(jiān)部門應(yīng)在所負責(zé)的范圍內(nèi)將典型事故的處理結(jié)果向社會公布。

四、安全生產(chǎn)行政執(zhí)法應(yīng)當(dāng)接受“三監(jiān)督”

（一）主動接受社會和輿論監(jiān)督。各級安監(jiān)部門應(yīng)向社會公布執(zhí)法監(jiān)督電話，并建立舉報電話的登記、調(diào)查、處理和反饋制度；對新聞媒體曝光的案件要立即組織查處。重大行政處罰案件要及時邀請新聞媒體介入，進行跟蹤監(jiān)督。

（二）認真接受服務(wù)對象的監(jiān)督。要定期或不定期公開征求生產(chǎn)經(jīng)營單位和有關(guān)人員對安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作的意見，將服務(wù)對象的滿意度作為檢驗執(zhí)法成效的重要指標之一。

（三）強化安監(jiān)部門的內(nèi)部監(jiān)督。加強對行政執(zhí)法情況的監(jiān)督檢查，及時糾正、制止違法或不當(dāng)?shù)膱?zhí)法行為；實行重大行政處罰事項備案審查制度，做好行政復(fù)議工作；強化執(zhí)法責(zé)任落實，緊緊抓住重點崗位和薄弱環(huán)節(jié)，按照“誰執(zhí)法、誰負責(zé)”，“誰分管、誰負責(zé)”的原則，細化崗位執(zhí)法責(zé)任，完善責(zé)任追究制度。