納稅人會計電算化的實施意見
時間:2022-06-04 11:46:00
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為了進(jìn)一步提高企業(yè)財務(wù)核算水平,減輕納稅人不必要的辦稅負(fù)擔(dān),加強稅源管理和稅收分析,營造良好的投資環(huán)境,促進(jìn)招商引資工作的開展,根據(jù)《關(guān)于本市企業(yè)、單位實行會計電算化有關(guān)問題的通知》、《國家稅務(wù)總局關(guān)于落實“兩個減負(fù)”優(yōu)化納稅服務(wù)工作的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范納稅人申報資料管理若干問題的通知》的有關(guān)精神,制定實施意見如下:
一、統(tǒng)一認(rèn)識,明確意義
(一)有利于促進(jìn)企業(yè)管理的現(xiàn)代化。實行會計電算化可有效減輕財務(wù)從業(yè)人員的勞動強度,提高企業(yè)財會信息處理和傳遞速度,使企業(yè)財會工作發(fā)生質(zhì)的變化:一是使企業(yè)財務(wù)真正做到統(tǒng)一規(guī)范;二是達(dá)到信息資源的內(nèi)外部共享;三是便于加強財務(wù)內(nèi)部控制;四是強化了財務(wù)管理,保證了財務(wù)目標(biāo)的實現(xiàn)。
(二)有利于加強稅收征管,構(gòu)建和諧的征納關(guān)系。企業(yè)實行會計電算化后,一方面可以減輕納稅人在辦稅過程中不必要的辦稅負(fù)擔(dān),解決好納稅人重復(fù)報送資料等問題。另一方面可以使納稅人直接利用經(jīng)財政部門備案的財務(wù)核算軟件傳送相關(guān)數(shù)據(jù)信息到稅務(wù)機關(guān),使稅收征管更加科學(xué)化、精細(xì)化。
(三)有利于推進(jìn)招商引資工作的開展。實行會計電算化有利于提高開發(fā)區(qū)招商引資的質(zhì)量,減少失信企業(yè),促進(jìn)區(qū)域稅收和經(jīng)濟(jì)秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。同時,也對區(qū)相關(guān)職能部門開展經(jīng)濟(jì)分析和社會管理起到積極的推動作用,為本區(qū)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和安置就業(yè)提供契機。
二、加強領(lǐng)導(dǎo),密切協(xié)作
推廣會計電算化是一項面廣量大的工作,為了確保工作的順利開展,本區(qū)成立**區(qū)會計電算化應(yīng)用推廣小組(以下簡稱推廣小組),由副區(qū)長朱永泉任組長,區(qū)府辦、區(qū)招商局、區(qū)財政局、區(qū)稅務(wù)局及各街道、鎮(zhèn)政府、園區(qū)分管經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。下設(shè)**區(qū)推廣會計電算化應(yīng)用工作辦公室,負(fù)責(zé)區(qū)會計電算化推廣的具體工作落實,辦公室設(shè)在區(qū)招商局,由區(qū)財政局、區(qū)稅務(wù)局派員參加。區(qū)招商局負(fù)責(zé)做好牽頭和對各街、鎮(zhèn)、園區(qū)落實情況的工作考核。財政、稅務(wù)部門按照各自職責(zé)分工做好配合工作。主要工作職責(zé)如下:
(一)統(tǒng)一制定對納稅人宣傳輔導(dǎo)的內(nèi)容和口徑;
(二)提供財務(wù)核算軟件供應(yīng)商和記帳公司的服務(wù)信息;
(三)制定出針對財務(wù)核算軟件供應(yīng)商和記帳公司的相關(guān)管理辦法和措施;
(四)按照財政部有關(guān)規(guī)定的要求,對納稅人實行會計電算化備案;
(五)加強對納稅人會計電算化工作的指導(dǎo),保證其所用軟件及其生成的會計憑證、會計帳簿、財務(wù)會計報告和其他會計資料符合《會計法》和國家統(tǒng)一會計制度的規(guī)定;
(六)加強與各街、鎮(zhèn)、園區(qū)的聯(lián)系,及時了解掌握推廣會計電算化的工作進(jìn)度,協(xié)調(diào)解決街、鎮(zhèn)、園區(qū)在推廣過程中反映的情況和問題。
各街、鎮(zhèn)、園區(qū)也應(yīng)成立相應(yīng)的推廣應(yīng)用工作協(xié)調(diào)機構(gòu),由分管經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)為組長,經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)、財政所、稅務(wù)所共同派員參加。
三、循序推廣,分步覆蓋
結(jié)合本區(qū)實際情況,計劃在**年上半年內(nèi)分步完成會計電算化的推廣應(yīng)用。具體工作步驟:
(一)1月底前:完成對全區(qū)納稅人(除個體定期定額戶外)開展會計電算化應(yīng)用情況的調(diào)查,確定適用名單。包括:
1、已經(jīng)實行會計電算化且已備案的納稅人;
2、已實行會計電算化、尚未到財政局進(jìn)行電算化備案的納稅人;
3、有意向?qū)嵭袝嬰娝慊募{稅人;
4、無條件實行會計電算化,但有愿望委托中介機構(gòu)電算化記帳的納稅人;
5、無條件實行會計電算化,又不愿望委托中介機構(gòu)電算化記帳的納稅人。
(二)3月底前:完成對有意向?qū)嵭袝嬰娝慊{稅人中的重點稅源戶及增值稅一般納稅人、工業(yè)制造業(yè)、酒店(餐飲、娛樂)業(yè)、建筑業(yè)企業(yè)的推廣應(yīng)用工作;
(三)6月底前:完成對有意向?qū)嵭袝嬰娝慊{稅人及有愿望委托中介機構(gòu)電算化記帳的納稅人推廣應(yīng)用工作。
四、行政引導(dǎo),市場操作
本區(qū)的會計電算化推廣應(yīng)用采取鼓勵企業(yè)費用自理和政府購買服務(wù)相結(jié)合的辦法,對新開辦的和尚無條件實行會計電算化的中小企業(yè),由街、鎮(zhèn)、園區(qū)指定的有資質(zhì)的中介機構(gòu)為其電算化記帳,費用由相關(guān)開發(fā)區(qū)主管部門支付。待企業(yè)各方面條件成熟后再獨立實行會計電算化。
對已實行會計電算化或電算化記帳的納稅人,財政和稅務(wù)部門在信譽等級評定、各類資格認(rèn)定、供應(yīng)發(fā)票版本和數(shù)量等方面予以優(yōu)先考慮。反之,對不愿意實行會計電算化,又不愿意委托中介機構(gòu)電算化記帳的納稅人,一般不列入A、B類信譽等級,稅務(wù)部門將加強辦稅輔導(dǎo),實施重點監(jiān)控。
五、加強考核,優(yōu)勝劣汰
本項工作的完成情況列入**年全區(qū)各經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)“雙優(yōu)”競賽評比內(nèi)容之一。同時,區(qū)工作辦公室根據(jù)財務(wù)核算軟件供應(yīng)商和記帳公司的實際銷售和服務(wù)現(xiàn)狀定期進(jìn)行考核,建立競爭機制,優(yōu)勝劣汰,從而提高軟件開發(fā)、維護(hù)單位和記帳公司的服務(wù)質(zhì)量。軟件開發(fā)、維護(hù)單位和記帳公司有以下情況的,將被取消銷售和的推薦資格,并交由相關(guān)部門依法處理:
1、有重大違法經(jīng)營情況發(fā)生的;
2、所開發(fā)或應(yīng)用的會計電算化軟件不符合《中華人民共和國會計法》的有關(guān)規(guī)定以及財政部頒發(fā)的《會計電算化管理辦法》和《會計核算軟件基本功能規(guī)范》等條例的;