司法局縣委法律援助工作意見(jiàn)

時(shí)間:2022-06-05 09:57:00

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司法局縣委法律援助工作意見(jiàn)

為了樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,不斷完善法律援助的各項(xiàng)工作程序和工作機(jī)制,加大法律援助工作宣傳力度,擴(kuò)大法律援助覆蓋面,切實(shí)保障困難群眾的合法權(quán)益,根據(jù)《內(nèi)江市*年法律援助工作要點(diǎn)》的精神,特制定*縣*年法律援助工作意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹十六屆六中全會(huì)精神,牢固樹(shù)立社會(huì)主義法治理念,堅(jiān)持以服務(wù)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為己任,以化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)公平正義為主題,努力提高法律援助服務(wù)質(zhì)量和效率,不斷滿足困難群眾的法律援助需求,為促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。

二、工作目標(biāo)

完善法律援助的各項(xiàng)工作程序和工作機(jī)制,擴(kuò)大法律援助覆蓋面,不斷提高法律援助效率和質(zhì)量,確保需要法律援助的困難群眾都能獲得必要的合格的法律援助,積極推進(jìn)我縣民主法治建設(shè)、人權(quán)保障制度的發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定及人民群眾安居樂(lè)業(yè)。

1.公眾普遍知曉法律援助制度。大幅提高城鄉(xiāng)居民法律援助知曉率。

2.法律援助申請(qǐng)渠道暢通。任何公民可以借助公共交通工具2小時(shí)內(nèi)到達(dá)法律援助機(jī)構(gòu)(含法律援助工作站),就近申請(qǐng)法律援助。

3、夯實(shí)法律援助物質(zhì)保障能力。要主動(dòng)爭(zhēng)取縣委、縣政府對(duì)法律援助工作的重視和支持,積極協(xié)調(diào)縣財(cái)政等部門,爭(zhēng)取法律援助經(jīng)費(fèi)投入逐步加大,保障工作需要。要積極爭(zhēng)取省司法廳、省法律援助中心的大力支持。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)法律援助經(jīng)費(fèi)的管理和有效使用,特別是中央財(cái)政辦案補(bǔ)助資、財(cái)政撥付的辦案經(jīng)費(fèi),一定要做到專款專用。

4.法律援助范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步放寬。努力實(shí)現(xiàn)符合援助條件的案件應(yīng)援盡援,尤其是要需援盡援農(nóng)民工申請(qǐng)支付勞動(dòng)報(bào)酬和工傷賠償法律援助案件。

5.法律援助提供能力增強(qiáng)。大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道法律援助工作站建設(shè),力爭(zhēng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建站率達(dá)到80%以上,公民可以在工作時(shí)間隨時(shí)撥打法律援助咨詢電話;公民可到任何一個(gè)法律援助機(jī)構(gòu)獲得免費(fèi)法律咨詢服務(wù);符合條件的經(jīng)濟(jì)困難公民和特殊案件的當(dāng)事人可在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)獲得必要的合格的法律援助。提高法律援助案件辦理數(shù)量和質(zhì)量,力爭(zhēng)*年辦理法律援助案件260件,法律援助案件質(zhì)量達(dá)標(biāo)。

三、主要措施

1、建立健全嚴(yán)格科學(xué)的法律援助工作管理體制。

一是加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助工作站的監(jiān)督、管理及業(yè)務(wù)指導(dǎo);建立對(duì)律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者及法律援助自愿者的管理監(jiān)督機(jī)制,保證法律援助工作效率和質(zhì)量。二是充分利用經(jīng)驗(yàn)交流、教育培訓(xùn)、調(diào)查研究、督促檢查、表彰懲戒等管理手段,促進(jìn)法律援助整體發(fā)展。三是廣泛宣傳法律援助制度,積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,為法律援助工作發(fā)展創(chuàng)造良好社會(huì)環(huán)境。

2、發(fā)展完善以法律援助機(jī)構(gòu)組織實(shí)施為主導(dǎo)的規(guī)范高效的法律援助實(shí)施體系。

一是完成法律援助的規(guī)范化建設(shè),逐步使法律援助工作站覆蓋面保證滿足全縣公民申請(qǐng)法律援助的需要,每個(gè)法律援助工作站有健全的工作制度和規(guī)范的操作流程,保證機(jī)構(gòu)依法履行職能。二是暢通申請(qǐng)渠道。推行公示制度,向社會(huì)公開(kāi)法律援助機(jī)構(gòu)辦公地址和咨詢電話,以及申請(qǐng)法律援助的范圍、條件、程序。有條件的法律援助工作站設(shè)立專門的接待室。通過(guò)媒體,使公眾能隨時(shí)了解法律援助的信息。保證公民以簡(jiǎn)便可行的方式就近到法律援助工作站提出法律援助申請(qǐng)。保證犯罪嫌疑人、被告人可以依法通過(guò)公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院轉(zhuǎn)交法律援助申請(qǐng)。三是搞好接待咨詢服務(wù)。公民可獲得免費(fèi)法律援助知識(shí)宣傳資料。四是積極受理、審查申請(qǐng)。推行法律援助申請(qǐng)指導(dǎo)制度、首問(wèn)責(zé)任制、一次性告知制度等,保證困難群眾申請(qǐng)法律援助及時(shí)方便快捷。按照*府辦[2006]126號(hào)文件要求實(shí)施經(jīng)濟(jì)困難證明制度和操作規(guī)程。建立拒絕提供法律援助及其救濟(jì)的規(guī)則程序。五是調(diào)動(dòng)多方資源。建立健全科學(xué)、合理、高效的法律援助案件指派制度和機(jī)制。在城區(qū)、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)揮基層法律服務(wù)工作者的作用。廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)團(tuán)體等社會(huì)組織人員、法律援助志愿者參與法律援助工作。六是探索多元化服務(wù)方式。除刑事辯護(hù)和訴訟方式之外,探索非訴訟法律援助方式。廣泛開(kāi)展咨詢活動(dòng)、印發(fā)宣傳冊(cè)、向公眾進(jìn)行法制教育、為當(dāng)事人提供指導(dǎo)性意見(jiàn)等。七是嚴(yán)格案件管理,提高辦案質(zhì)量。健全對(duì)法律援助辦案人員的辦案補(bǔ)貼支付制度。按照上級(jí)法律援助中心的要求,建立法律援助案件歸檔管理制度和業(yè)務(wù)信息統(tǒng)計(jì)管理制度。

3、建立健全法律援助制度體系。

制定法律援助規(guī)章制度體系。建立健全包括組織機(jī)構(gòu)、人員管理、業(yè)務(wù)工作制度、辦案流程、經(jīng)費(fèi)管理、職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律、法律援助服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和案件質(zhì)量監(jiān)控,以及法律援助機(jī)構(gòu)內(nèi)部的管理制度等規(guī)范。

4、初步建立可操作的法律援助質(zhì)量監(jiān)控體系。

一是按照司法部、四川省法律援助中心擬制定的法律援助質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),建立健全法律援助服務(wù)質(zhì)量檢查公布制度、質(zhì)量跟蹤檢查制度、質(zhì)量投訴監(jiān)督制度,逐步完善有效的法律援助服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制。二是探索法律援助工作日常監(jiān)督機(jī)制和辦法。開(kāi)展服務(wù)質(zhì)量跟蹤反饋、開(kāi)庭旁聽(tīng)、結(jié)案評(píng)估等活動(dòng),堅(jiān)持進(jìn)行法律援助案件質(zhì)量監(jiān)督檢查,積極有效對(duì)法律援助工作進(jìn)行監(jiān)督。

5、建立健全法律援助人員教育培訓(xùn)體系。

一是強(qiáng)化法律援助人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。縣法律援助中心負(fù)責(zé)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助工作站的工作人員、法律工作者及法律援助志愿者進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),*年計(jì)劃培訓(xùn)100人次。二是建立法律援助中心與局機(jī)關(guān)聯(lián)合培訓(xùn)制度,局機(jī)關(guān)舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)課程中適當(dāng)加入法律援助的內(nèi)容。

6、建立健全法律援助人員獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。

一是建立健全法律援助機(jī)構(gòu)和人員的表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度。擬定在*年年底提請(qǐng)表彰一批在法律援助工作中表現(xiàn)突出的法律援助承辦機(jī)構(gòu)、承辦人員和法律援助工作站。二是建立健全法律援助懲戒制度。加強(qiáng)對(duì)違法違紀(jì)的法律援助管理人員和服務(wù)人員的懲處,保持隊(duì)伍的純潔,為提高法律援助工作質(zhì)量提供保障。

7、加大宣傳力度,提高法律援助公眾知曉率。

一是通過(guò)電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等各種媒體宣傳法律援助制度的實(shí)施,緊扣“法律援助、惠民行動(dòng)”這個(gè)宣傳主題,通過(guò)舉辦咨詢、講座、散發(fā)材料等多種途徑加大宣傳力度,提高法律援助在黨委和政府、相關(guān)部門的知曉度,貧弱群眾的認(rèn)可度。二是通過(guò)開(kāi)展大型公益宣傳活動(dòng),擴(kuò)大法律援助宣傳效果。三是深入農(nóng)村開(kāi)展法律援助和法律常識(shí)的宣傳,送法到農(nóng)村,讓普通百姓知曉法律援助。

8、加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),為法律援助工作創(chuàng)造良好外部環(huán)境,,擴(kuò)大法律援助社會(huì)影響力。

進(jìn)一步加強(qiáng)與公、檢、法部門溝通協(xié)調(diào),建立刑事訴訟法律援助與司法部門的工作配合協(xié)調(diào)機(jī)制和民事訴訟法律援助與司法救助的銜接機(jī)制;進(jìn)一步加強(qiáng)與政府有關(guān)職能部門的溝通協(xié)調(diào),解決法律援助案件辦理中相關(guān)費(fèi)用的減免,降低辦案成本;進(jìn)一步加強(qiáng)與政府信訪部門、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等溝通協(xié)調(diào),共同維護(hù)困難群眾的合法權(quán)益。