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根據市委《關于在全市開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施意見》安排，按照市委政府的統一部署，為確保高標準、高質量地組織開展好學習實踐科學發展觀活動，現結合移民工作實際制定我辦具體安排意見如下：

一、充分認識開展學習實踐活動的重要意義

在全黨開展學習實踐活動，是黨的十七大作出的一項重大戰略部署；是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大舉措；是應對當前嚴峻經濟形勢，搶抓機遇，推動經濟社會又好又快發展的迫切需要；是提高黨的執政能力，保持和發展黨的先進性的必然要求；更是我市城鄉統籌、“四位一體”科學發展和運用統籌城鄉的辦法和思路推進災后恢復重建工作的主線，是當前我市攻堅克難、化危為機的寶貴基礎和根本措施。機關全體黨員干部要認真學習貫徹上級關于開展深入學習實踐科學發展觀活動的部署和要求，把思想和行動統一到中央和省、市決策部署上來，充分認識開展學習實踐活動的重要性和必要性，切實增強責任感和使命感，以認真負責的態度、求真務實的作風、改革創新的精神，堅定不移地把科學發展觀貫徹落實到全市災后重建和移民工作各個方面，努力提高移民工作服務科學發展的能力和水平。

二、指導思想和目標任務

（一）指導思想

開展學習實踐活動的指導思想是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，深入貫徹落實總書記作出的“*市災后重建要走在全省前列”的重要指示，按照省委、成都市委和*市委的要求，以“建設災后重建的樣板和試驗區建設的示范”為主題，以單位領導班子和黨員領導干部為重點，認真學習實踐科學發展觀，切實增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，著力轉變不適應、不符合科學發展要求的思想觀念，著力解決影響和制約我市科學重建、科學發展的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面存在的突出問題。把廣大黨員的思想和行動切實統一到實施科學重建總體戰略，促進科學發展上來，為建設災后重建的樣板和試驗區建設的示范而努力奮斗。

（二）目標任務

按照“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求，圍繞建設災后重建的樣板和試驗區建設的示范，具體達到以下目標要求：

一是思想認識上有新飛躍。通過科學實踐活動，引導全體黨員干部進一步加深對科學發展觀的理解，加快轉變不適應、不符合科學發展觀要求的思想觀念，牢固樹立大局意識、服務意識，增強堅持和諧發展、創新工作機制的自覺性和堅定性，進一步深化對深入實施城鄉統籌、“四位一體”科學發展和災后恢復重建總體戰略的認識，更加堅定地用統籌城鄉的辦法和思路加快推進災后恢復重建。

二是解決突出問題上有新成效。堅持把解決突出問題擺在學習實踐活動的重要位置，采取切實有效措施，努力解決影響移民工作發展的突出問題，解決本單位黨員干部黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題；進一步完善移民工作思路；著力加強領導班子思想政治建設，推動廣大黨員特別是黨員領導干部講黨性、重品行、作表率。

三是創新機制上有新突破。重點解決影響和制約移民穩定工作科學發展的體制機制障礙。堅持圍繞中心、服務大局，認真研究用科學發展觀統領移民工作的發展機制；堅持正確的政績觀，積極謀劃落實組織領導、共建合力、基層基礎和隊伍建設等四項保障措施，推動全市移民穩定工作實現新發展。

三、開展學習實踐活動的方法步驟

根據市委的安排，我單位參加第二批學習實踐活動，從2009年3月開始，2009年8月底完成，整個學習實踐科學發展觀活動分為學習調研、分析檢查、整改落實三個階段。

（一）學習調研（3月下旬至4月中旬）主要任務是學好理論、提高認識、統一思想、轉變觀念。重點要抓好學習調研、開展解放思想大討論兩個環節。

1、精心組織學習調研。組織全體黨員認真學習《鄧小平論科學發展》和《科學發展觀重要論述摘編》，黨員領導干部還要認真學習《深入學習實踐科學發展觀活動領導干部學習文件選編》。同時認真學習黨的十七大和十七屆三中全會精神；學習紀念黨的十一屆三中全會召開30周年大會精神；學書記在動員大會上的重要講話。組織黨員集中學習；邀請有關專家開展科學發展觀專題講座和輔導報告；開展向全省移民系統先進人物學習等活動。在此基礎上，組織每位中層以上黨員干部撰寫一篇學習心得體會文章。在學習培訓的基礎上，黨員平到干部帶頭深入基層、深入群眾開展調研，聽取群眾的意見建議，查找存在的突出問題和原因，帶頭撰寫他眼報告。

2、組織解放思想討論。在學習教育、調查研究的基礎上，全體黨員干部要緊緊圍繞城鄉統籌、“四位一體”科學發展和災后恢復重建的總體戰略，聯系當前重建形勢和本單位實際，組織開展解決思想大討論活動，努力在要不要科學發展、能不能科學發展、怎么樣科學發展等重大問題上形成共識。認真回顧總結本單位本部門的發展道路和取得的成功經驗，進一步明確新形勢下對移民工作的新要求、推動新一輪思想解放。

（二）分析檢查（4月下旬至6月上旬）主要任務是征求意見、找準問題、分析原因、明確方向。重點要抓好召開專題民主生活會、形成分析檢查報告兩個環節。

1、召開領導班子專題民主生活會。在學習調研、開展解放思想討論和征求桑員群眾意見的基礎上，5月中旬，召開領導班子專題民主生活會，重點檢查班子成員科學發展觀貫徹落實情況，在加快科學重建、加快科學發展中存在的突出問題，認真開展批評與自我批評。領導班子專題民主生活會將邀請上級紀檢、組織等部門和指導檢查組派人列席，加強指導。

2、形成領導班子分析檢查報告。6月上旬，在充分運用學習調研、征求意見、解放思想討論、專題民主生活會的基礎上，認真開展“四對照、四檢查”活動，對照科學發展觀的本質要求，檢查在運用科學發展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作方面存在的問題；對照先進地區和單位的發展經驗，檢查在移民工作科學發展中存在的差距；對照工作實績和職責任務，檢查在服務科學發展方面的不足；對照移民群眾的愿望和要求，檢查解決群眾切身利益的情況。在此基礎上，實事求是、全面認真地撰寫領導班子分析檢查報告并形成我單位黨組的分析檢查報告。

（三）整改落實（6月上旬至8月）主要任務是明確目標、落實責任、扎實推進、切實取得推動科學發展的實踐成果和制度成果。重點要抓好制定整改落實方案、集中解決突出問題兩個環節。

1、制定整改落實方案。以分析檢查報告為主要依據，針對查找出來的突出問題、需要完善的制度和群眾反映比較集中的意見，制定切合實際的整改落實方案，明確整改工作責任主體、整改措施、整改重點、整改時限、整改要求。整改落實方案采取適當方式向黨員群眾公布，接受監督。

2、集中解決突出問題。按照整改落實方案的要求，落實責任，分工負責，逐項抓好整改方案落實，著力解決影響和制約科學發展的突出問題。每位黨員領導干部要結合調研課題，負責解決工作突出的問題。解決突出問題要堅持實事求是，充分體現盡力而為、量力而行的原則，切實取得提高服務保障科學發展能力的實踐成果。

四、學習實踐活動的組織保障

（一）加強組織領導

為搞好這次學習實踐活動，成立由辦黨組書記、主任趙武貴同志任組長，副主任趙新天、宋海燕任副組長辦黨支部支委為成員的學習實踐活動領導小組，負責單位學習實踐活動的領導、組織和督導落實，下設辦公室，由綜合科科長許芳、信訪科副科長高楊負責，確保學習實踐活動扎實有序進行，取得實效。

（二）突出活動重點

要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，突出中央和省市一系列重要會議精神及我市災后重建的工作目標、工作思路、工作重點，認真學習，深刻領會，全面把握，實事求是，注重實效，增強活動的針對性和實效性。

（三）注重做好結合

要在搞好學習實踐活動的同時，結合今年的各項移民后扶、穩定工作任務，統籌兼顧，合理安排，確保學習實踐活動和工作兩不誤，真正做好以工作促為學習、以學習促工作，確保學習實踐活動的實際效果