教育局民辦教育工作意見
時間:2022-07-16 03:42:00
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根據《中華人民共和國民辦教育促進法》和《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》(以下簡稱《民辦教育促進法》和《實施條例》),20*年我局將繼續貫徹執行“積極鼓勵、大力支持、正確引導、依法管理”的方針,以“民辦教育規范年”為主題,以健康發展為目標,以規范辦學行為為重點,努力構建公辦學校與民辦學校共同發展的格局,全面推進我縣民辦教育和諧發展。
一、加強管理、促進民辦學校辦學規范化
縣教育局根據縣委、縣政府提出的“民辦教育規范年”的要求,嚴格依照《民辦教育促進法》及其《實施條例》的規定,依法保障民辦教育的合法權益和法律地位,落實《民辦教育促進法》中的各項扶持政策,依法履行管理職責,加強教育執法和監督檢查力度,推進民辦學校的法制化、規范化管理。
(一)建立公開、透明的辦學審批許可制度
認真貫徹《民辦教育促進法》及其《實施條例》,結合我縣民辦教育工作的實際,制訂《*縣籌設、設立民辦學校的辦學條件、審批與管理的暫行規定》,建立公開、公正、透明的辦學審批許可制度,努力解決民辦學校教職工切身利益的有關問題。
(二)加強對民辦學校收費的監督管理
配合物價、地稅、財政等部門開展民辦學校的收費檢查。檢點是:(1)收費是否開具財政部門或地稅部門統一印制的專用票據;(2)收費項目和收費標準是否向審批機關及物價部門報批(備案),是否實行收費公示制度,是否在招生簡章、招生廣告中標明;(3)是否在開學或中途向學生收取收費公示項目以外的費用;(4)是否跨學期(學年)收費或提前預收費。
(三)加強對民辦學校的執法監督檢查
切實規范民辦學校辦學行為、廣告行為、招生行為、收費行為,依法保護民辦學校出資人、學校和師生的合法權益,進一步促進民辦學校規范化、制度化管理。同時,將和物價、地稅、財政、法院等部門一起開展清理整頓無證辦學的工作,對群眾投訴的違法違規辦學行為進行嚴肅的調查處理。
(四)規范民辦學校的章程、發揮民辦教育協會的行業指導和行業自律作用
制訂并印發《*縣民辦學校章程參考文本》,指導各學校按照《章程參考文本》,分期分批地完成學校章程的修訂工作。通過規范章程,幫助民辦學校樹立自律意識、不斷完善自律機制,通過建立和完善內部組織建設、規章制度建設、民主決策機制建設等內容,*到民辦學校自我約束、自我管理、自我教育、自我服務的目的,提高民辦學校的自身素質和辦學能力,從制度上促進民辦學校依法、依章程開展活動。
(五)加強對民辦學校的安全監管工作
建立健全民辦學校安全制度,安全工作責任到人。配合有關部門和股室做好民辦學校校舍、飲水、食堂衛生、疾病防控、消防、保育、校車管理等有關工作。
二、依法做好民辦學校年檢工作
根據《民辦教育促進法》有關規定,依法開展民辦學校年度檢查,切實履行法律賦予教育行政部門的工作職責。按照上級的文件精神,通過對辦學條件、常規管理、教學質量、財務狀況、安全教育等專項檢查,進行綜合評估,依法對民辦學校的《辦學許可證》加蓋“年檢合格”章;對尚未*到要求的民辦學校,將認真督促其“限期整改”,在*到要求后再給予加蓋“年檢合格”章;對“限期整改”仍*不到要求的民辦學校,依法終止其辦學資格,注銷并收回《辦學許可證》。通過年檢工作,進一步規范民辦學校的辦學行為,不斷提高民辦學校的辦學規模、辦學水平和辦學質量。
三、抓好民辦學校相關人員的業務培訓、提高辦學者的管理水平
通過舉辦民辦學校舉辦者培訓班、財會人員培訓班以及定期召開縣民辦教育工作機構例會等形式,宣傳、貫徹、落實好民辦教育法律法規,增強民辦學校舉辦者依法辦學、自覺規范辦學行為的意識;督促規范民辦學校管理行為,切實保護舉辦者、民辦學校和師生的合法權益。同時,通過開展教研、觀摩、經驗交流、參觀等靈活多樣的活動,努力提高全縣民辦教育的整體水平。
四、建立民辦學校辦學效益評估機制、實行民辦學校“信用身份證”制度
編制《*縣民辦教育機構辦學效益評估方案及量化評估標準》,通過評估,激發民辦學校的辦學活力,豐富民辦學校的辦學內涵,培育民辦學校的辦學特色,提升民辦學校的辦學水平,提高民辦教育的社會影響。民辦學校通過信用記錄、信用風險評價、信息公開等制度的實施,建立民辦教育機構信用體系。同時,建立與信用制度相配套的監督和懲戒機制,以及信用情況公示制度,加強對失信、欺詐行為的監督懲治。
五、建立民辦教育工作信息平臺
為進一步促進民辦教育各項工作的制度化、公開化、透明化,自覺接受社會各界的監督,20*年擬在我局的局域網上建立*縣民辦教育工作信息平臺,將民辦教育法律法規和工作情況等內容向社會公開,便于廣大群眾及時了解民辦教育的法律法規政策和我縣民辦教育工作的動態信息。
六、建立健全民辦學校黨、工會、團(隊)組織建設工作
配合有關部門和協調相關職能股室,認真貫徹落實中組部《關于加強社會力量舉辦學校黨的建設工作》,全國總工會、教育部《關于在社會力量舉辦的學校建立工會組織的意見》等文件,切實加強我縣民辦學校的黨團(隊)組織建設和工會建設,要求具備條件的各級各類民辦學校,都要建立黨團(隊)組織和工會組織,大力加強師生的思想政治工作,牢固樹立正確的辦學思想,全面貫徹落實國家的教育方針。
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