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為了強(qiáng)化基層黨建工作，全力爭創(chuàng)全省基層黨建工作綜合示范縣。根據(jù)*委[2007]17號文件要求，確保爭創(chuàng)目標(biāo)一舉實現(xiàn)，結(jié)合本系統(tǒng)實際，提如下意見：

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)

堅持以“三個代表”重要思想為根本指針，堅持以科學(xué)發(fā)展統(tǒng)領(lǐng)“爭創(chuàng)”工作全局，堅持以群眾滿意為價值取向，始終貫穿“為民服務(wù)強(qiáng)黨建，解決問題在*縣”的主題，扎實開展“基層黨建創(chuàng)優(yōu)年”活動，大力深化基層黨建工作，*到全面加大黨建工作力度、切實增強(qiáng)基層組織活力、充分發(fā)揮基層組織作用、有效樹好基層組織形象的工作目標(biāo)。

二、明確總體要求，重抓工作創(chuàng)新

全面貫徹落實構(gòu)建和諧社會，踐行社會主義榮辱觀等中央重大戰(zhàn)略思想，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，圍繞中心、服務(wù)大局，突出重點、找準(zhǔn)方向，整合資源、超前謀劃，與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，常抓不懈、務(wù)求實效的原則，以建立健全新形勢下基層黨組織實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾根本利益的方式和途徑，保持同人民群眾的密切聯(lián)系為核心，進(jìn)一步擴(kuò)大工作覆蓋，創(chuàng)新工作思路，創(chuàng)新黨建載體，創(chuàng)新工作方式，創(chuàng)新評價體系，豐富活動內(nèi)容，不斷增強(qiáng)黨的基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，真正把黨的基層組織建設(shè)成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者。

三、突出工作重點，重抓四大建設(shè)

（一）強(qiáng)能力，重作風(fēng)，切加強(qiáng)班子隊伍建設(shè)。

一是建好領(lǐng)導(dǎo)班子；二是建好干部隊伍；三是建好黨員隊伍；四是建好后備干部隊伍；五是建好直屬單位人才隊伍。

（二）強(qiáng)基礎(chǔ)，重創(chuàng)新，切實加強(qiáng)基層組織建設(shè)。

一是健全組織設(shè)置；二是創(chuàng)新組織活動。

（三）強(qiáng)監(jiān)督，重制衡，切實加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)。

一是經(jīng)常召開民主生活會，開展批評與自我批評；二是擴(kuò)大“兩推一陳述”范圍，繼續(xù)開展直屬單位，差額推選領(lǐng)導(dǎo)干部試點探索；三是建立黨支部監(jiān)督委員會試點制；四是強(qiáng)化社會評價工作，開展“黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)”三公開制。

（四）強(qiáng)整合，重服務(wù)，切實加強(qiáng)基層陣地建設(shè)。

活動陣地是黨員之家，也是組織聯(lián)系黨員。黨員聯(lián)系群眾的窗口和紐帶。完善活動陣地，把服務(wù)對象由黨內(nèi)擴(kuò)展到黨外，整合資源，開展便民、教育培訓(xùn)、家政服務(wù)、安全保衛(wèi)、衛(wèi)生保健、法律調(diào)解、文化娛樂服務(wù)八大功能，充分發(fā)揮其綜合服務(wù)效應(yīng)。

四、健全三大機(jī)制，重抓工作落實

（一）健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。局黨組成立爭創(chuàng)全省基層黨建工作綜合示范縣領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨組書記、局長任組長，局黨組成員副局長任副組長，直屬單位黨組織負(fù)責(zé)同志為成員（名單附后）。領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開一次協(xié)調(diào)會議，定期研究工作中存在的具體問題，及時做出相關(guān)工作決策和工作部署。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作，從直屬單位抽調(diào)2名工作能力強(qiáng)、熟悉黨務(wù)工作的年輕同志到辦公室工作，并專門預(yù)算充足的工作經(jīng)費。專項督查各黨支部落實今年出臺的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)直屬單位、機(jī)關(guān)支部書記履行基層黨建工作第一責(zé)任人職責(zé)的實施意見》的情況，進(jìn)一步落實“三級聯(lián)創(chuàng)”三級責(zé)任制度，形成分級負(fù)責(zé)，各司其職，上下聯(lián)動，齊抓共建的工作格局。

（二）健全工作機(jī)制。局黨組成員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層黨建工作單位，幫助解決困難，督促指導(dǎo)工作。完善黨建工作特派指導(dǎo)員制度和黨建工作月報制度、督查制度、考核制度。依據(jù)縣委組織部制發(fā)《基層黨建工作考評辦法》，落實基層黨建工作考核意見，實行年度綜合目標(biāo)管理，作為干部政績考核的重要內(nèi)容和單位主要領(lǐng)導(dǎo)表彰、使用的重要依據(jù)。依據(jù)考核結(jié)果，在各支部中各評出一、二、三等獎各1名，分別將現(xiàn)金300元、250元、200元。對考核排名后3名的支部相關(guān)責(zé)任人實行責(zé)任追究。命名一批黨建工作綜合示范單位，表彰一批爭創(chuàng)工作先進(jìn)個人。

（三）健全保障機(jī)制。搞好輿論保障，各支部以標(biāo)語、板報、宣傳欄、工作簡報形式，及時報道工作動態(tài)，宣傳先進(jìn)典型，營造濃厚的工作氛圍。搞好經(jīng)費保障，各單位要預(yù)算專項經(jīng)費，保障今年各項工作的順利實施。