導語：行政服務中心提速增效優質服務年實施意見一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

今年是我市全面實現小康社會的決戰之年，也是市委市政府確定的“項目推進年”。為認真貫徹落實市委十一屆二次全體（擴大）會議精神，營造一流的發展環境，促進我市經濟又好又快發展，“中心”決定開展“提速增效優質服務年”活動，具體實施意見如下：

一、指導思想

以科學發展觀和市委十一屆二次全體（擴大）會議精神為指導，服從服務于全市經濟發展大局，緊緊圍繞“項目推進年”活動的總體要求，以提速增效優質服務為目標，以方便企業、方便群眾為一切工作的出發點和落腳點，以提供優質服務、提高辦事效率為一切工作的著力點，進一步推進管理創新，規范審批服務行為，拓展服務功能，創新服務方式，提高服務效能，充分調動和發揮全體工作人員工作的積極性、主動性和創造性，為全面完成五大工作目標努力奮斗。

二、組織領導和工作機制

為加強對“提速增效優質服務年”活動的領導，“中心”決定成立活動領導小組，組長：張正平。副組長：薛一平、周學楊、曹國民。成員：王云平、蔣學軍、張慧玲、王月龍、孫豹。領導小組每季度召開一次例會，總結研究開展活動的情況和需要解決的問題，部署下一階段的工作。

三、活動內容

（一）以軟件技術為支撐，建立新的審批服務電子網絡。根據市政府電子政務建設的總體規劃和實施方案，從方便企業和群眾辦事、適應市場經濟發展要求和提升“中心”服務水平三個方面的要求入手，抓緊建好新的審批服務電子網絡，確保業務辦理、網上預審、統計分析、咨詢答復、評議監督、短信通知等功能作用的正常發揮。

（二）抓好四個一條龍服務功能的完善和延伸，進一步提高辦事效率。一是在繼續抓好工業項目聯審聯辦的同時，抓好其它大項目特別是現代服務業項目的聯審聯辦，確保行政審批在22個工作日內完成。二是外商投資一條龍服務要進一步完善服務機制，做到三個結合，即超前服務與跟蹤服務相結合，協調服務與解難服務相結合，回訪服務與需求服務相結合，使外商在我市投資能安心、放心、舒心。三是企業注冊登記一條龍服務要創新“一表制”辦理模式，通過工商、稅務等部門（窗口）的共同努力，實現企業登記信息資源共享，進一步加快證照辦理速度。四是便企便民一條龍服務要進一步充實完善。積極推進與項目審批相關聯、與企業和群眾生產生活關系密切的中介和服務項目進“中心”辦理。積極探索住宅房房產證、土地證聯合辦理新機制。五是進一步提高項目即辦率，縮短承諾期。通過對每一個項目辦理流程的梳理，做到辦事程序最簡，申報材料最少，審批（服務）時間最短，能轉化成即辦件的承諾件盡量轉化成即辦件，努力壓縮承諾件辦理時間。

（三）規范文明禮儀服務行為，著力打造群眾滿意的窗口。國家機關推行文明禮儀服務，是建設服務型政府、建立和諧社會的重要內容。作為便企便民的政府服務窗口，必須強化文明禮儀服務建設。全體工作人員都必須以滿腔熱情的態度接待每一位服務對象，具體服務過程中要做到“三聲”、“兩立”、“一雙手”，即來有迎聲，問有答聲，走有送聲；接待時要起立，送走時要起立；送達辦事結果時要用雙手。項目辦理過程中要認真落實首問負責制和一次性明確告知制，做到“一口清”、“一審準”，力求咨詢解答快、聯絡協調快、處理問題快、辦事速度快。

（四）強化考核督查評議，不斷提升窗口服務水準。一是完善考核機制。考核實行三個結合，即定性考核與定量考核相結合，自我考核與窗口考核相結合，群眾評議與組織考核相結合，使考核結果體現客觀性、科學性和激勵性。二是加大督查力度。除督查科搞好經常性的窗口工作督查外，聘請社會監督員開展明查暗訪。同時，由“中心”領導帶隊每周進行不少于3次的抽查，及時發現和解決窗口服務中存在的問題和薄弱環節。加強對進“中心”項目、授權窗口、體外循外或兩頭受理等情況的督查，繼續強化通報制度的實施。三是完善評議機制。在繼續搞好“千名群眾、百家企業”評“中心”的同時，積極開展網上評議，廣泛聽取群眾和企業的意見和建議。

四、方法步驟

為扎實有效開展“提速增效優質服務年”活動，使其取得實實在在的效果，具體分三個階段進行。

第一階段（2—3月份）宣傳發動階段。召開全體工作人員會議，利用“中心”簡報、網站等宣傳媒體，全面動員部署，使大家明確開展活動的目的、意義、內容和要求，做到思想上高度重視，行動上積極參與，工作上落到實處，營造良好的活動氛圍。

第二階段（3—11月份）全面推進階段。

1、各窗口、各科室制訂落實活動方案。按照“中心”提速增效優質服務年活動的總體要求，各窗口、各科室結合自身工作實際，展開討論，拓展思路，制訂具有針對性、科學性和可操作性的實施方案，于3月20日前報“中心”。

2、組織社會評議和網上評議。5月份，繼續開展“千名群眾、百家企業”評“中心”活動。通過向企業和群眾發放征求意見表和通過網上評議，對各窗口的服務態度、服務質量、辦事效率等進行評議，并將評議中提出的意見建議及時反饋給所在部門領導及當事人，有針對性地搞好整改。

3、開展崗位服務技能知識競賽。6月份列為服務技能競賽月。“中心”將有關法律、法規、政策文件、管理制度和文明禮儀服務要求等內容匯編成試卷，全體工作人員人手一份，利用業余時間完成。在此基礎上，組織有關窗口工作人員進行崗位技能比武，每個參賽隊均有必答題和搶答題，其中有1人進行即興命題演講。通過比賽，調動全體工作人員學習法律法規和崗位服務技能知識的熱情，提高窗口服務本領。

4、制訂整改措施，落實工作目標。針對社會評議中反映出的各種問題和薄弱環節，有針對性地制訂整改措施，進一步端正服務態度，改進工作作風，完善工作機制，提高工作效率。6月底前實現三項工作目標：（1）能提供70%以上的項目在網上預審。（2）企業注冊登記“一表制”進入試運行。（3）“四個一條龍”服務功能進一步充實和延伸。到9月份項目當場辦結率達到50%以上，承諾件承諾時限平均壓縮20%以上。4月份和10月份開展兩次專項工作檢查，重點檢查各窗口貫徹落實市政府“四項制度”、規范收費和創建標準化服務窗口等方面的情況。

第三階段（12月份）總結考核階段。各窗口、各科室認真做好開展提速增效優質服務年活動總結，“中心”根據活動開展情況進行檢查考核，并評選出若干名開展活動的先進窗口和先進個人，年終給予表彰獎勵。

五、具體要求

（一）統一思想，提高認識。開展“提速增效優質服務年”活動，是“中心”圍繞市委市政府經濟發展大局，全面實現小康社會目標的重大舉措，是項目推進年活動的具體化。對此，全體工作人員必須充分認識開展這項活動的重要意義，以積極的姿態、昂揚的斗志、嶄新的風貌投入活動，把參與活動的過程作為錘煉自身素質的過程，作為增強為人民服務本領的過程。

（二）精心組織，周密安排。各窗口、各科室要結合本職工作實際，對本窗口的審批服務事項重新逐一進行一次梳理，做到審批程序簡化、申報材料減少、服務時限縮短、審批流程優化。要通過活動的開展，形成窗口與窗口、窗口與部門的良性互動機制，凝心聚力，推進“中心”建設。

（三）及時總結，完善提高。“中心”將利用網站、簡報等媒體加強對開展活動情況的宣傳，及時總結各窗口、各科室好的做法和經驗，宣傳先進典型，發揮示范和激勵作用。要把開展“提速增效優質服務年”活動與創建標準化服務窗口和紅旗窗口結合起來，與開展創建常州市文明單位標兵活動和江蘇省青年文明號、巾幗示范崗結合起來，確保活動有成效，窗口形象有提升，群眾滿意度有提高。