行政服務(wù)中心黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)意見(jiàn)
時(shí)間:2022-12-02 10:01:00
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根據(jù)中央、省、市委的要求,為認(rèn)真總結(jié)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè),鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)成果,不斷提高黨員教育管理水平,經(jīng)研究,決定建立健全黨員保持先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制。現(xiàn)提出如下意見(jiàn):
一、指導(dǎo)思想
以"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神,緊緊圍繞富民強(qiáng)市、實(shí)現(xiàn)"兩個(gè)率先"的奮斗目標(biāo),堅(jiān)持“從嚴(yán)治黨、繼承創(chuàng)新、注重實(shí)效”的原則,建立健全黨員保持先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制,促使全體黨員長(zhǎng)期受教育、永葆先進(jìn)性,不斷增強(qiáng)黨員隊(duì)伍和黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為把“中心”建成投資者和老百姓都滿意的一流服務(wù)窗口、更好地服務(wù)于“兩個(gè)率先”和富民強(qiáng)市提供堅(jiān)強(qiáng)有力的思想和組織保證。
二、基本原則
1、從嚴(yán)治黨原則。從嚴(yán)治黨是新的歷史條件下黨的建設(shè)的基本方針,保持先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制必須充分體現(xiàn)"黨要管黨、從嚴(yán)治黨"原則。通過(guò)長(zhǎng)效機(jī)制建立起嚴(yán)格的激勵(lì)約束機(jī)制,維護(hù)和保障黨的紀(jì)律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,使黨員增強(qiáng)黨的意識(shí),更好地履行黨員的權(quán)利和義務(wù)。
2、繼承創(chuàng)新原則。建立保持先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制,必須堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新并重,在繼承中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中繼承。黨員教育管理工作面臨許多新的問(wèn)題和矛盾,要堅(jiān)持以改革的精神,在實(shí)踐中積極探索,研究新情況,解決新問(wèn)題,創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn),使長(zhǎng)效機(jī)制富有時(shí)代特色、體現(xiàn)時(shí)代要求。
3、注重實(shí)效原則。先進(jìn)性不能脫離實(shí)際,制度建設(shè)貴在執(zhí)行。保持先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制必須具有可操作性,講究實(shí)效。建立的長(zhǎng)效機(jī)制要具體明確,簡(jiǎn)單明了,符合實(shí)際,不僅有定性的規(guī)定和要求,更有量化的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),便于黨組織和黨員操作,有效地發(fā)揮其指導(dǎo)、監(jiān)督和保障作用。
三、基本制度
(一)學(xué)習(xí)教育制度
1、拓展學(xué)習(xí)教育內(nèi)容。堅(jiān)持政治理論教育,增強(qiáng)信念;突出形勢(shì)教育,增強(qiáng)緊迫感;突出業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強(qiáng)行政服務(wù)能力;突出反腐教育,增強(qiáng)勤政廉政意識(shí)。
2、改進(jìn)學(xué)習(xí)教育方式。狠抓教育載體建設(shè),通過(guò)電子大屏幕、局域網(wǎng)、行政服務(wù)簡(jiǎn)報(bào)、學(xué)習(xí)園地等載體來(lái)強(qiáng)化對(duì)黨員的教育。采取集中學(xué)習(xí)、專(zhuān)題輔導(dǎo)、大會(huì)交流、上黨課、撰寫(xiě)學(xué)習(xí)心得等方式,使黨員真正從思想上經(jīng)常受教育。
3、健全學(xué)習(xí)制度。堅(jiān)持每雙月第一周星期六的學(xué)習(xí)日制度、黨支部黨課制度、“中心”黨工委理論中心組學(xué)習(xí)制度和“中心”每周學(xué)習(xí)制度,一方面學(xué)習(xí)黨的政治理論、方針、政策,另一方面學(xué)習(xí)與審批相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí)、法律法規(guī)等,從而使政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)經(jīng)常化、制度化。
(二)民主生活會(huì)制度
1、黨內(nèi)民主生活會(huì)一般每年召開(kāi)一次,也可根據(jù)實(shí)際需要隨時(shí)召開(kāi)。主要內(nèi)容為:①貫徹、執(zhí)行黨的路線方針政策和決議的情況。②加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨組織自身建設(shè),實(shí)行民主集中制的情況。③艱苦奮斗,清正廉潔,遵紀(jì)守法的情況。④堅(jiān)持群眾路線,改進(jìn)工作作風(fēng),深入調(diào)查研究,密切聯(lián)系群眾的情況。⑤履行工作職責(zé),完成本職工作情況。⑥上級(jí)指定的內(nèi)容及其他重要問(wèn)題。
2、民主生活會(huì)召開(kāi)日期及議題,應(yīng)提前三天報(bào)告上級(jí)黨組織,以便上級(jí)黨組織派人參加。民主生活會(huì)的召開(kāi)日期和議題,應(yīng)提前通知到參加會(huì)議的黨員,以便參加會(huì)議的同志作好準(zhǔn)備。會(huì)前黨員應(yīng)就有關(guān)議題內(nèi)容深入學(xué)習(xí),并根據(jù)議題,對(duì)照《黨章》、《準(zhǔn)則》以及上級(jí)組織的要求,對(duì)照征求到的黨內(nèi)外意見(jiàn),認(rèn)真做好發(fā)言準(zhǔn)備。班子成員(黨員)之間應(yīng)事先互相談心,溝通情況,交換意見(jiàn)。
3、民主生活會(huì)由黨組織主要負(fù)責(zé)人召集和主持。其程序:①主持人說(shuō)明本次民主生活會(huì)的議題、內(nèi)容,并提出具體要求。②學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)文件。③分別發(fā)言,逐一開(kāi)展自我批評(píng)與批評(píng)。由班子成員(黨員)按會(huì)前準(zhǔn)備的材料發(fā)言,班子其他成員(黨員)對(duì)其提出批評(píng)或建議。因故缺席的人員應(yīng)提交書(shū)面發(fā)言。書(shū)面發(fā)言在會(huì)上宣讀并列入會(huì)議記錄。會(huì)后,主持人或由主持人委托出席會(huì)議的其他人員將會(huì)議情況和批評(píng)意見(jiàn)轉(zhuǎn)告缺席人。④主持人進(jìn)行歸納總結(jié),并研究會(huì)議上提出的而又能當(dāng)場(chǎng)解決的問(wèn)題。請(qǐng)參加會(huì)議的上級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)或代表講話。⑤對(duì)會(huì)議過(guò)程、會(huì)議發(fā)言做好詳細(xì)記錄,經(jīng)黨組織書(shū)記簽名后妥為保存。
4、對(duì)于黨員思想作風(fēng)建設(shè)方面存在的問(wèn)題,一般應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)制訂好整改措施,由領(lǐng)導(dǎo)干部分工負(fù)責(zé)落實(shí),主要領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)檢查督促。在民主生活會(huì)上提出的重要問(wèn)題,黨組織應(yīng)及時(shí)研究解決和向上級(jí)報(bào)告。黨組織的民主生活會(huì)情況和解決的主要問(wèn)題,要按照有關(guān)要求,及時(shí)用書(shū)面形式向上級(jí)黨組織匯報(bào),并以適當(dāng)?shù)男问綄⒚裰魃顣?huì)的有關(guān)情況和整改措施,在一定范圍內(nèi)通報(bào),自覺(jué)接受群眾的監(jiān)督。
對(duì)于無(wú)故不參加黨內(nèi)民主生活會(huì)的黨員,應(yīng)給予批評(píng)教育。
(三)黨日活動(dòng)制度
1、黨組織根據(jù)本單位、本支部實(shí)際情況,每月確定黨員活動(dòng)的日期,開(kāi)展豐富多彩的黨組織活動(dòng)。黨日活動(dòng)由支部委員會(huì)召集,全體黨員參加,活動(dòng)主題由支部委員會(huì)根據(jù)上級(jí)黨組織的指示和工作需要確定。
2、黨日活動(dòng)的主要內(nèi)容:①傳達(dá)貫徹上級(jí)黨組織的決議、指示,決定本支部的重大問(wèn)題。②對(duì)黨員進(jìn)行黨的基本知識(shí)教育,進(jìn)行馬克思主義、思想、鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想以及黨的方針政策和有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)教育。③增選新的支部委員。④討論接收新黨員,討論預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正。⑤開(kāi)展民主評(píng)議黨員工作,決定職權(quán)范圍內(nèi)對(duì)黨員的表彰和處分。⑥開(kāi)展適合黨員特點(diǎn)的其他活動(dòng)。
3、黨員要積極參加黨日活動(dòng),因故不能參加的要事先請(qǐng)假,銷(xiāo)假后,視情況需要適時(shí)補(bǔ)課。黨組織要做好黨員參加黨日活動(dòng)的考勤和發(fā)言記錄,并把其列入民主評(píng)議黨員的考核內(nèi)容之一。
(四)談心談話制度
1、談心談話一般應(yīng)遵循分級(jí)負(fù)責(zé),分工負(fù)責(zé)的原則,特殊情況下也可越級(jí)進(jìn)行。談心談話有集體談心談話和個(gè)別談話兩種形式,以個(gè)別談心談話為主,原則上每年一次,也可根據(jù)工作需要隨時(shí)確定。
2、談心談話的主要類(lèi)型:①激勵(lì)談話。當(dāng)工作取得突出成績(jī),獲得榮譽(yù),需要提醒戒驕戒躁,或在工作中遇到挫折,需要給予鼓勵(lì)和幫助時(shí),應(yīng)進(jìn)行激勵(lì)談話。②知情談話。需要對(duì)黨員工作情況、思想狀況、家庭以及生活等問(wèn)題進(jìn)行了解,或黨員在工作、思想、家庭以及生活水平等方面出現(xiàn)問(wèn)題時(shí),應(yīng)進(jìn)行知情談話。③誡勉談話。當(dāng)黨員在政治方面、思想作風(fēng)、生活作風(fēng)、勤政廉政等方面存在問(wèn)題,或黨員因主觀原因未完成組織上下達(dá)的工作任務(wù),在群眾中威信不高、形象不佳的,應(yīng)進(jìn)行誡勉談話。
3、談心談話要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,力求客觀、準(zhǔn)確,既肯定成績(jī),又有針對(duì)性地提出問(wèn)題,該提醒的提醒,該批評(píng)的批評(píng);要認(rèn)真聽(tīng)取黨員本人對(duì)組織的意見(jiàn)、建議和要求,對(duì)黨員提出的建議和要求,在適當(dāng)時(shí)候給予答復(fù)或反饋;談話要講究藝術(shù),營(yíng)造寬松、融洽的氣氛,敞開(kāi)思想,暢所欲言,真正達(dá)到增進(jìn)了解、解決問(wèn)題的目的。
(五)聯(lián)系群眾制度
1、黨員聯(lián)系群眾的形式是多種多樣的,各支部可根據(jù)不同情況和要求,引導(dǎo)黨員開(kāi)展聯(lián)系群眾活動(dòng)。黨員聯(lián)系群眾主要有以下三種形式:(1)積極發(fā)揮“中心”窗口聯(lián)系群眾和政府的橋梁作用,聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和建議。(2)開(kāi)展黨員結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。先進(jìn)性教育結(jié)束后還要制定與幫扶對(duì)象的經(jīng)常聯(lián)系制度,不僅從物質(zhì)上關(guān)心他們,更從精神上給予支持。如對(duì)職高5名學(xué)生,我們不僅關(guān)心他們的生活,還關(guān)心他們的學(xué)習(xí)成績(jī)和思想變化,做到每學(xué)期與他們談心一次。(3)建立與企業(yè)聯(lián)系制度。積極開(kāi)展“走進(jìn)企業(yè)、了解企業(yè)、服務(wù)企業(yè)”活動(dòng),通過(guò)與企業(yè)零距離座談,真切理解企業(yè)創(chuàng)業(yè)的艱辛,了解企業(yè)辦理行政許可事項(xiàng)遇到的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,傾聽(tīng)企業(yè)對(duì)行政審批服務(wù)工作的意見(jiàn)和建議,暢通“中心”聯(lián)系基層的渠道。(4)開(kāi)展為民做好事、辦實(shí)事活動(dòng)。各級(jí)黨組織圍繞全市"兩個(gè)率先"、構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo),引導(dǎo)黨員結(jié)合"三走進(jìn)、三服務(wù)"活動(dòng),定期、不定期為群眾做好事、辦實(shí)事,把黨員的先進(jìn)性展示在工作崗位上,展現(xiàn)在群眾中,主動(dòng)服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層和服務(wù)群眾。
2、黨員聯(lián)系群眾的主要內(nèi)容:①宣傳黨的路線方針政策、基本知識(shí)、基本理論。②幫助群眾了解各項(xiàng)法律、法規(guī)、制度的內(nèi)容。③了解群眾思想、工作、學(xué)習(xí)和生活情況,開(kāi)展積極的思想政治工作。④幫助群眾解決他們的工作、學(xué)習(xí)、生活中存在的問(wèn)題等。
(六)權(quán)利保障制度
1、黨組織在召開(kāi)會(huì)議前,應(yīng)將會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、方式及時(shí)通知應(yīng)到會(huì)的黨員;黨組織應(yīng)按有關(guān)規(guī)定和要求及時(shí)將黨的路線方針政策、上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神及黨代會(huì)、黨的委員會(huì)全體會(huì)議以及黨的其他重要會(huì)議內(nèi)容和決議向黨員傳達(dá);黨組織應(yīng)及時(shí)給黨員提供按規(guī)定可以閱讀的黨的有關(guān)文件。黨員因缺乏閱讀能力或受其他條件限制無(wú)法直接閱讀文件時(shí),黨組織應(yīng)及時(shí)向黨員進(jìn)行宣讀;黨組織要有計(jì)劃地采取多種形式,經(jīng)常對(duì)黨員進(jìn)行教育和培訓(xùn),保障黨員實(shí)現(xiàn)有效政治參與和充分行使黨員權(quán)利。
2、黨組織要根據(jù)上級(jí)黨組織的安排,組織和引導(dǎo)黨員參加關(guān)于黨的政策問(wèn)題的討論;黨組織要支持和鼓勵(lì)黨員對(duì)黨的工作提出建議和倡議。對(duì)黨員提出的建議和倡議,黨組織應(yīng)認(rèn)真研究,合理的應(yīng)予采納并告知提出建議和倡議的黨員。對(duì)于改進(jìn)黨的工作有重要價(jià)值的,黨組織應(yīng)給予表?yè)P(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì);黨組織要支持黨員在黨內(nèi)開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),支持黨員同各種違法違紀(jì)行為和不正之風(fēng)作斗爭(zhēng)。黨組織對(duì)于黨員的批評(píng)、檢舉、控告和罷免要求,應(yīng)及時(shí)受理,然后按照"分級(jí)負(fù)責(zé)、分工歸口"的工作制度進(jìn)行處理。對(duì)于署名的批評(píng)人、檢舉人和控告人,應(yīng)進(jìn)行回訪或信函并告知處理結(jié)果。
3、黨組織討論決定問(wèn)題,要按問(wèn)題所屬權(quán)限組織召開(kāi)相關(guān)會(huì)議,并堅(jiān)決執(zhí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。凡涉及黨的路線方針政策的事項(xiàng),重大工作任務(wù)的部署,按干部管理規(guī)定應(yīng)該由集體討論決定的干部推薦、任免、調(diào)動(dòng)和獎(jiǎng)懲,涉及人民群眾切身利益的問(wèn)題,發(fā)展新黨員,上級(jí)黨組織規(guī)定應(yīng)當(dāng)集體決定的等其他重要問(wèn)題的決定,應(yīng)進(jìn)行充分醞釀、協(xié)商,必要時(shí)進(jìn)行表決。按規(guī)定進(jìn)行表決時(shí),應(yīng)根據(jù)不同情況,采取舉手表決或投票表決的方式,每一票具有同等效力,參加表決的黨員有表示贊成、反對(duì)的權(quán)利,也可以棄權(quán)。黨組織在按照規(guī)定進(jìn)行選舉時(shí),要充分體現(xiàn)選舉人的意志,候選人名單要經(jīng)選舉人充分醞釀?dòng)懻摵蟠_定。任何組織和個(gè)人不得以任何方式,強(qiáng)迫選舉人選舉或不選舉某個(gè)人,不得阻撓有表決權(quán)或選舉權(quán)的人到場(chǎng),不得采用搞非組織活動(dòng)妨礙選舉。
4、黨組織對(duì)黨員作出處分決定所依據(jù)的事實(shí)材料和處分決定必須同本人見(jiàn)面,聽(tīng)取本人說(shuō)明情況和申辯。對(duì)于黨員的申辯及其他黨員為其所作的證明和辯護(hù),有關(guān)黨組織要認(rèn)真聽(tīng)取,進(jìn)一步核實(shí),采納其合理意見(jiàn)。不予采納的,要向本人說(shuō)明理由。對(duì)于黨員的申訴,有關(guān)黨組織要按照規(guī)定進(jìn)行復(fù)議、復(fù)查,不得扣壓。
對(duì)于侵犯黨員權(quán)利行為的,要進(jìn)行批評(píng)教育處理,情節(jié)嚴(yán)重的,按規(guī)定進(jìn)行追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)于在保障黨員權(quán)利方面失職、瀆職的,要按照規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任者的責(zé)任,因侵犯黨員權(quán)利或在保障黨員權(quán)利方面失職、瀆職,涉嫌犯罪的,由司法機(jī)關(guān)處理。
(七)主題實(shí)踐活動(dòng)制度
1、黨組織開(kāi)展黨員主題實(shí)踐活動(dòng)要堅(jiān)持"務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、生動(dòng)、實(shí)效"的原則,結(jié)合窗口特點(diǎn)和本支部的工作實(shí)際,制定行之有效的黨員主題實(shí)踐活動(dòng)年度工作計(jì)劃,做到有組織、有計(jì)劃、有措施、有制度、有落實(shí)。
2、黨員主題實(shí)踐活動(dòng)力求鮮明、內(nèi)涵豐富、富有時(shí)代精神,要充分運(yùn)用黨員喜聞樂(lè)見(jiàn)、易于接受、寓教于樂(lè)的活潑形式,組織開(kāi)展各種競(jìng)賽、評(píng)比、討論、演講、征文等活動(dòng),保證主題教育活動(dòng)的實(shí)際效果。
3、要建立健全開(kāi)展黨員主題實(shí)踐活動(dòng)的配套保障考核機(jī)制。在開(kāi)展活動(dòng)過(guò)程中,要結(jié)合實(shí)際,采取黨員參加活動(dòng)登記、定期督查考核、組織表彰獎(jiǎng)勵(lì)等扎實(shí)措施,用制度的形式來(lái)確保黨員主題實(shí)踐活動(dòng)的長(zhǎng)期、持續(xù)、有效開(kāi)展。
(八)民主評(píng)議黨員制度
1、民主評(píng)議黨員工作每年進(jìn)行一次,原則上凡是黨員都應(yīng)參加其正式組織關(guān)系所在黨支部的民主評(píng)議。民主評(píng)議黨員的內(nèi)容總的來(lái)說(shuō),要依據(jù)黨章規(guī)定的黨員條件。具體內(nèi)容應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)前形勢(shì)和黨的任務(wù)對(duì)黨員的要求,根據(jù)現(xiàn)階段黨員先鋒模范作用的要求和特點(diǎn)來(lái)確定和調(diào)整。各支部應(yīng)當(dāng)結(jié)合窗口工作實(shí)際情況確定和補(bǔ)充具體內(nèi)容。
2、民主評(píng)議黨員工作要在“中心”黨工委領(lǐng)導(dǎo)下,以各支部為單位,有領(lǐng)導(dǎo)、有步驟地進(jìn)行。在開(kāi)展民主評(píng)議黨員工作之前,各支部要做好組織準(zhǔn)備和思想準(zhǔn)備,在摸員隊(duì)伍的各類(lèi)情況和存在的主要問(wèn)題的基礎(chǔ)上,結(jié)合上級(jí)的指示精神,制定民主評(píng)議黨員工作的實(shí)施方案。受留黨察看處分尚未恢復(fù)黨員權(quán)利的黨員,應(yīng)參加民主評(píng)議,但不對(duì)其作組織鑒定。預(yù)備黨員參加民主評(píng)議活動(dòng),也不對(duì)其作組織鑒定。黨員無(wú)正當(dāng)理由拒不參加民主評(píng)議,經(jīng)教育不改者,應(yīng)給予必要的組織處理。民主評(píng)議一般分學(xué)習(xí)動(dòng)員、自我評(píng)價(jià)、民主評(píng)議、組織考察、表彰優(yōu)秀黨員和妥善處置不合格黨員等五個(gè)步驟進(jìn)行。
3、處置不合格黨員是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作,既要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格要求,又要實(shí)事求是,切實(shí)對(duì)黨員的政治生命負(fù)責(zé),嚴(yán)格操作程序。支委會(huì)對(duì)民主評(píng)議出來(lái)的不合格黨員的主要問(wèn)題要進(jìn)行核實(shí),提出初步處理意見(jiàn),經(jīng)過(guò)黨工委預(yù)審后,召開(kāi)支部大會(huì),討論支委會(huì)提出的初步處理意見(jiàn),并將支部處置決定報(bào)送黨工委審批。黨工委在認(rèn)真審查、核實(shí)有關(guān)材料和充分討論后作出處置決定。黨支部收到黨工委批復(fù)文件后,應(yīng)及時(shí)找被處置對(duì)象談話,傳達(dá)黨工委審批意見(jiàn),做好思想工作,并召開(kāi)支部大會(huì),宣布黨工委決定。
4、認(rèn)定、處置不合格黨員必須做到事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備。支部大會(huì)討論認(rèn)定不合格黨員、提出處置意見(jiàn)時(shí),應(yīng)通知本人出席會(huì)議,并允許本人申辯。黨支部作出處置決定后,要讓本人在處置決定上簽署意見(jiàn)。本人拒不簽署意見(jiàn)或黨組織長(zhǎng)期無(wú)法與本人聯(lián)系的,黨組織應(yīng)在處置決定上注明。對(duì)不合格黨員首先要進(jìn)行教育。對(duì)經(jīng)過(guò)黨組織教育幫助,認(rèn)識(shí)和覺(jué)悟有所提高,愿意改正缺點(diǎn)錯(cuò)誤的不合格黨員,可采取限期改正的辦法處理。限期改正的時(shí)間一般不超過(guò)一年。經(jīng)過(guò)限期改正仍無(wú)轉(zhuǎn)變的應(yīng)予除名。凡是被評(píng)為不合格黨員、本人又不愿意改正的,應(yīng)當(dāng)勸其退黨;勸而不退的,從黨內(nèi)除名。凡本人不再愿意履行黨員義務(wù)和接受黨的紀(jì)律約束,主動(dòng)要求退黨的,應(yīng)當(dāng)同意其退黨。黨員沒(méi)有正當(dāng)理由,連續(xù)6個(gè)月不參加黨的組織生活,或不交納黨費(fèi),或不做黨組織所分配的工作,應(yīng)按自行脫黨處理,在支部大會(huì)上除名。
(九)定期考評(píng)制度
1、根據(jù)黨章和先進(jìn)性具體要求,結(jié)合本單位、本支部實(shí)際情況,制訂考評(píng)黨員的分類(lèi)目標(biāo)管理內(nèi)容。考評(píng)的具體內(nèi)容一定要緊緊圍繞加快"兩個(gè)率先"、構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo),體現(xiàn)服從和服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一根本原則。同時(shí),突出可行性,考評(píng)內(nèi)容要符合實(shí)際,具體、量化、有操作性;突出層次性,不同文化、年齡、職業(yè)、接受能力、身體狀況、家庭負(fù)擔(dān)等情況黨員的考評(píng)內(nèi)容側(cè)重點(diǎn)要有所區(qū)別;突出民主性,考評(píng)的內(nèi)容和辦法要經(jīng)黨員討論并認(rèn)可,不能包辦代替。
2、堅(jiān)持平時(shí)了解與年終考核相結(jié)合,組織考評(píng)與群眾評(píng)議相結(jié)合。黨員每年至少向所在黨組織匯報(bào)一次自己的學(xué)習(xí)、思想、工作等情況,黨支部或黨小組平時(shí)有記錄、有分析、有提出改進(jìn)的意見(jiàn)和建議。考評(píng)工作可與一年一度的民主評(píng)議黨員一并進(jìn)行。年終考評(píng),要充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)外民主,積極開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。經(jīng)過(guò)個(gè)人總結(jié)、黨員互評(píng)、群眾評(píng)議、考核小組綜合分析等步驟,形成考核鑒定的書(shū)面材料,并根據(jù)考評(píng)結(jié)果,有的放矢地對(duì)黨員進(jìn)行教育。
3、黨工委負(fù)責(zé)對(duì)下屬黨支部考評(píng)工作的督促指導(dǎo),黨支部具體負(fù)責(zé)對(duì)全體黨員的考評(píng)工作。考評(píng)結(jié)果要與民主評(píng)議、年度考核掛鉤和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)掛鉤,及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。對(duì)工作目標(biāo)任務(wù)完成好的黨員,進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作目標(biāo)任務(wù)完成不夠好的黨員,不能評(píng)為先進(jìn);對(duì)列為考評(píng)末位、黨員和群眾意見(jiàn)比較大的黨員,根據(jù)其實(shí)際情況予以懲戒。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
1、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。建立健全黨員教育管理長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)黨員教育管理,是新時(shí)期實(shí)踐"三個(gè)代表"重要思想的有效載體,是鞏固和發(fā)展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成果的有效措施,是新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)黨組織建設(shè)的有效手段,各支部要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨員教育管理的重要性,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,堅(jiān)持把黨員教育管理工作擺上重要位置,完善制度,健全機(jī)制,嚴(yán)格要求,常抓不懈,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員教育管理工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),確保黨員教育管理工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。
2、明確職責(zé),強(qiáng)化指導(dǎo)。各支部要自覺(jué)建立健全黨員教育管理工作責(zé)任制,明確工作職責(zé)和任務(wù),落實(shí)工作措施;要主動(dòng)擔(dān)負(fù)起抓黨員教育管理工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,形成支部書(shū)記親自抓、支部委員分工抓的工作格局;要重視加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè),提高黨務(wù)干部的工作能力,提升黨員教育管理工作的水平。
3、嚴(yán)格考核,狠抓落實(shí)。要建立嚴(yán)格的考核督查制度,堅(jiān)持定期與不定期、隨機(jī)抽查與集中檢查相結(jié)合等辦法,經(jīng)常性地加強(qiáng)檢查考核,并把考核結(jié)果作為年度目標(biāo)管理的內(nèi)容之一,促使黨員保持先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制得到有效落實(shí),不斷提高黨員教育管理水平。對(duì)涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型,要大力宣傳,并進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)達(dá)不到要求的,要限期整改,以確保各項(xiàng)制度的落實(shí)。
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