導語：貨物和危險化學品裝卸工作意見一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為認真吸取張家港永嘉集裝箱碼頭有限公司今年7月份二起因港口貨物服務業貨物核查手段不力，一味追求經濟利益，無視安全生產大局，甚至瞞報貨物品名，加之碼頭企業存在管理不嚴，措施不力，從而導致集裝箱火災事故的教訓，嚴格落實規章制度和防控措施，依據《中華人民共和國港口法》、《港口經營管理規定》、《港口危險貨物管理規定》等有關法規的要求，在組織專題調研和征求意見的基礎上，就進一步加強港口貨物和危險化學品裝卸作業中安全管理工作提出如下實施意見：

1.實行蘇州港港區貨物（船代）報備審核制度。凡具有資質的國際、國內貨物（船代）公司需在蘇州港各港區（張家港、常熟、*）從事貨物（船代）業務的，從即日起均要到當地港口行政管理部門辦理報備手續，填寫《港口貨物（船代）報備表》和提供相應報備材料。港口行政管理部門審核報備材料齊全有效后，簽發報備表（報備表附后），并予以公布和告知港口碼頭企業。同時，港口行政管理部門要對已報備的貨物（船代）公司實施科學、規范的監管，建立正常的會議制度、檢查制度和培訓制度，并依據國家有關法律法規對違反規定造成重大傷亡事故和經濟損失的實施嚴格處罰，以確保港口碼頭貨物運輸、堆放、裝卸作業安全生產。

2.建立交通運政與港政管理協調監管機制。各級交通運管部門要在近期組織對轄區內從事港口貨物（船代）公司進行一次全面的檢查，尤其是張家港、常熟、*三市，市運管處要加強指導督查。通過檢查，進一步宣傳貫徹黨和國家的有關法律法規，提高經營者的安全法規意識，注重業務中各環節的嚴格把關，自覺地履行安全職責，正確處理好安全與效率的關系，杜絕漏報、瞞報貨物品名的事件發生。對管理不嚴、制度不力、責任不清，存在明顯問題的要責令停業整頓，仍達不到要求的要取締經營資質。交通運管部門要及時將監管情況和動態情況通報給當地港政管理部門，港政管理部門在依法實施港政管理的同時，也應主動地將從事港口貨物公司的服務經營情況，特別是違規違紀的情況通報給交通運管部門，加強相互間的溝通和聯系，建立行之有效的協調監管制機，形成合力，以進一步規范港口貨物（船代）經營市場。同時，各港政管理部門還要加強與海事、安監、邊檢、消防等部門的溝通和聯系，主動匯報工作情況，爭取相關部門的支持

3.規范港口碼頭企業經營行為，進一步強化各項制度的落實。各港口碼頭企業應高度重視港口安全生產工作，尤其是危險貨物裝卸作業和堆放儲存過程中的安全防范工作，應針對事故的教訓和結合企業自身的實際，制訂和完善各項規章制度，嚴格作業申報、貨物檢查和審核等制度的落實，加強現場監管的力度，加大安全硬件設施的投入，確保安全。根據對港口貨物（船代）實施報備審核制的要求，碼頭企業應根據當地港口行政部門公布的已報備的貨代（船代）企業，與此簽訂安全協議（承諾書），明確雙方權力義務，特別是對危險貨物的要明確具體的承諾事項，如：提供原始的產品合格證書、檢驗證書、裝箱清單等，做到及時了解品名、種類、理化特性，有效制訂防范措施。同時，各危險品作業碼頭企業應加強業務人員和作業人員的業務知識培訓，熟知危險化學品的品名、理化特性、崗位操作指導書和應急防范處置措施，防患于未然。

4.進一步完善和修訂應急處置預案。各地港口行政管理部門和港口碼頭企業要切實從實際出發，認真研究本港、本企業重大危險源點，采取積極有效的防范措施，特別是要完善和修訂應急救援處置預案，明確職責分工、處置程序，落實人員、裝備，同時適時地進行演練，真正做到一旦情況發生，能及時處置，減少傷亡和損失。

以上意見，請認真貫徹落實