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一、強化組織領導，組建專業征收隊伍

縣成立社會撫養費征收管理工作領導小組，負責對全縣社會撫養費征收、管理、使用工作的組織領導。縣社會撫養費征收管理工作領導小組下設辦公室，辦公地點在縣計生委，負責全縣社會撫養費征收卷宗的審核、征收標準的測算以及辦理社會撫養費強制執行案件移送手續等。各鄉、鎮人民政府，龍崗開發區、*新區（以下簡稱“開發區”）管委會要成立相應的領導機構，負責本鄉鎮（開發區）社會撫養費征管的組織領導工作。同時，各鄉鎮（開發區）要成立社會撫養費代征站，并要確保代征站人員穩定，確保辦公經費和人員報酬落實，確保工作正常運轉。

二、明確征收主體，規范征收程序

社會撫養費征收工作堅持縣征、縣管、縣用。社會撫養費征收主體是縣計生委，縣計生委可以委托鄉鎮人民政府（開發區管委會）代為征收，其征收行為的法律責任依法由縣計生委承擔。代征站在鄉鎮人民政府（開發區管委會）和縣計生委的雙重領導下，具體負責本鄉鎮（開發區）社會撫養費征收的立案調查、材料申報、文書送達及代征代繳等工作，其他任何個人、村（居）組織或單位不得征收社會撫養費，否則將依法依紀嚴肅處理。要認真執行國家人口計生委《人口與計劃生育群眾工作紀律》，對發生違法違紀行為的單位，除追究相關責任人責任外，還要追究該單位主要負責人的責任。

三、廣泛宣傳發動，開展集中清理

各鄉、鎮人民政府（開發區管委會）要廣泛宣傳發動，大造聲勢，盡快按照社會撫養費征管工作新機制的要求，開展社會撫養費清理和征繳工作。要堅持“嚴肅處理違紀違法行為，凡違法生育的，一律依法征收社會撫養費；造成惡劣影響的，可予以公開揭露；是黨員、干部的，依紀依法從嚴懲處”的原則，對1999年9月1日以來違法生育的，逐戶進行登記造冊，開展集中清理活動。社會撫養費征收已到位的或鄉鎮人民政府（開發區管委會）已作出終結意見的，由鄉鎮人民政府（開發區管委會）將名冊加蓋鄉鎮人民政府或開發區管委會公章后，上報縣計生委審核、確認、備案，不得重復征收。凡應征收社會撫養費但未征收或沒有足額征收的，一律依法征收到位。

四、加強綜合治理，加大執行力度

建立由縣法院、審計局、監察局、計生委、農委、財政局、司法局、法制辦等相關部門和單位參加的社會撫養費征管和計生行政處罰案件定期聯席會議制度，具體由縣計生委負責牽頭組織，重點加強撫養費征收案件立卷和強制執行案件的審核。縣計生委要積極支持、指導鄉鎮（開發區）的社會撫養費征收工作。各鄉、鎮人民政府（開發區管委會）要加大工作力度，力爭將社會撫養費征收工作中遇到的矛盾和問題解決在基層。縣法院業已組成計劃生育案件合議庭，加大對社會撫養費征收案件和計生行政處罰案件的執行力度。必要時，縣計生委對難以執行的案件可申請縣法院強制執行。

五、規范資金管理使用，嚴格執行收支兩條線

代征站要確立專人負責《安徽省非稅收入專用收據》的管理。代征的社會撫養費和滯納金一律及時足額繳入縣非稅收入管理局社會撫養費專戶，杜絕坐收坐支。社會撫養費的管理和使用要堅持“收支兩條線”，嚴格按縣計生領導組制定的社會撫養費征收管理細則的有關規定執行。同時，要確保強制執行機關的辦案經費。

六、嚴肅征管紀律，加強監督考核

社會撫養費征收涉及面廣，是一項政策性、原則性很強的工作。各地各單位要高度重視，加強領導和監管，確保工作進展順利、取得實效。縣監察局、財政局、審計局、計生委等有關部門要定期或不定期對社會撫養費征管工作進行監督、檢查，發現問題，限期整改。對擅自提高或降低社會撫養費征收標準的，擅自出具已征收到位證明的，征收社會撫養費不出具社會撫養費專用票據的，截留、挪用、貪污、私分社會撫養費的，利用職權徇私舞弊、該征不征、明征暗退以及重復征收社會撫養費等違法違紀行為，一經查實，依法、依紀嚴肅追究相關人員的責任，構成犯罪的，移送司法機關處理。社會撫養費征管工作納入縣人口與計劃生育工作目標管理責任制考核，對成績突出的鄉鎮和單位，予以表彰獎勵。