辦公室落實反腐倡廉工作意見
時間:2022-01-19 11:51:00
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一、貫徹市委落實實施綱要《工作方案》協(xié)調(diào)組
牽頭部門:市紀(jì)委
參加部門:市委辦公室、市政府辦公室、市委組織部、市委宣傳部、市委黨校
市紀(jì)委聯(lián)系室:黨風(fēng)宣教室
主要任務(wù):
1、堅持落實《實施綱要》與落實反腐倡廉重點任務(wù)相結(jié)合,進(jìn)一步加大推進(jìn)懲防體系建設(shè)工作力度。對各單位各部門落實市委《工作方案》和《20*年底前工作任務(wù)》情況開展督查調(diào)研。
2、按照中央紀(jì)委關(guān)于落實《實施綱要》20*年年底前工作要點的要求,緊密結(jié)合我市實際,積極推進(jìn)懲防體系建設(shè)工作。總結(jié)推廣各單位各部門的好經(jīng)驗和好做法,全面提高我市懲防體系建設(shè)工作整體水平。
二、監(jiān)督檢查科學(xué)發(fā)展觀落實情況協(xié)調(diào)組
牽頭部門:市紀(jì)委
參加部門:市委宣傳部、市發(fā)展改革局、市經(jīng)濟(jì)局、市商務(wù)局、市環(huán)保局、市農(nóng)業(yè)局、市建設(shè)局、市工商局、市勞動和社會保障局、市旅游局、市監(jiān)察局、市水利局、市交通局
市紀(jì)委聯(lián)系室:執(zhí)法監(jiān)察室
主要任務(wù):
1、按照落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的要求,緊緊圍繞市委、市政府關(guān)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大決策部署開展監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對招商引資和項目建設(shè)、全民創(chuàng)業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)、工業(yè)提速增效、資源能源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)、旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展、就業(yè)再就業(yè)和社會保障、城市棚戶區(qū)改造等各項工作任務(wù)落實情況的監(jiān)督檢查,糾正違反規(guī)定的問題。
2、開展整治企業(yè)違法排污和重大項目建設(shè)情況的監(jiān)督檢查。
3、探索對落實科學(xué)發(fā)展觀開展監(jiān)督檢查的途徑,堅決糾正違背科學(xué)發(fā)展觀、違背和諧社會建設(shè)要求的行為。
4、積極推行行政問責(zé)制和行政過錯責(zé)任追究制。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)協(xié)調(diào)組
牽頭部門:市紀(jì)委
參加部門:市委組織部、市委宣傳部、市委辦公室、市政府辦公室、市財政局、市統(tǒng)計局、市公安局、市水利局、市交通局
市紀(jì)委聯(lián)系室:黨風(fēng)宣教室
主要任務(wù):
1、認(rèn)真貫徹同志在中央紀(jì)委七次全會上的重要講話、王珉同志在省紀(jì)委八次全會上的講話、徐建一同志在吉林市紀(jì)委二次全會上的講話和王志厚同志在市委工作會議上的講話精神,全面加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真解決領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面存在的突出問題,弘揚新風(fēng)正氣、抵制歪風(fēng)邪氣,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)。
2、在全市開展“樹新風(fēng)正氣、促和諧發(fā)展”主題教育活動。
3、嚴(yán)格控制各種名目的節(jié)慶、達(dá)標(biāo)評比活動;改進(jìn)會風(fēng)和文風(fēng),精簡會議和文件。
4、嚴(yán)肅查處搞脫離實際的“形象工程”、“政績工程”,弄虛作假、虛報浮夸獲取榮譽和利益的行為和問題。
5、大力提倡勤儉節(jié)約風(fēng)氣,堅決反對鋪張浪費。健全完善公務(wù)接待和差旅費管理規(guī)定和辦法,嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)接待,嚴(yán)禁用公款大吃大喝、游山玩水和高消費娛樂;堅決糾正以各種名義擅自組團(tuán)公款旅游特別是出國(境)旅游的行為。
四、加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育協(xié)調(diào)組
牽頭部門:市委宣傳部
參加部門:市廣電局、市委組織部、市紀(jì)委、市委黨校、市文體局
市紀(jì)委聯(lián)系室:黨風(fēng)宣教室
主要任務(wù):
1、加強(qiáng)遵守政治紀(jì)律教育,嚴(yán)肅查處對黨的決議和政策陽奉陰違、各行其是的行為。
2、深入開展理想信念教育、黨章和法紀(jì)學(xué)習(xí)教育、社會主義榮辱觀教育、廉潔自律教育,教育黨員干部努力做到為民、務(wù)實、清廉。
3、深入推進(jìn)廉政文化建設(shè),開展豐富多彩的廉政文化創(chuàng)建活動。
4、堅持和完善“大宣教”工作格局,進(jìn)一步形成反腐倡廉宣傳教育的合力。
五、促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政協(xié)調(diào)組
牽頭部門:市紀(jì)委
參加部門:市委組織部、市政府辦公室、市監(jiān)察局、市公安局、市直機(jī)關(guān)工委、市財政局、市人事局、市建設(shè)局、市審計局、市工商局、民主街道黨工委、長安街道黨工委
市紀(jì)委聯(lián)系室:黨風(fēng)宣教室
主要任務(wù):
1、堅決清理糾正領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)影響,在商品房買賣置換中以明顯低于市場價格或以劣換優(yōu)謀取不正當(dāng)利益,以借為名占用他人住房、汽車,參與賭博或以變相賭博等形式收錢斂財,為本人謀取預(yù)期的不正當(dāng)利益或以各種方式為配偶、子女和其他親友謀取不正當(dāng)利益等行為。
2、嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證問題。
3、做好領(lǐng)導(dǎo)干部配偶及子女從業(yè)情況申報登記工作,糾正違反規(guī)定的問題。
4、做好規(guī)范津貼補貼工作。
5、糾正超標(biāo)準(zhǔn)超編制配備使用小汽車、違規(guī)集資建房、違規(guī)超標(biāo)準(zhǔn)多占住房等問題。
六、查辦大案要案協(xié)調(diào)組
牽頭部門:市紀(jì)委
參加部門:市委政法委、市法院、市檢察院、市公安局、市監(jiān)察局、市審計局
市紀(jì)委聯(lián)系市:案件監(jiān)察室
主要任務(wù):
1、深入研究違紀(jì)違法案件的新特點,注重把握發(fā)案規(guī)律,增強(qiáng)綜合運用各種手段突破案件的能力,繼續(xù)保持查辦案件工作力度。
2、重點查辦黨員領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件,利用人事權(quán)、司法權(quán)、行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)謀取私利案件。
3、嚴(yán)厲查辦官商勾結(jié)、權(quán)錢交易案件,特別是在政府投資項目中搞虛假招投標(biāo)案件,非法批地、低價出讓土地或擅自變更規(guī)劃獲取利益案件,違規(guī)審批探礦權(quán)采礦權(quán)、參與礦產(chǎn)開發(fā)案件,在企業(yè)重組改制中隱匿、私分、轉(zhuǎn)移、賤賣國有資產(chǎn)案件。
4、嚴(yán)肅查辦嚴(yán)重違反津貼補貼有關(guān)規(guī)定案件,在征地拆遷、企業(yè)重組改制、安全生產(chǎn)、社保資金管理、環(huán)境污染等方面嚴(yán)重侵害群眾利益案件,領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員為黑惡勢力充當(dāng)“保護(hù)傘”案件,房地產(chǎn)開發(fā)中違規(guī)違法、權(quán)錢交易等案件。
5、加強(qiáng)辦案協(xié)調(diào)配合和信息交流反饋,充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢,綜合利用辦案手段,及時有效突破大案要案。
6、嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案,充分保護(hù)被調(diào)查人的合法權(quán)益,嚴(yán)格執(zhí)行各項辦案工作紀(jì)律。
7、發(fā)揮查辦案件的治本功能,堅持“一案兩報告”制度,加強(qiáng)案件剖析,建章立制,促進(jìn)預(yù)防腐敗機(jī)制制度的建立與完善。
七、治理教育亂收費協(xié)調(diào)組
牽頭部門:市教育局
參加部門:市發(fā)展改革局、市監(jiān)察局、市財政局、市審計局、市文體局
市紀(jì)委聯(lián)系室:執(zhí)法監(jiān)察室
主要任務(wù):
1、監(jiān)督檢查國務(wù)院關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制各項政策的落實。
2、認(rèn)真落實農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)校全部免除學(xué)雜費的規(guī)定。
3、清理各中小學(xué)校制定的與國家教育收費政策不符合的收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格教育收費“收支兩條線”管理,查處亂收費行為。
4、堅持普通高中招收擇校生“三限”政策“陽光工程”,嚴(yán)格規(guī)范學(xué)校服務(wù)性收費和各類代收費行為。
八、糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)不正之風(fēng)協(xié)調(diào)組
牽頭部門:市衛(wèi)生局
參加部門:市發(fā)展改革局、市審計局、市工商局、市食品藥品監(jiān)管局、市公安局、市監(jiān)察局、市委宣傳部、市廣電局、市文體局
市紀(jì)委聯(lián)系室:執(zhí)法監(jiān)察室
主要任務(wù):
1、糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng),健全完善醫(yī)院評估、醫(yī)療服務(wù)承諾、藥品招標(biāo)采購等制度。
2、整頓規(guī)范藥品生產(chǎn)、流通秩序,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品藥品、非法行醫(yī)和虛假違法醫(yī)藥廣告。
3、深入開展群眾評議醫(yī)院活動,促進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。
九、維護(hù)農(nóng)民權(quán)益協(xié)調(diào)組
牽頭部門:市農(nóng)業(yè)局
參加部門:市財政局、市工商局、市發(fā)展改革局、市監(jiān)察局
市紀(jì)委聯(lián)系室:執(zhí)法監(jiān)察室
主要任務(wù):
1、糾正農(nóng)村土地承包和征收征用中侵害農(nóng)民土地權(quán)益的突出問題。
2、加強(qiáng)對中央支農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況的監(jiān)督檢查,堅決查處截留、挪用和克扣涉農(nóng)補貼款等問題。
3、糾正和查處農(nóng)村亂收費、亂罰款和亂攤派行為,防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。
4、嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資和哄抬農(nóng)資價格等行為。
5、糾正新農(nóng)村建設(shè)中不顧農(nóng)民實際承受能力盲目建設(shè)等加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的行為。
十、加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)協(xié)調(diào)組
牽頭部門:市紀(jì)委
參加部門:市委組織部、市民政局、市委宣傳部、市農(nóng)業(yè)局
市紀(jì)委聯(lián)系室:黨風(fēng)宣教室
主要任務(wù):
認(rèn)真貫徹落實中央、省、吉林市加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見和我市的《實施意見》,解決少數(shù)農(nóng)村基層干部作風(fēng)上存在的突出問題,監(jiān)督各項惠農(nóng)政策的落實。
十一、深化干部人事制度改革協(xié)調(diào)組
牽頭部門:市委組織部
參加部門:市紀(jì)委、市監(jiān)察局、市人事局
市紀(jì)委聯(lián)系室:黨風(fēng)宣教室
主要任務(wù):
1、認(rèn)真實施黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價辦法。
2、完善和落實防止考察失真和干部“帶病提拔”、“帶病上崗”的具體制度和措施。
3、堅持中層干部輪崗交流制度的落實。
十二、推進(jìn)司法體制和工作機(jī)制改革協(xié)調(diào)組
牽頭部門:市委政法委
參加部門:市法院、市檢察院、市公安局、市司法局、市紀(jì)委
市紀(jì)委聯(lián)系室:紀(jì)檢監(jiān)察室
主要任務(wù):
1、進(jìn)一步完善并認(rèn)真執(zhí)行人民陪審員、人民監(jiān)督員制度。
2、健全依法接受外部監(jiān)督機(jī)制。
3、加強(qiáng)司法機(jī)關(guān)的反腐倡廉工作,完善內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,懲治和預(yù)防司法領(lǐng)域中的腐敗現(xiàn)象。
4、治理糾正司法不公,查處影響司法公正、損害群眾切身利益的突出問題,解決人民群眾打官司難問題。
十三、推進(jìn)財政管理體制改革和完善政府采購管理體制協(xié)調(diào)組
牽頭部門:市財政局
參加部門:市發(fā)展改革局、市監(jiān)察局、市審計局、市政務(wù)公開辦公室
市紀(jì)委聯(lián)系室:執(zhí)法監(jiān)察室
主要任務(wù):
1、深化部門預(yù)算改革。
2、全面實施政府收支分類改革,進(jìn)一步落實“收支兩條線”規(guī)定,逐步把政府非稅收入納入財政預(yù)算管理,繼續(xù)推進(jìn)國庫集中收付制度改革,擴(kuò)大國庫集中收付范圍。
3、逐步推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費改革,切實降低行政成本。
4、嚴(yán)格實行“管采分離”,進(jìn)一步做好管采分離工作。
5、加強(qiáng)評審專家?guī)旖ㄔO(shè),建立統(tǒng)一規(guī)范的政府采購平臺。
6、擴(kuò)大政府采購范圍和規(guī)模,加強(qiáng)政府采購預(yù)算編制,進(jìn)一步擴(kuò)大采購目錄,積極構(gòu)建電子政府采購平臺,逐步實行電子網(wǎng)絡(luò)采購。
十四、深化投資體制改革協(xié)調(diào)組
牽頭部門:市發(fā)展改革局
參加部門:市商務(wù)局、市財政局、市監(jiān)察局、人民銀行銀監(jiān)辦事處、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行*市支行
市紀(jì)委聯(lián)系室:執(zhí)法監(jiān)察室
主要任務(wù):
1、加強(qiáng)對政府投資決策和資金安排、企業(yè)投資項目核準(zhǔn)與備案的監(jiān)督管理。
2、研究建立政府投資責(zé)任追究制度、政府投資項目后評價制度和社會監(jiān)督機(jī)制。
十五、落實工程建設(shè)項目招投標(biāo)制度協(xié)調(diào)組
牽頭部門:市發(fā)展改革局
參加部門:市政務(wù)公開辦公室、市建設(shè)局、市水利局、市交通局、市農(nóng)業(yè)局、市國土局、市財政局、市商務(wù)局、市審計局、市政府法制辦、市監(jiān)察局
市紀(jì)委聯(lián)系室:執(zhí)法監(jiān)察室
主要任務(wù):
1、完善工程建設(shè)項目招投標(biāo)法規(guī)制度。
2、加強(qiáng)招投標(biāo)統(tǒng)一平臺建設(shè),強(qiáng)化對政府投資工程招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)督管理,規(guī)范建筑市場交易行為。
3、完善專家?guī)旖ㄔO(shè),建立不良記錄制度,對在投標(biāo)活動中有不良行為者實行市場準(zhǔn)入限制。
4、規(guī)范和完善工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)投訴處理機(jī)制,認(rèn)真查處違反規(guī)定行為。
十六、落實經(jīng)營性土地和工業(yè)用地出讓制度協(xié)調(diào)組
牽頭部門:市國土局
參加部門:市地礦局、市政府法制辦、市監(jiān)察局、市發(fā)展改革局、市財政局、市建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)局、市工商局
市紀(jì)委聯(lián)系室:執(zhí)法監(jiān)察室
主要任務(wù):
1、全面落實經(jīng)營性土地、工業(yè)用地和礦產(chǎn)資源招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度,實行劃撥和協(xié)議出讓土地公示制度。
2、繼續(xù)整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序,積極推進(jìn)探礦權(quán)、采礦權(quán)出讓制度改革,糾正和查處礦產(chǎn)開發(fā)管理中的違紀(jì)違法行為。
3、加大對農(nóng)村土地征收征用情況的監(jiān)督檢查,規(guī)范征地程序和補償標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對被征地農(nóng)民的就業(yè)安置和社會保障。
4、嚴(yán)肅查處土地違法違規(guī)案件。
十七、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督工作協(xié)調(diào)組
牽頭部門:市紀(jì)委
參加部門:市委組織部、市審計局、市監(jiān)察局、市委督查室、市信訪局、市農(nóng)業(yè)局、市國資公司、市總工會
市紀(jì)委聯(lián)系室:黨風(fēng)宣教室
主要任務(wù):
1、落實黨內(nèi)監(jiān)督各項制度,完善監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)督促檢查,促使領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力。
2、加強(qiáng)對民主生活會、述職述廉、誡勉談話和函詢等制度執(zhí)行情況的檢查,促進(jìn)這些制度得到落實。
3、嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人重大事項的規(guī)定。
4、認(rèn)真實施黨委委員、紀(jì)委委員開展黨內(nèi)詢問和質(zhì)詢辦法。
5、加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作。
6、積極推進(jìn)黨務(wù)公開,認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)重要情況通報和報告、情況反映等制度。
7、圍繞涉及群眾切身利益的事項,深入推進(jìn)廠務(wù)公開、村務(wù)公開。
十八、國有企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作協(xié)調(diào)組
牽頭部門:市國資公司
參加部門:市紀(jì)委、市委組織部、市經(jīng)濟(jì)局、市總工會、市監(jiān)察局、市勞動和社會保障局
市紀(jì)委聯(lián)系室:黨風(fēng)宣教室
主要任務(wù):
1、嚴(yán)格執(zhí)行國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定,規(guī)范工資、津貼補貼和職務(wù)消費等行為。
2、發(fā)揮職工代表大會作用,切實維護(hù)企業(yè)職工合法權(quán)益。
為確保今年反腐倡廉重點任務(wù)順利完成,提出以下五點要求:
第一,落實今年重點任務(wù)要與貫徹執(zhí)行市委落實懲防體系實施綱要的《工作方案》和《20*年底前工作任務(wù)》結(jié)合起來,統(tǒng)籌安排,周密組織,抓好落實。
第二,繼續(xù)抓好整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境、治理商業(yè)賄賂、治理公路“三亂”等工作。
第三,各協(xié)調(diào)組牽頭部門和參加部門主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭履職盡責(zé),認(rèn)真抓好所分擔(dān)重點任務(wù)的落實。牽頭部門要認(rèn)真負(fù)起牽頭責(zé)任,積極組織參加部門共同制訂落實重點任務(wù)總體方案,提出階段性目標(biāo)。要把各項任務(wù)具體分解到主管領(lǐng)導(dǎo)、分管科室和具體責(zé)任人,并提出措施要求和完成時限。參加部門要增強(qiáng)主動意識和配合意識,認(rèn)真落實所承擔(dān)的具體任務(wù)。
第四,各協(xié)調(diào)組牽頭部門要及時將貫徹落實和工作進(jìn)展情況向市紀(jì)委聯(lián)系室反饋。
第五,市紀(jì)委要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,各聯(lián)系室要及時掌握工作進(jìn)展情況,定期或不定期通報有關(guān)工作,協(xié)調(diào)解決問題,保證各項重點任務(wù)既落實到位,又抓出實效。
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