行政效能年監察工作意見
時間:2022-01-20 10:49:00
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一、開展專項監察。采取明察與暗訪相結合,定期與隨機相結合等形式組織實施。一是全年對市委、市政府確定的重點工作、重大決策執行情況、重大突發事件的應急處理情況進行監察。及時掌握各部門重點工作任務完成情況,對職能部門完成的重點工作情況進行跟蹤監察,建檔立卷。監察局組織特邀監察員聽取各職能部門落實重點工作設計方案匯報,檢查工作方法、措施、人員、步驟等是否可行,時間是否能保證;年初、中、末等分階段對各職能部門完成進展情況跟蹤監督監察,及時查找影響進度的原因,促進重點工作按期完成,將每次監察情況匯總后,以《重點工作效能監察》形式,向市政府報告。對市政府確定的年度重要工作事項,無正當理由拖延不辦或執行不力、相互扯皮、效率低下、貽誤時機的,進行行政效能告誡或過錯責任追究,確保重點工作高質高效。二是全年對鄉鎮、市政府機關各部門工作人員遵守工作紀律等狀況進行檢查,對上網玩游戲、脫崗的人員進行現場登記,并以《行政效能告誡書》形式予以告誡。明察暗訪中發現的問題及整改的情況作為年終考評行政效能建設的重要依據,視情況在一定范圍內公開。
二、設立行政效能監測點。在全市“三資”和民營企業中選擇50個企業作為行政效能監測點,實行掛牌監測。行政機關和事業單位進入監測點的檢查、評比、執收執罰等活動必須填寫統一制作的《公務活動登記表》。監察局定期或不定期檢查和抽查,對不主動登記或者不配合甚至刁難企業的行為,進行嚴肅處理,問題嚴重的要予以曝光。各監測點對各相關部門的不作為、慢作為和亂作為的問題,可隨時向監察局反映,監察局要在3日內做出回復。
三、實行評議評估。組織特邀監察員和政風行風監督員,采取召開座談會、隨機抽查、電話回訪、登門走訪等多種形式,對服務窗口和公共管理部門設立的與群眾工作生活密切相關的監督電話、服務電話、應急電話等服務情況進行電話暗訪和巡視檢查。對檢查中發現的問題,監察機關以《監察通知書》的形式責令限期整改,對問題突出的人和事,視情況在一定范圍內通報。
四、跟蹤監察產業審批流程。緊緊圍繞“效能優先、服務至上”這一主題,依托*行政服務中心網上預審系統對各審批服務單位的辦理許可事項進行全程監督,要求必須在承諾期限內辦結,對接近承諾辦結時限而沒有限時辦結的審批事件,以《效能監察情況轉辦單》形式,催促相關部門及時辦結;在承諾期內無正當理由沒有辦結的,對相關人員進行問責,審批事項因超時而被默許的,視情況追究相關人員及領導責任。情節嚴重的將按《關于對損害發展軟環境行為實行責任追究的暫行規定》實行責任追究。同時按照“三必進”原則,對審批事項無正當理由遲遲不進服務中心的,審批業務兩頭受理的,要對單位主要負責人進行行政效能告誡,嚴重的要實行責任追究。
五、嚴格責任追究。嚴查有令不行、有禁不止的行為,保證政令暢通。監察機關要強化監察手段,充分發揮《行政效能告誡書》、《監察通知書》、《監察建議書》和《監察決定書》在行政效能監察中的重要作用。對檢查中發現有不履行或不正確履行法定職責,導致影響行政效率、貽誤行政管理工作的行為,依據《中華人民共和國行政監察法》、《中國共產黨黨內監督條例(試行)》等法律法規和《大連市行政機關工作人員行政過錯責任追究暫行辦法》、《大連市政府部門行政首長問責暫行辦法》、《關于對損害發展軟環境行為實行責任追究的暫行規定》等有關規定,予以嚴肅處理。情節輕微的,給予誡勉談話、告誡等處理;情節比較嚴重、社會反響較大的,給予通報批評、調離崗位等組織處理;對濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守等違法違紀行為,情節嚴重的,給予黨紀政紀處分或移送司法機關處理。
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