生豬生產(chǎn)穩(wěn)定副食品供應(yīng)意見
時間:2022-02-01 04:07:00
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(一)實行能繁母豬補貼制度。為恢復(fù)擴大母豬飼養(yǎng)群體,在全市養(yǎng)殖大縣優(yōu)選5萬頭能繁母豬,由市財政按每頭50元的標準對養(yǎng)殖戶進行補貼。市畜牧主管部門和有關(guān)縣(市)區(qū)政府負責(zé)制定具體實施方案,并做好能繁母豬數(shù)量、標準的調(diào)查核實工作。市財政部門要確保補貼資金及時發(fā)放到能繁母豬飼養(yǎng)戶手中。有條件的縣(市)區(qū)可根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H,適當(dāng)擴大補貼范圍,所需資金由當(dāng)?shù)卣才拧?二)建立能繁母豬政策性保險制度。符合政策性保險條件且自愿投保的能繁母豬養(yǎng)殖場(戶),加入保險所需保費由財政承擔(dān)80%,養(yǎng)殖場(戶)承擔(dān)20%。財政承擔(dān)的保費中市、縣兩級承擔(dān)的比例為6∶4。在對能繁母豬實行政策性保險的基礎(chǔ)上,積極開展生豬保險,并創(chuàng)造條件,逐步建立保險與補貼相結(jié)合的扶持制度。
(三)建立健全生豬良種繁育體系。市財政安排專項資金建設(shè)市良種豬繁育場,形成存欄20-30頭優(yōu)良種公豬、200-300頭基礎(chǔ)母豬組成的良種豬群,達到年生產(chǎn)仔豬5000-8000頭的能力。章丘、平陰、濟陽、商河、歷城、長清6個縣(市)區(qū)政府也要安排專項資金,分別建立規(guī)模適度的良種豬擴繁基地,逐步建立起市、縣、場(戶)一體化的生豬良種繁育推廣體系。
(四)加大對規(guī)模化生豬飼養(yǎng)基地和專業(yè)戶的扶持力度。積極推進規(guī)范化、標準化規(guī)模養(yǎng)殖,對經(jīng)市主管部門登記注冊、年出欄商品豬1000頭以上且具備一定標準化水平的養(yǎng)殖小區(qū)(場)或養(yǎng)殖專業(yè)戶,1次性購買仔豬20頭以上,市財政每頭補貼10元。對今年8月1日以后成立的農(nóng)民養(yǎng)豬專業(yè)合作社,市財政給予相應(yīng)資金扶持。
(五)加快推進健康養(yǎng)殖,促進生豬產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。各級政府要引導(dǎo)養(yǎng)殖場(戶)以提高生豬等畜禽養(yǎng)殖水平、產(chǎn)品質(zhì)量及市場競爭力為目標,轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖觀念,調(diào)整養(yǎng)殖模式,積極發(fā)展無公害、綠色、有機生豬等畜禽產(chǎn)品。要大力實施規(guī)模化生豬等畜禽養(yǎng)殖小區(qū)(場)廢棄物無害化處理和綜合利用工程,扶持養(yǎng)殖與沼氣建設(shè)一體化。今年,市財政將對20處畜禽養(yǎng)殖小區(qū)的沼氣工程建設(shè)和環(huán)境設(shè)施改造給予資金扶持。
(六)加大蔬菜、禽蛋產(chǎn)業(yè)扶持力度。重點支持規(guī)模化和特色品牌基地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),扶持工廠化育苗基地建設(shè),充分發(fā)揮我市蔬菜、禽蛋產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢。同時,積極扶持禽蛋基地建設(shè),穩(wěn)定蛋雞生產(chǎn),確保蔬菜、禽蛋市場供應(yīng)。
(七)加快農(nóng)村信用擔(dān)保體系建設(shè)。鼓勵信用擔(dān)保和保險機構(gòu)擴大業(yè)務(wù)范圍,采取聯(lián)戶擔(dān)保、專業(yè)合作社擔(dān)保等多種方式,為規(guī)模養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖戶貸款提供信用擔(dān)保和保險服務(wù),解決養(yǎng)豬“貸款難”問題。金融機構(gòu)應(yīng)按國家要求對標準化規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)的貸款給予重點支持。
二、強化生豬疫病防控工作
對列入國家一類動物疫病和高致病性豬藍耳病實行免費強制免疫,所需疫苗經(jīng)費市財政承擔(dān)75%,縣(市)區(qū)政府承擔(dān)25%。防疫需要的撲殺處理經(jīng)費從全市重大動物疫病撲殺準備經(jīng)費中列支。對病死豬要堅決做到不準宰殺、不準食用、不準出售、不準轉(zhuǎn)運,并進行無害化處理。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站和村級動物防疫隊伍建設(shè),建立健全重大動物疫病長效防控機制。
三、加強市場調(diào)節(jié)和監(jiān)管
(一)積極搞好主要副食品市場供應(yīng)。商貿(mào)、物價等主管部門和縣(市)區(qū)政府要建立完善豬肉市場供應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,確保豬肉供應(yīng)不脫銷、不斷檔。同時,要抓好其他生產(chǎn)周期短、替代性強的畜禽等副食品生產(chǎn),滿足市場需要。
(二)抓好豬肉儲備和調(diào)運。為保障今年下半年特別是中秋、國慶“兩節(jié)”豬肉供應(yīng),商貿(mào)等主管部門要按不低于市場7天消費量的標準搞好儲備。同時,健全應(yīng)急調(diào)運機制,搞好豬肉的貨源組織和及時調(diào)運,確保市場供應(yīng)。
(三)加強市場監(jiān)管。要進一步落實各項監(jiān)管措施,防止注水肉、病死豬肉、未經(jīng)檢疫或檢疫檢驗不合格的豬肉進入市場,嚴格查處違法經(jīng)營、囤積居奇、哄抬價格等擾亂市場秩序的行為。清理整頓生豬屠宰、銷售過程中的各項收費,取締非法收費,減輕經(jīng)營企業(yè)(戶)的不合理負擔(dān)。
四、妥善安排低收入群體和大中專院校學(xué)生生活
為保障低收入居民的生活水平,對享受城市居民最低生活保障的困難群眾,按每人每月15元標準發(fā)放臨時補貼,補貼期限為2007年8月至12月,并隨8月份城市低保資金一次性發(fā)放到低保對象手中。要保障駐濟大中專院校食堂肉類供應(yīng),采取定點直供、適當(dāng)補貼等措施,穩(wěn)定學(xué)生食堂飯菜價格。對我市住宿制普通高校、中等職業(yè)學(xué)校家庭困難學(xué)生給予適當(dāng)補助。
五、加強對“菜籃子”工程的組織領(lǐng)導(dǎo)
抓好生豬等主要副食品生產(chǎn)、穩(wěn)定市場供應(yīng)關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益,是一項重大的民生工程。各級各部門要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,全面落實“菜籃子”工程負責(zé)制,落實各項扶持政策,強化工作措施,保障“菜籃子”產(chǎn)品的生產(chǎn)和市場供應(yīng)。各縣(市)區(qū)政府要切實做好生豬等主要副食品生產(chǎn)的組織管理,保證市場供應(yīng)。發(fā)展改革、財政、畜牧、農(nóng)業(yè)、民政、貿(mào)易服務(wù)、工商、統(tǒng)計、質(zhì)監(jiān)、物價、金融等相關(guān)部門,要各負其責(zé),根據(jù)本意見明確的各項扶持政策,抓緊制定實施方案,盡快將政策落到實處。各縣(市)區(qū)政府、市政府有關(guān)部門要密切配合,加強信息溝通和監(jiān)督檢查,堅持正確的輿論導(dǎo)向,確保“菜籃子”產(chǎn)品的生產(chǎn)、供應(yīng)和價格穩(wěn)定。
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