經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)銷(xiāo)售意見(jiàn)
時(shí)間:2022-02-03 09:45:00
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第一條經(jīng)濟(jì)適用住房是指政府提供政策優(yōu)惠,限定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)對(duì)象和銷(xiāo)售價(jià)格,具有保障性質(zhì)的政策性商品住房。
第二條本市城市規(guī)劃范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)和銷(xiāo)售適用本實(shí)施意見(jiàn)。
第三條經(jīng)濟(jì)適用住房由市政府按照核定總量、集中建設(shè)、定向供應(yīng)的原則,實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征地、統(tǒng)一銷(xiāo)售、統(tǒng)一管理。經(jīng)濟(jì)適用住房每年建設(shè)規(guī)模應(yīng)不低于當(dāng)年商品住房開(kāi)發(fā)指標(biāo)總量的20%(不包括拆遷還建房)。
第四條市房產(chǎn)管理部門(mén)是經(jīng)濟(jì)適用住房的行政主管部門(mén),負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)銷(xiāo)售的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作,市經(jīng)濟(jì)適用住房領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(簡(jiǎn)稱(chēng)市經(jīng)房辦)具體承擔(dān)經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)和銷(xiāo)售的日常管理工作。市發(fā)改、國(guó)土資源、規(guī)劃、建設(shè)、物價(jià)部門(mén)根據(jù)各自職責(zé),負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)適用住房管理的有關(guān)工作。
第五條市房產(chǎn)管理部門(mén)(市經(jīng)房辦,下同)要在做好市場(chǎng)需求分析和預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上,編制經(jīng)濟(jì)適用住房發(fā)展規(guī)劃;并會(huì)同市發(fā)改、規(guī)劃、國(guó)土資源行政主管部門(mén)根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)適用住房發(fā)展規(guī)劃,按照交通便利、設(shè)施完善的原則合理選址,做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,提出年度項(xiàng)目意見(jiàn)報(bào)市政府。
經(jīng)濟(jì)適用住房可由政府直接組織建設(shè),也可按照政府組織協(xié)調(diào)、企業(yè)市場(chǎng)運(yùn)作的原則,實(shí)行法人招投標(biāo)確定建設(shè)單位。
第六條市發(fā)改委會(huì)同市房管、規(guī)劃、國(guó)土資源部門(mén)依據(jù)經(jīng)濟(jì)適用住房發(fā)展規(guī)劃和項(xiàng)目?jī)?chǔ)備情況,編制經(jīng)濟(jì)適用住房年度投資計(jì)劃和用地計(jì)劃。經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地應(yīng)納入年度土地供應(yīng)計(jì)劃并優(yōu)先供應(yīng)。
第七條經(jīng)濟(jì)適用住房開(kāi)發(fā)建設(shè)單位必須具有二級(jí)以上資質(zhì)、充足的資本金、良好的開(kāi)發(fā)業(yè)績(jī)和社會(huì)信譽(yù)。
第八條經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地,實(shí)行行政劃撥方式供應(yīng)。嚴(yán)禁以經(jīng)濟(jì)適用住房名義取得劃撥土地后,改變土地用途,變相搞商品房開(kāi)發(fā)。
第十條經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)和經(jīng)營(yíng)中的行政事業(yè)性收費(fèi),在最低標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上減半征收,任何單位不得以押金、保證金等名義,變相向經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位收取費(fèi)用。
第十一條金融部門(mén)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)和居民購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房貸款予以大力支持。住房公積金貸款優(yōu)先向符合條件的經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)房戶(hù)發(fā)放。
第十二條經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位持總體建設(shè)方案等資料在市房產(chǎn)管理部門(mén)辦理經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)批文,并按基本建設(shè)程序到市發(fā)改委、市規(guī)劃局、市國(guó)土局、市建委等部門(mén)辦理立項(xiàng)、規(guī)劃、土地使用、施工許可等報(bào)建手續(xù)。
第十三條經(jīng)濟(jì)適用住房的規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)適度、功能齊全、經(jīng)濟(jì)適用、便利節(jié)能的原則,優(yōu)選規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
第十四條經(jīng)濟(jì)適用住房要嚴(yán)格控制在中小套型,小套型住房建筑面積控制在60平方米左右,中套型住房建筑面積控制在80平方米左右,最大不超過(guò)90平方米。
第十五條經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位和施工企業(yè)要確保建設(shè)工程質(zhì)量,建設(shè)單位對(duì)其開(kāi)發(fā)的經(jīng)濟(jì)適用住房工程質(zhì)量負(fù)終身責(zé)任。
建設(shè)單位銷(xiāo)售經(jīng)濟(jì)適用住房應(yīng)當(dāng)向買(mǎi)方出具《住宅質(zhì)量保證書(shū)》和《住宅使用說(shuō)明書(shū)》,并按規(guī)定承擔(dān)保修責(zé)任。
第十六條經(jīng)濟(jì)適用住房小區(qū)應(yīng)實(shí)行物業(yè)管理,為居民營(yíng)造安全、整潔、便利的生活環(huán)境。
經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目可按總建筑面積1%建設(shè)商業(yè)用房,計(jì)入建設(shè)成本,房屋產(chǎn)權(quán)歸全體業(yè)主所有,其經(jīng)營(yíng)收益專(zhuān)項(xiàng)用于補(bǔ)貼經(jīng)濟(jì)適用住房小區(qū)的物業(yè)管理。
第十七條經(jīng)濟(jì)適用住房小區(qū)竣工后,市規(guī)劃部門(mén)在進(jìn)行規(guī)劃驗(yàn)收時(shí),應(yīng)當(dāng)征求房管等有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn),各有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按各自職能對(duì)小區(qū)配套設(shè)施建設(shè)情況出具相關(guān)意見(jiàn)。
第十八條經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位應(yīng)按月、按季向市房產(chǎn)管理部門(mén)報(bào)送工程進(jìn)度報(bào)表。
第十九條經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格的確定應(yīng)當(dāng)以保本微利為原則,按照國(guó)家發(fā)改委、建設(shè)部印發(fā)的《經(jīng)濟(jì)適用房?jī)r(jià)格管理辦法》(計(jì)價(jià)格[2002]2503號(hào))實(shí)施,市物價(jià)部門(mén)應(yīng)會(huì)同市房產(chǎn)管理部門(mén)審定成本費(fèi)用,核定銷(xiāo)售(預(yù)售)價(jià)格,開(kāi)發(fā)企業(yè)不得擅自定價(jià)出售,不得在批準(zhǔn)的房?jī)r(jià)外收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。
2007年經(jīng)濟(jì)適用住房最高限價(jià)為每平方米1860元。最高限價(jià)每2年調(diào)整公布一次。
用于出租的經(jīng)濟(jì)適用住房的租金標(biāo)準(zhǔn)由市物價(jià)部門(mén)會(huì)同市房產(chǎn)管理部門(mén)在綜合考慮建設(shè)、管理成本和不高于3%利潤(rùn)的基礎(chǔ)上確定。
第二十條購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房實(shí)行申請(qǐng)、審批和公示制度。經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位須將可售房源情況(包括地點(diǎn)、戶(hù)型、面積、套數(shù)、房號(hào)、價(jià)格等)報(bào)市房產(chǎn)管理部門(mén)統(tǒng)一安排供應(yīng)計(jì)劃,并向全市公布,供申購(gòu)家庭選擇,未經(jīng)安排計(jì)劃的不得銷(xiāo)售。
第二十一條在本市實(shí)際居住的一對(duì)夫婦及其同住的未婚子女為一個(gè)申購(gòu)家庭(含單親家庭),符合下列條件的,可以申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房(每戶(hù)限購(gòu)一套):
(一)夫婦雙方至少有一方有本市市區(qū)城鎮(zhèn)常住戶(hù)口5年以上(符合本市安置條件的駐昌部隊(duì)人員不限);
(二)無(wú)房或人均住房建筑面積低于15平方米的(含);
(三)人均年收入低于上年本市城市居民人均可支配收入的89%(在外讀書(shū)的子女可共同分?jǐn)?。收入比例每2年調(diào)整一次。
年齡在男30歲、女28歲以上符合以上條件的單身居民,也可申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)。
經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)?yōu)先出售給符合條件的無(wú)房戶(hù)(先解決50歲以上的無(wú)房戶(hù)),C、D類(lèi)危房戶(hù),轉(zhuǎn)業(yè)軍人,烈軍屬以及勞動(dòng)模范。
凡具有下列情形之一的家庭,不能申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房:
1、已參加集資建房的;2、已購(gòu)買(mǎi)過(guò)經(jīng)濟(jì)適用住房(含安居工程住房、解困房)的;3、已購(gòu)房改房(含在外地購(gòu)房改房)的;4、租住公房人均建筑面積超過(guò)15平方米的;5、單位獎(jiǎng)勵(lì)贈(zèng)送住房的。
第二十二條經(jīng)濟(jì)適用住房按照“公開(kāi)、公平、公正”的原則銷(xiāo)售,申請(qǐng)人(申購(gòu)家庭)按如下程序辦理經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)買(mǎi)手續(xù):
(一)申請(qǐng)人到居地街辦領(lǐng)取《*市居民購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房審定表》。
(二)申請(qǐng)人如實(shí)填寫(xiě)后,報(bào)所在工作單位初審,單位應(yīng)對(duì)其所填內(nèi)容認(rèn)真組織評(píng)議,并張榜公示5天,無(wú)異議的,予以蓋章證明;再報(bào)居住地居委會(huì)組織評(píng)議,對(duì)符合條件并張榜公示5天無(wú)異議的,居委會(huì)予以蓋章證明。
申請(qǐng)人無(wú)工作單位的,報(bào)居住地居委會(huì)組織評(píng)議,符合條件的經(jīng)張榜公示7天無(wú)異議后,予以蓋章證明。
申請(qǐng)人應(yīng)隨表提供如下資料:
1、家庭常住戶(hù)口簿;2、家庭成員身份證;3、現(xiàn)有住房的產(chǎn)權(quán)證及租賃契約;4、要求出具的其它相關(guān)資料。
(三)申請(qǐng)人報(bào)居住地街道辦事處審核,街辦經(jīng)審核并張榜公示5天無(wú)異議后,簽署審核意見(jiàn)、錄入申購(gòu)家庭信息并報(bào)區(qū)房管局復(fù)核。
(四)區(qū)房管局復(fù)核并匯總申請(qǐng)人審批資料,報(bào)市房產(chǎn)管理部門(mén)審定,經(jīng)審定并在房地產(chǎn)網(wǎng)站和報(bào)紙上予以公示7天,無(wú)異議的,在《*市居民購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房審定表》上簽署同意意見(jiàn)并統(tǒng)一報(bào)市政府批準(zhǔn)。
經(jīng)濟(jì)適用住房供需緊張時(shí),市房產(chǎn)管理部門(mén)對(duì)經(jīng)市政府批準(zhǔn)的申請(qǐng)人采取公開(kāi)分類(lèi)搖號(hào)中簽的方式,確定準(zhǔn)購(gòu)對(duì)象和購(gòu)房順序。盲人、下肢殘疾者、70歲以上老人優(yōu)先選購(gòu)一樓住房。搖號(hào)工作在監(jiān)察部門(mén)、公證部門(mén)、市民代表和新聞媒體監(jiān)督下進(jìn)行。
(五)準(zhǔn)購(gòu)對(duì)象根據(jù)房源情況和可購(gòu)買(mǎi)的面積選擇適當(dāng)住房,選房后提交市房產(chǎn)管理部門(mén)開(kāi)具《經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)買(mǎi)通知單》。
(六)準(zhǔn)購(gòu)對(duì)象持《購(gòu)買(mǎi)通知單》在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到經(jīng)濟(jì)適用住房開(kāi)發(fā)建設(shè)單位簽訂購(gòu)房合同和辦理付款等有關(guān)手續(xù)。未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)購(gòu)房的視為棄權(quán),二年后才能重新申購(gòu)。
(七)經(jīng)濟(jì)適用住房開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)在購(gòu)房合同簽訂之日起5個(gè)工作日內(nèi),將有關(guān)資料報(bào)市房產(chǎn)管理部門(mén)備案。
(八)經(jīng)濟(jì)適用住房竣工后,開(kāi)發(fā)建設(shè)單位持建房批文和有關(guān)資料到房產(chǎn)、土地登記部門(mén)為購(gòu)房者統(tǒng)一辦理權(quán)屬登記。房產(chǎn)、土地登記部門(mén)在辦理權(quán)屬登記時(shí),應(yīng)在房屋所有權(quán)證上注明“經(jīng)濟(jì)適用住房”,產(chǎn)權(quán)人欄目中填寫(xiě)夫妻雙方姓名;土地使用證上注明“劃撥土地’’。
(九)對(duì)不符合經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)買(mǎi)條件的,審核部門(mén)應(yīng)告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
第二十三條審核部門(mén)可通過(guò)查檔取證、入戶(hù)調(diào)查、鄰里訪(fǎng)問(wèn)、信函索證等方式對(duì)申請(qǐng)人家庭收入、家庭人口和住房狀況進(jìn)行調(diào)查。涉及的有關(guān)部門(mén)和單位有義務(wù)協(xié)助配合。
第二十四條建設(shè)單位可按有關(guān)部門(mén)核定的租金標(biāo)準(zhǔn),向經(jīng)市房產(chǎn)管理部門(mén)審核,符合第二十一條規(guī)定條件的家庭出租經(jīng)濟(jì)適用住房。
第二十五條已購(gòu)買(mǎi)的經(jīng)濟(jì)適用住房不能上市交易(不含拆遷安置的經(jīng)濟(jì)適用住房、駐昌部隊(duì)及單位自建的經(jīng)濟(jì)適用住房、安居工程住房和解困房),不得出租,不得改變使用性質(zhì)用于經(jīng)營(yíng)。確需出售的,由市房產(chǎn)管理部門(mén)按屆時(shí)同地段經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格收購(gòu)。
第二十六條經(jīng)濟(jì)適用住房只向個(gè)人(家庭)出售,單位不得以任何名義購(gòu)買(mǎi)。
第二十七條各有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、銷(xiāo)售中違法違紀(jì)行為的查處,做到違規(guī)必究。
(一)對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)、擅自改變經(jīng)濟(jì)適用住房建房用地用途的,由國(guó)土資源部門(mén)按有關(guān)規(guī)定處罰。
(二)擅自提高經(jīng)濟(jì)適用住房銷(xiāo)售價(jià)格以及經(jīng)濟(jì)適用住房租金標(biāo)準(zhǔn)等違法行為,由物價(jià)部門(mén)依法進(jìn)行處罰。
(三)擅自向未取得資格的家庭出售、出租經(jīng)濟(jì)適用住房的,由房產(chǎn)管理部門(mén)責(zé)令建設(shè)單位限期收回。
(四)對(duì)弄虛作假、隱瞞家庭收入和住房條件,違規(guī)購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房的個(gè)人,由房產(chǎn)管理部門(mén)依法注銷(xiāo)其住房所有權(quán),追回已購(gòu)住房,2年內(nèi)不得再次申購(gòu),并可提請(qǐng)所在單位對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行處理;對(duì)出具虛假證明的單位,由房產(chǎn)管理部門(mén)提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)追究單位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。
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