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一、以提高干部隊伍素質為關鍵，切實加強工商部門自身建設

要始終把工商部門的自身建設和提高干部隊伍素質擺在更加突出的位置，為全面落實云南工商工作新目標、新要求奠定基礎。

（一）全面開展學習實踐科學發展觀活動。全面開展學習實踐科學發展觀活動，是今年全市工商系統一項重要的政治任務，要按照各級黨委和省局黨組的部署，以提高黨員干部貫徹科學發展觀的能力為核心，突出實踐特色，認真組織好學習實踐科學發展觀活動，著力轉變不適應不符合科學發展觀的思想觀念，著力解決影響和制約科學發展的突出問題，健全和完善推進科學監管促進科學發展的機制，把科學發展觀貫徹落實到監管執法和自身建設的各個方面，達到黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠的目的。

（二）認真領會落實云南工商工作新目標。全市工商系統各級工商部門和廣大工商干部要深刻領會“全面落實科學發展觀，認真貫徹‘四個統一’，積極推進‘四化建設’，努力實現‘三個到位’‘六個好’”的云南工商工作新目標，深化“科學監管促進科學發展”理念的認識，豐富科學監管內涵，進一步把廣大干部職工的思想統一到云南工商工作新目標上來，用云南工商工作新目標統一思想，統一行動，推動工作。

（三）進一步更新思想觀念。要進一步更新全市工商系統干部職工發展理念、監管理念、執法理念、維權理念，以思想觀念大提升，促進全市工商工作大發展。一是更新發展理念，服務科學發展。要著力破除只講市場監管、不關心經濟發展，只注重發展速度、不落實科學發展，只強調經濟發展、不重視社會和諧等錯誤觀念，始終把臨滄工商工作置于服務科學發展、促進社會和諧的大局中去思考、去謀劃。二是更新監管理念，創新監管機制。要把落后的、傳統的、隨意的監管思維向文明的、現代的、依法的監管理念轉變，牢固樹立科學監管、依法監管、有效監管的理念，努力做到創新監管、規范監管、高效監管。三是更新執法理念，規范執法行為。停征“兩費”后，行政執法理念要由過去的收費管理、收費規范向依法管理、依法規范轉變，始終把依法行政、規范執法作為工商行政執法的基本準則，切實做到行為規范、履職到位。四是更新維權理念，堅持以人為本。消費維權要由事后調處為主向重視事前防控轉變，做到調處與防范相結合。要同等重視推進城鄉消費維權工作，使城鄉消費者同步享受消費維權公共服務。

（四）大力加強領導班子建設。要以開展學習實踐科學發展觀活動為總抓手，切實提高領導班子執行力、創新力和凝聚力。一是努力提升領導班子建設水平。要按照建設“三個過硬”和實現“三個到位”、“六個好”的目標要求，著力提高領導班子的領導水平，努力把各級領導班子建設成為勤奮學習的模范、團結實干的模范、開拓創新的模范、勤政廉政的模范。二是強化領導班子學習踐行科學發展觀的能力。要進一步加強領導班子的政治理論學習和業務知識學習，引導各級領導班子運用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦，提升各級領導班子學習實踐科學發展觀的能力及應對新形勢、解決新問題、促進新發展的能力。三是強化領導班子的統籌能力。要引導各級領導班子不斷增強把握大局、統攬全局、統籌兼顧的能力，理解各級黨委政府及上級領導機關決策部署的能力，履行職責與推進自身建設有機結合的能力。四是強化領導班子的創新能力。要積極引導各級領導班子正確認識新形勢、新任務帶來的新挑戰和新機遇，解放思想，開拓創新，不斷創新隊伍建設、業務建設機制。五是強化領導班子的管理能力。要鼓勵和引導各級領導班子自覺運用現代管理知識、公共管理知識、領導管理知識，加強業務工作管理、隊伍管理，以領導干部業務管理能力的提高帶動和推動基層干部能力的提升。

（五）著力提高干部隊伍素質。要按照“建設高素質隊伍”要求，努力建設一支政治上過硬、業務上過硬、作風上過硬的隊伍。一是著力提高干部隊伍政治理論水平，建設政治上過硬的隊伍。要切實加強對科學發展觀等政治理論的學習教育，使廣大工商干部具有堅定的政治立場、敏感的政治意識和高度的政治覺悟，思想上、行動上與省、市局黨組保持高度一致，工作上自覺維護國家利益、黨的利益和人民的利益。二是著力提高干部隊伍業務水平，建設業務上過硬的隊伍。要采取組織培訓和外出考察學習的方式，著力抓實綜合軟件應用、基層執法骨干、多媒體應用、工商所長、法制人員、商標廣告、12315業務、市場管理、基層執法人員、計算機能手、注冊登記能手、執法辦案能手、信息化跟班、信息化送去等15項培訓，組織開展好基層規范化建設、計劃財務管理、市場管理、信息化建設、企業注冊登記管理等5項外出學習考察活動，通過培訓和外出考察學習，使廣大工商干部具備履行崗位職責的過硬本領。三是著力加強作風建設，建設作風上過硬的隊伍。要進一步加強干部隊伍的思想作風、學風、工作作風和領導作風建設，強化督促檢查，確保省局黨組確定的“服務效能提升年”目標的實現

（六）大力加強黨風廉政建設。要繼續堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，創新黨風廉政建設工作。一是認真落實黨風廉政建設責任制。要以各級領導班子為重點，緊緊圍繞責任分解、責任考核、責任追究，制定實施細則，細化工作責任，落實責任主體，完善工作機制，明確工作目標和要求，切實增強黨風廉政建設責任制的可操作性和有效性。二是加強懲治和預防腐敗體系建設。要按照上級機關的總體部署，研究制定建立健全懲治和預防腐敗體系工作規劃，綜合運用教育、制度、監督、改革、糾風、懲處等措施，形成有工商行政管理部門特點的拒腐防變教育長效機制、反腐倡廉制度體系和權力運行監控機制。三是推進廉政風險點管理。要認真貫徹落實廉政風險點管理辦法，圍繞行政審批權、行政執法權和人事管理權的行使，切實加強對重點部位、重點環節干部的思想教育，著力加強關鍵崗位和關鍵環節的監督檢查，努力實現反腐倡廉的源頭治理。四是積極推進廉政文化建設。要以適應“兩費”停征后的新形勢為重點，組織開展內容新穎、載體豐富的廉政文化活動，推進工商廉政文化建設，拓展從源頭上防治腐敗工作的領域。五是加大糾風工作力度。要以解決人民群眾反映強烈的突出問題為重點，全面推行重大決策聽證、重要事項公示、重點工作通報和政務信息查詢四項制度，切實糾正損害群眾利益的不正之風。六是加大案件查辦力度。以查辦腐敗案件為重點，依紀依法懲治腐敗，嚴肅查處行政不作為和亂作為行為。

（七）大力開展爭先創優活動。要全面深入廣泛開展先進集體、先進工作者、先進黨支部、優秀共產黨員、優秀黨務工作者、黨員先鋒崗等創建或評比活動，大力表彰獎勵先進典型，對全市工商系統受市廳級、省部級和國家級表彰的單位和個人，市局將給予再表彰獎勵，調動干部職工的積極性、主動性和創造性，激發干部職工干事創業熱情，在全市工商系統進一步營造崇尚先進、學習先進、趕超先進的氛圍和風清氣正的干事環境。

（八）積極探索干部輪崗交流辦法。要以機構改革和停收“兩費”為契機，建立完善干部輪崗交流機制，深入推進科、股、所級領導職位競爭上崗和一般干部職工雙向選擇，增強工作活力。

（九）切實強化高科技手段運用。要立足全市工商系統電子政務和紅盾信息網，積極推進工商政務業務平臺、12315行政執法平臺建設，不斷提升監管服務水平。要強化信息技術在企業登記、廣告監測、消費維權、行政執法和市場監管等方面的應用，實現全市范圍內的市場主體登記信息、執法辦案信息、信用信息、警示信息等信息資源共享，把信息網絡搭建成為履行工商職能及服務各級黨委政府、市場主體和消費者的技術支撐平臺。要加大硬件投入，實現人手1臺計算機。

（十）著力提升基層監管執法水平。要針對停征“兩費”對基層傳統工作模式的影響，結合基層特點和具體問題，著力解決好基層監管理念轉變、監管知識更新、監管能力提高等問題。一是切實抓好教育培訓。要針對基層職責任務的新變化、新要求，采取“請進來，走出去，請上來，走下去”的方法，大規模開展教育培訓工作，強化對基層干部理想信念、依法行政、愛崗敬業和業務知識、科技知識和危機應對培訓，著力提高基層干部的市場監管能力和依法行政水平。二是切實抓好制度規范建設。要全面組織實施《基層工商所（分局）規范化建設意見》，積極研究完善基層工商所（分局）執法業務規范標準制度體系、執法標準制度體系、業務績效評估制度體系及推進“四制”落實制度體系，力爭用1至2年的時間，使工商所（分局）達到“執法行為規范、監管制度規范、基礎設施規范、隊伍管理規范、服務行為規范”的規范化建設目標。三是切實抓好監管職責到位。要深入開展“停收‘兩費’后基層工商部門干什么、怎么干”的研討活動，進一步明晰基層工商部門停收“兩費”后的職責任務，增強履職責任；要根據監管需要對工商所人員、裝備、監管區域等進行必要的整合，提升基層工商所（分局）監管執法效能。四是切實抓好基層作風建設。要始終堅持用科學發展觀指導實踐，增強基層工商干部的責任意識和服務意識，樹立良好工商形象。

要切實加強計劃財務、基本建設工作，大力提高保障能力；切實抓好老干工作，盡力幫助離退休干部職工解決生活上的困難；切實抓好個私協、消協、廣協等協會工作，為會員搞好服務。

二、以營造良好市場秩序為目標，切實加強市場監管和行政執法

要以營造良好市場秩序為目標，推進“四個轉變”，實施科學監管，以科學監管促進科學發展，實現高效能監管。

（一）推進“四個轉變”，強化日常監管。要以落實“四制”為基礎，推進“四個轉變”，強化日常監管。一是努力實現監管領域由低端向高端延伸。監管范圍要由監管傳統集貿市場向依法監管各類消費品市場以及生產資料市場、生產要素市場、新興網絡市場等延伸，監管內容要從側重查處簡單、常規違法行為向依法查處不正當競爭、壟斷、商業欺詐等違法行為延伸，監管重點要從個案查處向涉及群體利益的重點、熱點、難點問題延伸。二是努力實現監管方式由粗放向精細轉變。要著眼提升監管效能，由簡單的責令整改、罰款沒收向警示指導與依法規范相結合轉變，由事后監管為主向注重事前規范、事中指導、事后監管相結合轉變，由對各類市場主體簡單、粗放監管向實施市場主體分類和信用差別監管轉變。要著眼整合執法資源，由粗放監管方式向依托經濟戶口信息資源的片區化監管轉變，由多頭執法、分散執法向集中力量、協同監管的方式轉變，由單一地域、單一業務條線的簡單縱向互動監管向政策共商、措施共議、資源共享、執法聯動的跨縣區、跨業務合作監管轉變，由封閉式、單打獨斗式監管向整合系統資源、主動爭取其他部門支持的開放式監管方式轉變。三是努力實現監管方法由突擊性、專項性整治向日常規范監管轉變。要由被動接受任務、被動開展監管向積極主動監管群眾反映的熱點、難點問題轉變；由權責不明、運行不暢向責任清晰、程序規范的日常監管轉變；由過分依賴突擊性、專項性整治向重視發揮日常規范監管的作用轉變；由臨時組織專項整治向統籌規劃專項整治、發揮監管合力轉變；由主要精力從突擊檢查、專項整治向做好日常性、經常性監管工作轉變。四是努力實現監管手段由傳統向現代化轉變。要由傳統的眼看、手摸、鼻聞的經驗式監管逐步向以高科技手段為依托的現代化監管轉變，努力實現執法裝備現代化；由傳統的手工監管模式逐步向以信息化、網絡化、自動化為主的現代監管模式轉變，努力實現監管片區化；由傳統的監管資源條塊分割、信息數據共享不足向依托現代網絡技術，集市場準入、食品安全、執法辦案、消費維權等于一體的業務條線互聯互通、信息數據共享共用的現代化、立體化信息網絡系統監管轉變，努力實現監管數據資源的網絡化。

（二）突出監管重點，深入開展專項整治。要按照“開展一項專項整治、查處一批案件、規范一個行業”的原則，緊緊圍繞人民群眾關注的熱點難點問題，繼續深入開展專項整治行動，營造安全放心的消費環境、文明誠信的商務環境、安定和諧的社會環境、公平競爭的經營環境。

1、深入開展食品安全專項整治。嚴格監督食品經營者建立健全并落實進貨查驗、購銷臺帳和索證索票制度，鼓勵食品經營者建立電子臺帳或粘貼式臺帳，鞏固、簡化和延伸兩個“100%”，增強經營者的責任意識和安全意識；積極配合政府實施“萬村千鄉市場工程”建設及鄉鎮農貿市場和農產品批發市場建設改造、農家店和農村商品配送中心建設，加快“農村食品安全示范店”創建，建設農村食品安全示范店897個，實現“食品安全示范店”在所有行政村100%全覆蓋，并在100戶以上的自然村選擇1至2戶經營條件較好的食品經營戶進行培育，達到條件的統一授牌，實行掛牌經營；開展星級示范店評定，每個基層工商所（分局）要培育創建星級示范店3-5個，報請鄉鎮政府命名“1星級”示范店、縣（區）政府命名“2星級”示范店；認真貫徹落實《乳制品質量安全監督管理條例》，依法監督乳制品銷售者切實履行進貨查驗和進貨臺帳等自律制度；積極推進食品安全快速檢測工作，充分發揮食品檢測儀和食品檢測箱的作用，每個縣（區）局完成400個食品樣品檢測。

2、深入開展農村市場專項整治。開展以農資、家用電器、食品、建材為主的農村市場專項整治，嚴厲打擊制售假冒偽劣商品向農村轉移的違法行為，特別要加大家電等大宗商品下鄉啟動農村內需市場的監管力度，嚴厲查處翻新廢舊、假冒偽劣家電銷往農村的違法行為。繼續以“紅盾護農”、“春耕保農”行動為載體，深入開展以種子、化肥、農藥為重點的農資市場專項整治，嚴厲打擊制售假冒偽劣農資坑農害農行為。

3、深入開展不正當競爭專項整治。認真履行《反壟斷法》和新“三定”賦予的職能，依法查處公用企業和依法具有獨占地位的經營者限制競爭行為，維護有效競爭格局。深入開展打擊“傍名牌”執法行動，保護企業自主創新能力。大力開展反壟斷執法培訓，提升反壟斷執法水平。加強反壟斷宣傳教育，倡導競爭文化。

4、深入開展禁塑專項整治。深入貫徹落實國務院禁塑令，加大對集貿市場、超市、流動商販和生產企業的監管，徹底收繳集貿市場上銷售的塑料購物袋；嚴厲打擊超市、商場、商品零售場所及其他商業銷售、服務場所銷售塑料購物袋和有償、無償提供塑料購物袋的違法行為；加大對流動經營塑料購物袋商販的清查，對生產企業《營業執照》中核準加工塑料購物袋的，必須在企業年檢和個體驗照中辦理變更登記，拒不辦理的依法進行處罰。

5、嚴厲打擊虛假違法廣告行為。繼續以直接關系人民群眾健康安全的食品、藥品、醫療等廣告為重點，嚴厲查處在食品廣告中宣傳預防和治療作用等行為，在醫療、藥品廣告中夸大功能、保證療效等行為，未經廣告審查機關審查擅自醫療、藥品、保健食品廣告的行為，以新聞報道、專家咨詢等形式變相廣告的行為，切實維護文明誠信的廣告市場秩序。加大對新聞媒體廣告的監管力度，指導和監督媒體單位履行廣告審查的法定責任和義務。加強廣告監測預警，把違法廣告消滅在萌芽狀態。

6、嚴厲打擊非法傳銷行為。建立聯合執法和區域協作執法機制，堅決遏制傳銷活動向校園、城鄉結合部、農村滲透蔓延。抓好打擊傳銷社會治安綜合治理，完善黨委、政府牽頭的打擊傳銷領導協調機制。深入開展創建“無傳銷社區（村）”活動，群防群控，形成合力。加大直銷監管力度，規范直銷市場健康發展。

7、嚴厲打擊商標侵權行為。突出重點領域和重點環節，以保護著名和知名商標、涉農商標為重點，繼續加大商標行政執法力度，嚴厲打擊商標侵權假冒行為。

8、嚴厲打擊無照經營行為。積極按照“政府牽頭、部門配合、各司其職、綜合治理”的查處取締無照經營工作機制，堅持疏堵結合、區別對待，做到治理與引導相結合，引導無證無照經營戶辦證辦照合法經營。

（三）探索治本之策，健全長效監管機制。要在試點取得成功的基礎上，全面推進企業、個體工商戶和商品交易市場信用分類監管制度改革，完成35個商品交易市場的信用等級認定，實現可追溯管理；深入開展“誠信市場”創建活動，依托商品交易市場信用分類監管成果，從“A級守信市場”中選擇規模較大、輻射較廣、示范性較強的商品交易市場、商場、超市進行重點培育，爭取報請市政府命名一批“4星級誠信市場”、縣（區）政府命名一批“3星級誠信市場”；深化商品準入制度改革，積極拓展實施市場準入的商品范圍，建立健全農資市場準入、“黑、綠”名單公示、種子留樣備查、商品質量抽檢等制度，完成200個化肥樣品抽檢工作，確保消費安全；積極引導和監督食品等經營者建立完善商品質量責任、不合格商品退市和食品安全內部管理等自律制度；以落實“四制”為抓手，繼續在建立健全縣、所、片區三級監管執法聯動機制上尋求新突破，積極探索獎勤罰懶的有效方法，讓干部職工真正感到既有壓力又有動力。

（四）加大行政執法，提高監管執法效能。要調整充實執法力量，整合執法資源，加大執法力度，細化執法指標，落實執法責任，消除監管盲區，力爭在案件查辦上有新突破，切實規范市場經濟秩序。

三、以服務經濟平穩較快發展為己任，切實提高服務科學發展的能力

要按照建設服務型政府的要求，整合服務資源，提升服務水平，積極促進地方經濟平穩較快發展和社會和諧穩定。

（一）服務好擴大內需。要立足工商職能，積極投入到各級黨委政府拉動內需經濟活動當中，大力支持各類市場主體健康發展，凡是符合擴大內需和中央政策的就大開“綠燈”，凡是與中央政策相違背的就亮“紅燈”。

（二）服務好市場主體健康發展。創新服務方式，提升服務效能，努力為市場主體快速發展營造健康發展環境。一是建立市場監管信息定期分析報告制度。要重點對市場主體變化、流通領域商品質量監測、消費品市場趨勢、消費投訴熱點等進行定期分析，形成分析報告，為各級黨委政府決策、生產經營者投資、消費者消費和社會公眾信息需求服務。二是強化市場準入服務指導。要通過工商紅盾網站和新聞媒介飽和行業進入風險提示，鼓勵和引導進入符合國家產業政策的行業。依法規范登記行為，減少審批環節，全面落實“一站式”服務，全面推行“一審一核”制，積極探索個體工商戶巡查驗照制度，實現工商窗口服務職能最大化。積極履行登記前告知義務，主動告知企業設立、變更、年檢、注銷登記的條件和應提交材料，指導確定企業名稱。對各級黨委、政府確定的擴大內需、促進增長的重大投資和利用外資項目，提前介入，開辟“綠色通道”，提供便捷高效的登記注冊服務。三是放寬準入領域限制。要按照“非禁即入”的原則，凡法律法規未禁止的所有行業和領域，一律向各類市場主體開放，積極鼓勵個體工商戶、私營企業加快發展。

（三）服務好商標戰略實施。認真履行培育、發展和保護商標的職責，每個工商所（分局）制定一個商標培育發展規劃，引導轄區個體工商戶和企業做好商標注冊工作，加強農產品商標、民間傳統特色商標的培育和注冊申請服務。積極開展“一所一標”活動，每個工商所（分局）每年至少指導幫助申請一件民間傳統特色產品商標或農產品注冊商標；至少確定一件已注冊農產品商標，扶持其成為當地特色農產品，鼓勵支持爭創知名、著名和馳名商標；至少指導一戶涉農企業積極運用“公司+商標+農戶”經營模式，開展品牌化經營。全面推進商標經濟戶口管理，每個工商所（分局）完成轄區注冊商標經濟戶口檔案的建立，市、縣、所三級分別建立商標經濟戶口管理臺帳。啟動首屆臨滄市知名商標認定工作，積極培育列入中國馳名商標重點扶持對象的瀾滄江、鳳牌、勐庫3個商標，爭創馳名商標。

（四）服務好新農村建設。要積極支持農村各類市場主體加快發展，促進農村產業化經營，搞活農產品流通。一是積極培育發展農村經紀人，加強對農村經紀人的培訓工作，培育發展農村經紀人100戶，提高農村經紀人的經紀能力，促進農產品市場流通。二是大力支持組建農民專業合作社，支持農民專業合作社跨地域、跨所有制、跨行業開展經營服務。支持農村龍頭企業發展，鼓勵實現“公司+農戶”，辦基地，發展壯大農副產品加工業。三是繼續推廣涉農合同示范文本，每個縣（區）局指導好5戶涉農企業與農戶簽訂農副產品購銷合同，每個工商所（分局）指導好1戶涉農企業與農戶簽訂農副產品購銷合同，并做好備案工作。依法加強合同監管，嚴厲查處涉農合同欺詐行為。

（五）服務好促進區域經濟協調發展。要充分發揮工商部門密切聯系個體工商戶、私營企業的優勢，做好牽線搭橋和咨詢服務工作，促進項目對接與合作；充分發揮工業園區分局職能作用，創新支持服務區域經濟發展的機制和方式，積極支持臨滄工業園區建設，切實服務招商引資工作。

（六）服務好社會和諧發展。要切實關注民生，解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。積極參與社會治安綜合治理，嚴厲打擊黑網吧，繼續做好校園周邊環境整治、安置幫教、流動人口服務與管理、預防青少年犯罪、禁毒防艾等工作，深入推進和諧臨滄建設。

（七）服務好非公有制經濟黨建工作。要在各級黨委的領導下，充分發揮工商部門和個私協會聯系非公有制經濟較為緊密的優勢，認真落實非公有制經濟黨建工作情況統計申報制度，協助地方黨委組織部門做好非公有制經濟黨建工作。

（八）服務好就業再就業工作。支持發展勞動密集型產業、中小企業和服務業，多渠道增加就業崗位。扶持下崗失業人員、高校畢業生、退役軍人、返鄉農民工創辦個體工商戶、私營企業，自主創業、自謀職業，以創業帶動就業。鼓勵個體私營企業積極吸納下崗失業人員就業。組織開展職業技能培訓、創業培訓，設立再就業咨詢窗口、再就業培訓點，舉辦幫扶就業洽談會，加強對就業再就業的指導和服務。

四、以營造和諧的消費環境為目的，切實推進消費維權網絡體系建設

要進一步完善和創新消費維權工作機制，提高消費者權益保護工作水平，營造安全放心的消費環境，增強消費信心。

（一）大力推進“一會兩站”建設和“12315平臺”建設。要把“一會兩站”建設作12315行政執法平臺建設的重要延伸，切實推進“一會兩站”建設。一是抓網絡覆蓋，努力形成覆蓋城鄉的消費者申訴舉報網絡，建設消費者協會分會36個、消費者投訴站219個、12315聯絡站50個，努力形成覆蓋城鄉的消費者申訴投訴舉報網絡。力爭至今年底，全市所有鄉鎮和街道辦事處100％建立消費者協會分會，所有行政村、社區、市場（超市、商場）、大型企業、學校等100％建立12315聯絡站和消費者投訴站；二抓鞏固、規范和提高，確保“一會兩站”建成一個、規范一個、作用發揮一個；三是抓服務延伸，充分借助“一會兩站”平臺，認真落實好服務新農村建設各項措施，把消費糾紛解決在基層，把“一會兩站”建設成為黨委政府的“第二信訪部門”。

（二）提高消費維權水平。充分發揮12315網絡作用，及時解答消費者咨詢，依法受理、轉辦、反饋和督辦消費者申訴舉報；強化12315數據的科學綜合分析，及時消費提示和消費警示，切實提高消費維權執法效能；積極開展消費維權宣傳教育，著力提高消費信心，引導和促進消費者擴大消費需求，充分發揮消費維權拉動經濟，促進經濟社會又好又快發展的作用；強化服務領域消費維權工作，以電信、家電維修、餐館、旅游、美容美發、裝飾裝修等消費者投訴比較集中的領域為重點，開展服務領域維權專項執法檢查；積極會同相關部門在一些服務行業推廣服務合同示范文本，規范合同格式條款，制止“霸王條款”，依法查處合同欺詐等違法行為，嚴格規范經營行為，切實保護消費者合法權益。