導(dǎo)語(yǔ)：提高城鄉(xiāng)規(guī)劃與建筑設(shè)計(jì)水平工作意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

編者按：本文主要從全面放開(kāi)城鄉(xiāng)規(guī)劃與建筑設(shè)計(jì)市場(chǎng)，加強(qiáng)設(shè)計(jì)方案征集工作；嚴(yán)格規(guī)劃決策運(yùn)行程序，提高城鄉(xiāng)規(guī)劃與建筑設(shè)計(jì)科學(xué)化水平；強(qiáng)化城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，確保規(guī)劃和建筑設(shè)計(jì)嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)行講述。其中，主要包括：面開(kāi)放規(guī)劃設(shè)計(jì)和建筑設(shè)計(jì)市場(chǎng)，推行城鄉(xiāng)規(guī)劃與建筑設(shè)計(jì)多方案征集和優(yōu)選工作、為提高設(shè)計(jì)方案水平和質(zhì)量，城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、重要區(qū)片詳細(xì)規(guī)劃的編制，要在符合資質(zhì)要求的基礎(chǔ)上、城鄉(xiāng)規(guī)劃與建筑方案設(shè)計(jì)的決策，實(shí)行“部門(mén)問(wèn)策、專(zhuān)家議策、社會(huì)征策、規(guī)委決策、陽(yáng)光亮策”的運(yùn)行機(jī)制、城鄉(xiāng)規(guī)劃的審議決策，按照規(guī)劃事項(xiàng)實(shí)行由市規(guī)劃委員會(huì)、市政府、市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)分級(jí)審查決策工作制度、強(qiáng)化市規(guī)劃委員會(huì)審議決策程序、強(qiáng)化城鄉(xiāng)規(guī)劃公示制度、城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)在充分采納專(zhuān)家評(píng)議推薦意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，要結(jié)合城鄉(xiāng)規(guī)劃管理相關(guān)要求，認(rèn)真做好設(shè)計(jì)方案審查審定工作、各建設(shè)單位要樹(shù)立服從于城鄉(xiāng)規(guī)劃和城鄉(xiāng)形象與環(huán)境建設(shè)全市一盤(pán)棋的大局意識(shí)，要高度重視、正確對(duì)待、密切配合規(guī)劃編制和建筑設(shè)計(jì)方案征集的相關(guān)工作等，具體材料請(qǐng)?jiān)斠?jiàn)：

為貫徹落實(shí)好《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、市委、市政府《關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的決定》和市政府《關(guān)于城鄉(xiāng)規(guī)劃分級(jí)決策與審批的規(guī)定》文件精神，進(jìn)一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃，協(xié)調(diào)空間布局，改善人居環(huán)境，保持地方特色、民族特色和傳統(tǒng)特色，切實(shí)發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃對(duì)城鄉(xiāng)景觀與環(huán)境建設(shè)的調(diào)控與引導(dǎo)作用，促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)整體規(guī)劃上水平，建筑設(shè)計(jì)出精品，提升城鄉(xiāng)文化品位，現(xiàn)就進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)規(guī)劃與建筑設(shè)計(jì)水平提出如下意見(jiàn)：

一、全面放開(kāi)城鄉(xiāng)規(guī)劃與建筑設(shè)計(jì)市場(chǎng)，加強(qiáng)設(shè)計(jì)方案征集工作

全面開(kāi)放規(guī)劃設(shè)計(jì)和建筑設(shè)計(jì)市場(chǎng)，推行城鄉(xiāng)規(guī)劃與建筑設(shè)計(jì)多方案征集和優(yōu)選工作。城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)要按照公開(kāi)、公平、公正的原則，結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目情況，廣泛吸納、邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外高水平的設(shè)計(jì)單位，鼓勵(lì)資質(zhì)高、信譽(yù)好的設(shè)計(jì)單位參與我市城鄉(xiāng)規(guī)劃和建筑設(shè)計(jì)。城鄉(xiāng)規(guī)劃與建設(shè)行政主管部門(mén)，要依據(jù)有關(guān)法規(guī)制定配套的管理辦法和運(yùn)作程序，規(guī)范設(shè)計(jì)方案征集、評(píng)議、監(jiān)督和協(xié)調(diào)工作。

為提高設(shè)計(jì)方案水平和質(zhì)量，城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、重要區(qū)片詳細(xì)規(guī)劃的編制，要在符合資質(zhì)要求的基礎(chǔ)上，根據(jù)規(guī)劃項(xiàng)目情況結(jié)合設(shè)計(jì)單位業(yè)績(jī)綜合比選確定規(guī)劃編制單位，吸納先進(jìn)的規(guī)劃理念和設(shè)計(jì)方法，做到高起點(diǎn)規(guī)劃。重要地段成片開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)和單體（群體）建筑設(shè)計(jì)方案，公共建筑規(guī)模10000平方米以上或沿城市主要道路、重要景觀節(jié)點(diǎn)、城市公共綠地、廣場(chǎng)周邊及對(duì)景觀有特殊要求地段的建筑單體，一律采取廣泛征集、專(zhuān)家評(píng)議的方式優(yōu)選設(shè)計(jì)方案。一般地區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目，也要通過(guò)多方案比選的方式確定設(shè)計(jì)方案。優(yōu)選的規(guī)劃和建筑設(shè)計(jì)方案要體現(xiàn)改善人居環(huán)境質(zhì)量，完善配套公共設(shè)施，營(yíng)造優(yōu)美城市景觀，本著“經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、美觀”和推廣應(yīng)用“新技術(shù)、新工藝、新材料”的原則，統(tǒng)籌兼顧社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境綜合效益，提高城鄉(xiāng)景觀品位與內(nèi)涵，展現(xiàn)地方文化特色。

二、嚴(yán)格規(guī)劃決策運(yùn)行程序，提高城鄉(xiāng)規(guī)劃與建筑設(shè)計(jì)科學(xué)化水平

城鄉(xiāng)規(guī)劃與建筑方案設(shè)計(jì)的決策，實(shí)行“部門(mén)問(wèn)策、專(zhuān)家議策、社會(huì)征策、規(guī)委決策、陽(yáng)光亮策”的運(yùn)行機(jī)制。通過(guò)建立部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、專(zhuān)家技術(shù)咨詢論證、廣泛征求社會(huì)意見(jiàn)的運(yùn)行程序，確保城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的全面性和科學(xué)性。設(shè)計(jì)方案的評(píng)議應(yīng)在綜合城鄉(xiāng)規(guī)劃管理要求、專(zhuān)家評(píng)議意見(jiàn)和建設(shè)單位意見(jiàn)的基礎(chǔ)上確定推薦方案。

城鄉(xiāng)規(guī)劃的審議決策，按照規(guī)劃事項(xiàng)實(shí)行由市規(guī)劃委員會(huì)、市政府、市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)分級(jí)審查決策工作制度。城鄉(xiāng)規(guī)劃審批與規(guī)劃實(shí)施的管理，除需要上報(bào)國(guó)務(wù)院和省政府審批的城鄉(xiāng)規(guī)劃之外，按照法定要求及程序，實(shí)行市政府和市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)兩級(jí)審批工作制度。

強(qiáng)化市規(guī)劃委員會(huì)審議決策程序。依據(jù)城市總體規(guī)劃編制的控制性詳細(xì)規(guī)劃方案；規(guī)劃道路紅線40米以上的城市主要道路、市區(qū)河道景觀控制規(guī)劃方案和整治規(guī)劃方案;規(guī)劃道路紅線40米以上的城市主要道路兩側(cè)各100米范圍內(nèi)，占地5公頃以上或單體建筑規(guī)模10000平方米以上、以及規(guī)劃道路紅線40米以上的主要道路交叉口周邊的公建項(xiàng)目及城市重要地段修建性詳細(xì)規(guī)劃及建筑設(shè)計(jì)方案;占地10公頃以上的居住小區(qū)及重要工業(yè)項(xiàng)目修建性詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案;古城區(qū)內(nèi)，《歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》劃定的7處建設(shè)控制地帶以及東、西大街、城隍廟街、北大街等傳統(tǒng)歷史街區(qū)規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)方案，在組織專(zhuān)家委員會(huì)評(píng)議后，需提交市規(guī)劃委員會(huì)審議決策。

強(qiáng)化城鄉(xiāng)規(guī)劃公示制度。規(guī)劃方案編制完成后，應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目情況采取適當(dāng)方式進(jìn)行公示，廣泛征求專(zhuān)家和公眾意見(jiàn)。審批后的規(guī)劃成果，應(yīng)予以公告。經(jīng)規(guī)劃許可的建設(shè)工程，要將規(guī)劃許可內(nèi)容和要求在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行公示。

三、強(qiáng)化城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，確保規(guī)劃和建筑設(shè)計(jì)嚴(yán)格落實(shí)

城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)在充分采納專(zhuān)家評(píng)議推薦意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，要結(jié)合城鄉(xiāng)規(guī)劃管理相關(guān)要求，認(rèn)真做好設(shè)計(jì)方案審查審定工作。為確保設(shè)計(jì)方案的深化落實(shí)，無(wú)論獲選方案設(shè)計(jì)單位是本地，還是外埠的，單體或群體建筑施工圖設(shè)計(jì)，原則上由獲選方案設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)。城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)行政主管部門(mén)要切實(shí)做好設(shè)計(jì)方案征集與施工圖設(shè)計(jì)合同審查等相關(guān)工作的銜接和協(xié)調(diào)。建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面圖和施工圖設(shè)計(jì)，應(yīng)嚴(yán)格按照經(jīng)依法審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃和建筑設(shè)計(jì)方案進(jìn)行。對(duì)于建設(shè)單位或設(shè)計(jì)單位擅自變更已經(jīng)審定的設(shè)計(jì)方案造成建設(shè)工程設(shè)計(jì)總平面圖、施工圖設(shè)計(jì)與審定方案不一致，違反有關(guān)要求，導(dǎo)致設(shè)計(jì)水平下降的，規(guī)劃行政主管部門(mén)要責(zé)令改正，若拒不改正，且屬于不具備建設(shè)工程規(guī)劃許可條件的，將不予頒發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。對(duì)于不認(rèn)真落實(shí)規(guī)劃設(shè)計(jì)條件和有關(guān)規(guī)范要求，弄虛作假、違背職業(yè)道德進(jìn)行設(shè)計(jì)的，應(yīng)予以警告，問(wèn)題嚴(yán)重的，有關(guān)部門(mén)要追究單位和設(shè)計(jì)人責(zé)任。

各建設(shè)單位要樹(shù)立服從于城鄉(xiāng)規(guī)劃和城鄉(xiāng)形象與環(huán)境建設(shè)全市一盤(pán)棋的大局意識(shí)，要高度重視、正確對(duì)待、密切配合規(guī)劃編制和建筑設(shè)計(jì)方案征集的相關(guān)工作，在施工圖設(shè)計(jì)和施工的各個(gè)環(huán)節(jié)中要嚴(yán)格按審定方案和規(guī)劃許可要求及內(nèi)容落實(shí)，對(duì)于未經(jīng)規(guī)劃行政主管部門(mén)許可擅自改變平面布局、空間環(huán)境、建筑造型及外裝材質(zhì)、色彩等規(guī)劃要求，問(wèn)題較嚴(yán)重的，規(guī)劃行政主管部門(mén)要責(zé)令改正，并依法處理。

各縣（市）政府，要認(rèn)真落實(shí)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和市委、市政府有關(guān)要求，牢固樹(shù)立城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化的觀念，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌全面實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋。要參照本《意見(jiàn)》結(jié)合本地實(shí)際情況，制定相應(yīng)的管理規(guī)定，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃和建筑設(shè)計(jì)方案征集、優(yōu)選工作，規(guī)范規(guī)劃編制、規(guī)劃公示和分級(jí)審議與決策工作程序，切實(shí)提高城鄉(xiāng)規(guī)劃與建筑設(shè)計(jì)水平，引導(dǎo)和促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)全面協(xié)調(diào)健康有序發(fā)展。