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各縣（市、區）教育局、市直屬學校（幼兒園）：

學校安全重于泰山，當前學校安全保衛工作形勢嚴峻，現根據國家、省、市有關會議和文件精神，結合*實際，特制定《關于進一步加強校園安全保衛工作的指導意見》，請各縣（市、區）教育局、市直屬學校認真貫徹執行。

1．健全組織機構，明確工作職責。教育行政部門和學校要進一步強化組織領導，健全“一把手”負總責、分管領導具體抓、職能部門牽頭協調、相關部門密切配合及全體人員共同參與的學校安全工作機制。要全面落實“一崗雙責”，把工作責任分解落實到具體部門、具體崗位，建立健全層層相聯、環環相扣的責任機制，最大限度地減少各類事故的發生。

2．配備專職保安，加強安保力量。各級教育行政部門要積極創造條件，為中小學校（含幼兒園，下同）配備專職保安，增強安保力量。要聘請保安公司年富力強的專職保安負責門衛等校園治安保衛工作，并為保安配備必要的威懾犯罪的器具。專職保安可以由教育部門統一向保安服務公司聘請，由學校與保安服務公司簽訂合同。

3．配好安防設施，提高防范能力。城市所有學校、農村中心校以上學校，必須在校門口以及教學樓、圖書館、實驗室、師生宿舍等重要場所安裝視頻監控和入侵報警等技術防范設施，對不符合安全要求的設施和設備，要及時加以維修、升級和更換，確保正常運行。

4．建立群防組織，提高安防水平。學校要成立以體育教師及年青男教師為主的學校安全群防群治小組（護校隊），落實責任，保障待遇。群防組織要在日常安全檢查、治安巡邏、重大活動和重點時段（學生上學、放學管理）、住校生安全管理等方面發揮作用，及時發現和處理各類安全隱患和治安事件。

5．強化安全教育，提高安全意識。學校要在師生中廣泛開展安全和法制教育，將安全教育和法制教育課程化、制度化。同時，要通過家長會或致家長一封信等形式，努力提高廣大家長的安全意識，共同做好學校安全保衛工作。要強化家長對孩子的監護責任，家長要加強對孩子自行組織的集體活動的指導與管理。

6．完善預警機制，加強日常監管。各級教育行政部門要進一步完善學校安全工作督查制度和督查機制。要采取定期和隨機相結合的督查方式，對學校安全保衛工作進行檢查和指導。對學校管理存在的問題要采取“限期整改制”、“通報批評制”、“責任追究制”，并及時將有關情況向黨委、政府和相關部門匯報，保障安全工作的順利實施。

7．完善制度體系，構筑安全屏障。學校要建立健全嚴格的門衛管理制度、食堂安全管理制度（外來人員監控）、周末班車安全制度等，督促崗位工作人員切實履行安全管理職責。要切實落實好學生到校（尤其是早到的學生）的管理、外來人員和車輛的來訪登記、進出校門物品檢查、重點時段校園周邊巡查等管理規范，嚴防外來人員和物品對師生員工人身和財產造成侵害。

8．構建協調機制，實施綜合治理。教育行政部門和學校要加強與當地公安機關、社區警務的聯系，建立健全校園安全聯防制度，設立“校園及周邊綜合治理告示牌”。要全面梳理安全隱患，并積極與相關部門溝通協調，及時予以消除，切實做到“排查不留死角，整治不留后患”。同時要配合公安部門，加大校園周邊的巡邏控制力度和密度，加強重點學校、重點地段、重點時段巡邏警力布控，做到安全防范和處置工作的立體化與網絡化。

9．加強心理指導，構建和諧校園。教育行政部門和學校要高度重視學校師生的心理健康教育和指導工作，必須把心理健康教育列為重要的管理和教育內容。切實關注學困生、貧困生、心理障礙學生、行為偏差學生和單親家庭學生等特殊群體，落實德育導師制，做好結隊幫扶工作。同時要關心教師的思想和生活，努力幫助教師解決實際困難，積極構建優良的校園人際關系。

10．完善應急預案，提高處置能力。學校要定期研究安全工作，不斷完善校園突發性事故應急預案。有計劃地組織安全教育宣傳、模擬演練等活動，不斷增強師生應對突發事件的能力，最大程度地預防和降低校園突發公共事件造成的危害和影響，保證正常的教育教學秩序，維護學校和社會穩定。對發生突發公共事件的，要按要求及時、如實上報，嚴禁壓誤、延誤緊急信息，杜絕遲報、漏報和瞞報現象。