導(dǎo)語(yǔ)：節(jié)約型社會(huì)健全意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

組織開展各種形式的宣傳教育活動(dòng),圍繞加快建設(shè)節(jié)約型社會(huì)。全區(qū)企業(yè)、中小學(xué)校、賓館飯店、社區(qū)和黨政機(jī)關(guān)中開展“為節(jié)約做貢獻(xiàn)”珍惜資源、從我做起”爭(zhēng)創(chuàng)綠色飯店”創(chuàng)建綠色社區(qū)”做節(jié)約表率”等活動(dòng)。認(rèn)真組織好全國(guó)節(jié)能宣傳周、全國(guó)鄉(xiāng)村節(jié)水宣傳周以及世界水日、土地日、環(huán)境日等宣傳活動(dòng),增強(qiáng)節(jié)約意識(shí),建設(shè)節(jié)約文化,建議節(jié)約文明,形成“節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥”良好社會(huì)風(fēng)尚。

結(jié)合我區(qū)實(shí)際,依照《國(guó)務(wù)院關(guān)于做好建設(shè)節(jié)約型社會(huì)近期重點(diǎn)工作的通知》國(guó)發(fā)〔〕21號(hào)）省人民政府關(guān)于加快節(jié)約型社會(huì)建設(shè)的通知》豫政〔〕55號(hào)）和《市人民政府關(guān)于加快節(jié)約型社會(huì)建設(shè)的實(shí)施意見》鄭政文〔〕164號(hào)）要求.現(xiàn)就加快節(jié)約型社會(huì)建設(shè)問題提出如下意見,請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。

一、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

走新型工業(yè)化道路,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“生態(tài)立區(qū)、工業(yè)強(qiáng)區(qū)、科教興區(qū)”三大理念。資源開發(fā)與節(jié)約并重、把節(jié)約放在首位,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的根本性轉(zhuǎn)變,以資源的高效和循環(huán)利用為核心,以資源節(jié)約、資源綜合利用和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn),以改革開放和科技進(jìn)步為動(dòng)力,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,加強(qiáng)法制建設(shè),完善政策措施,盡快建立健全促進(jìn)節(jié)約型社會(huì)建設(shè)的體制和機(jī)制,逐步形成節(jié)約型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式和消費(fèi)模式,促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展。

（二）總體目標(biāo)

以鋁及鋁相關(guān)產(chǎn)業(yè)、閥門及相關(guān)裝備制造業(yè)、能源等鏈條為主要構(gòu)成的循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。基本建立起比較完善的促進(jìn)節(jié)約型社會(huì)建設(shè)的制度體系和技術(shù)支撐體系,十一五”時(shí)期,基本建立起以生態(tài)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)為主體、以科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、廢物資源化、環(huán)境污染少、人力資源得到充分發(fā)揮為主要特征。全社會(huì)的資源節(jié)約意識(shí)顯著增強(qiáng),資源利用效率大幅度提高,重點(diǎn)行業(yè)單位產(chǎn)品能耗、水耗、物耗大幅度降低,形成一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)型的示范企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū),一批資源節(jié)約型機(jī)關(guān)、企業(yè)、社區(qū)和學(xué)校,使建設(shè)節(jié)約型社會(huì)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。力爭(zhēng)到2010年,全區(qū)單位生產(chǎn)總值能耗比“十五”末降低30%左右。

二、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)重點(diǎn)工作

（一）切實(shí)推進(jìn)能源節(jié)約

1.認(rèn)真實(shí)施國(guó)家《節(jié)能中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃》國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》國(guó)發(fā)〔〕28號(hào)）和國(guó)家發(fā)展改革委《十一五”十大重點(diǎn)節(jié)能工程實(shí)施意見》發(fā)改環(huán)資〔〕1457號(hào)）切實(shí)抓好資源節(jié)約、建筑節(jié)能、政府機(jī)構(gòu)節(jié)能、綠色照明、節(jié)能監(jiān)測(cè)和技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)等工作的落實(shí)。

突出抓好重點(diǎn)耗能行業(yè)和年耗能萬噸規(guī)范煤以上企業(yè)節(jié)能,2.重點(diǎn)耗能行業(yè)和企業(yè)節(jié)能。依照國(guó)家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(年本）和《淘汰落后生產(chǎn)能力目錄》.明確氧化鋁、電解鋁等降耗目標(biāo)和措施,加強(qiáng)跟蹤和指導(dǎo)。加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)測(cè),抓好重點(diǎn)耗能企業(yè)計(jì)量基礎(chǔ)管理工作。提出促進(jìn)全區(qū)高耗能企業(yè)節(jié)約資源的政策措施,制定出臺(tái)高耗能、高污染、低效益企業(yè)的治理工作方案。

新建建筑嚴(yán)格實(shí)行節(jié)能50%以上的設(shè)計(jì)規(guī)范,3.新建住宅和公共建筑節(jié)能。認(rèn)真貫徹實(shí)施建設(shè)部《關(guān)于發(fā)展節(jié)能省地型住宅和公共建筑的指導(dǎo)意見》建科〔〕78號(hào)）和國(guó)家《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范》,推廣節(jié)能型建筑材料的應(yīng)用,推動(dòng)現(xiàn)有住宅、公共建筑的節(jié)能改造。啟動(dòng)低能耗、超低能耗和綠色建筑示范工程,努力推進(jìn)可再生能源在建筑工程中的推廣應(yīng)用。今后。年底前要過渡到全面、嚴(yán)格實(shí)施節(jié)能65%設(shè)計(jì)規(guī)范。

加快淘汰高能耗、高污染的老舊汽車。推動(dòng)《乘用車燃料消耗量限值》國(guó)家規(guī)范的實(shí)施,4.交通運(yùn)輸和農(nóng)業(yè)機(jī)械節(jié)能。推廣使用高效、低耗、環(huán)保、節(jié)能的運(yùn)輸車輛.禁止超標(biāo)準(zhǔn)排污車輛上路。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于鼓勵(lì)發(fā)展節(jié)能環(huán)保型小排量汽車的意見》國(guó)辦發(fā)〔〕61號(hào)）,對(duì)更新出租汽車車輛時(shí),積極鼓勵(lì)選用節(jié)能環(huán)保型汽車。研究提出優(yōu)先發(fā)展公共交通系統(tǒng)的具體措施,對(duì)更新和新增公交車輛達(dá)到歐III以上排放規(guī)范的,要給予財(cái)政補(bǔ)貼。加快淘汰落后農(nóng)業(yè)機(jī)械,開發(fā)和推廣節(jié)能農(nóng)業(yè)機(jī)械。

監(jiān)督檢查生產(chǎn)和市場(chǎng)環(huán)節(jié)能效標(biāo)識(shí)執(zhí)行情況,5.商業(yè)和民用節(jié)能。積極宣傳貫徹國(guó)家《能源效率標(biāo)識(shí)管理方法》.促進(jìn)高效節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保產(chǎn)品的研發(fā)和推廣,加快淘汰落后產(chǎn)品。嚴(yán)格執(zhí)行公共建筑夏季空調(diào)室內(nèi)溫度最低規(guī)范,全社會(huì)建議夏季用電高峰期間室內(nèi)空調(diào)溫度不低于26℃。農(nóng)村大力發(fā)展戶用沼氣和大中型畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)沼氣工程。

根據(jù)《可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄》,6.可再生能源開發(fā)利用。認(rèn)真貫徹國(guó)家發(fā)展改革委《可再生能源發(fā)電有關(guān)管理規(guī)定》發(fā)改能源〔〕13號(hào)）.加大可再生能源開發(fā)力度,不時(shí)推進(jìn)生物質(zhì)能源項(xiàng)目建設(shè)。農(nóng)村積極開發(fā)利用太陽(yáng)能。年,全區(qū)農(nóng)村清潔能源利用率達(dá)到60%

制定有效的激勵(lì)政策,7.電力需求側(cè)管理。加強(qiáng)以節(jié)電和提高用電效率為核心的需求側(cè)管理.加大推行力度,鼓勵(lì)節(jié)約用電。

加快節(jié)能技術(shù)服務(wù)體系建設(shè),8.合同能源管理(EMC和節(jié)能投資擔(dān)保機(jī)制.為企業(yè)實(shí)施節(jié)能改造提供診斷、設(shè)計(jì)、融資、改造、運(yùn)行、管理一條龍服務(wù)。

（二）積極做好節(jié)約用水

組織實(shí)施一批節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的示范工程。提出宏觀水資源分配和微觀取、用水定額規(guī)范的指導(dǎo)性意見。1.節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。研究提出我區(qū)開展節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的有關(guān)政策。積極開展節(jié)水型社會(huì)建設(shè)試點(diǎn)工作.

降低管網(wǎng)漏失率。推進(jìn)公共建筑、生活小區(qū)、住宅節(jié)水和中水回用設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)污水處置、再生利用和分質(zhì)供水,2.鄉(xiāng)村節(jié)水。加快供水管網(wǎng)改造.加快鄉(xiāng)村供水和污水處置市場(chǎng)化進(jìn)程。鄉(xiāng)村綠化養(yǎng)護(hù)鼓勵(lì)使用雨水和再生水,實(shí)現(xiàn)噴灌、滴灌和微灌。整頓規(guī)范洗車行業(yè),大力推廣無水洗車、循環(huán)用水等節(jié)水技術(shù),嚴(yán)禁使用高壓清潔水沖洗車輛。

推廣使用農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉新技術(shù),3.農(nóng)業(yè)節(jié)水。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。搞好渠系配套工程,修復(fù)改造防滲渠道。積極開展雨水積蓄利用,推廣旱作農(nóng)業(yè)技術(shù),擴(kuò)大節(jié)水作物品種和種植面積。

提高水利用效率。大力推進(jìn)清潔生產(chǎn),4.節(jié)水技術(shù)改造。高耗水行業(yè)中推廣使用節(jié)水新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備.利用高新技術(shù)提高循環(huán)水利用能力。加大節(jié)水治污、興建一批節(jié)水技術(shù)改造示范工程,進(jìn)一步提高水資源的重復(fù)利用率。

制定限期更新使用節(jié)水設(shè)施、器具的具體方法,5.節(jié)水設(shè)備和器具的推廣。根據(jù)《省節(jié)約用水管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定.加快淘汰更換單位和家庭已經(jīng)投入使用的非節(jié)水設(shè)施、器具,禁止銷售和新安裝使用明令淘汰的產(chǎn)品。

嚴(yán)格控制超采、濫采地下水,6.地下水資源管理。完成鄉(xiāng)村地下水自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和水資源管理公共信息查詢系統(tǒng)建設(shè).防治水污染,緩解水質(zhì)性缺水。

利用價(jià)格手段,7.計(jì)劃用水。做好各行業(yè)的取水量、用水量、用水效率和效益的統(tǒng)計(jì)工作。合理確定年度供用水指標(biāo).實(shí)行計(jì)劃用水調(diào)控。力爭(zhēng)在今年年底前,全區(qū)實(shí)行計(jì)劃用水管理。

對(duì)新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目,8.節(jié)水“三同時(shí)”制度。根據(jù)《省節(jié)約用水管理?xiàng)l例》規(guī)定.實(shí)行用水、節(jié)水評(píng)估和水資源論證制度。

（三）促進(jìn)原材料節(jié)約和資源綜合利用

推行產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì)和使用再生資料,1.原材料消耗管理。嚴(yán)格設(shè)計(jì)規(guī)范、生產(chǎn)規(guī)程、施工工藝等技術(shù)規(guī)范和資料消耗核算制度.減少損失浪費(fèi),提高原材料利用率。

提高資料強(qiáng)度和使用壽命。推進(jìn)木材節(jié)約代用工作,2.延長(zhǎng)建筑資料使用壽命。鼓勵(lì)生產(chǎn)高強(qiáng)度和耐腐蝕金屬資料.建筑行業(yè)推廣使用鋼模型板、架板,鼓勵(lì)建筑、木材加工等行業(yè)利用木材代用品,減少木材消耗量。

做好鋁、紙板和塑料等的回收工作。3.節(jié)約包裝資料的應(yīng)用。落實(shí)國(guó)家關(guān)于禁止過度包裝的政策措施及生產(chǎn)者的包裝回收義務(wù).

提高礦產(chǎn)資源開采率、回采率和選礦回收率。運(yùn)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念,4.提高礦產(chǎn)資源綜合利用率。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源的綜合開發(fā)利用.著力推進(jìn)礦產(chǎn)資源開采的規(guī)?；彤a(chǎn)品加工的精深化,提高產(chǎn)品的附加值和資源的綜合使用效率。

推進(jìn)工業(yè)廢物綜合利用。5.廢物綜合利用。綜合開發(fā)利用鋁土礦等共伴生礦資源。以赤泥、粉煤灰、尾礦和冶金、化工廢渣及有機(jī)廢水綜合利用為重點(diǎn).

以再生鋁為重點(diǎn),6.再生資源回收利用。建立和完善再生資源回收、加工、利用網(wǎng)絡(luò)體系.積極推進(jìn)廢鋼鐵、廢紙、廢塑料、廢輪胎、廢家電、包裝廢棄物等回收、再生和循環(huán)利用。建立垃圾分類收集和分選系統(tǒng),重點(diǎn)推進(jìn)鄉(xiāng)村生活垃圾和污泥資源化利用。

開展秸桿和糞便還田的農(nóng)田保育示范工程。推廣節(jié)肥、節(jié)藥技術(shù),7.秸稈綜合利用。推廣機(jī)械化秸稈還田技術(shù)及秸桿氣化、固化成型、發(fā)電、養(yǎng)畜技術(shù)。研究提出農(nóng)戶秸稈綜合利用彌補(bǔ)政策.提高化肥、農(nóng)藥利用率。鼓勵(lì)并推廣農(nóng)膜回收利用。

（四）切實(shí)加強(qiáng)集約利用土地

抓好全區(qū)土地利用總體規(guī)劃修編工作,1.實(shí)行嚴(yán)格的耕地維護(hù)制度。積極落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控問題的通知》國(guó)發(fā)〔〕31號(hào)）.嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)用地利用規(guī)劃,健全建設(shè)用地定額指標(biāo)體系,完善土地使用市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。認(rèn)真執(zhí)行土地利用年度計(jì)劃,提高土地使用效率。指導(dǎo)村鎮(zhèn)按集約利用土地原則做好規(guī)劃和建設(shè),促進(jìn)建設(shè)用地的節(jié)約集約利用。

全面完成禁止使用實(shí)心粘土磚任務(wù)。2.加強(qiáng)節(jié)約集約用地的政策措施。工業(yè)集聚區(qū)大力推廣應(yīng)用多層標(biāo)準(zhǔn)廠房,嚴(yán)格限制建造單層廠房,切實(shí)提高容積率和項(xiàng)目投資強(qiáng)度;推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)土地集約利用,優(yōu)化鄉(xiāng)村路網(wǎng)結(jié)構(gòu),合理規(guī)劃建設(shè)客貨交通樞紐,提高交通運(yùn)輸效率,降低土地資源使用量;開展地下空間多種用途復(fù)合利用研究,制定人防專項(xiàng)規(guī)劃。認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)墻體資料革新和推廣節(jié)能建筑的通知》國(guó)辦發(fā)〔〕33號(hào)）精神,加快推進(jìn)墻體資料革新和推廣節(jié)能建筑。

（五）逐步建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式

以“減量化、再利用、資源化”為原則,以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心.積極推進(jìn)我區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的若干意見》國(guó)發(fā)〔〕22號(hào)）和《省人民政府關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見》豫政〔〕38號(hào)）,盡快落實(shí)全區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,進(jìn)一步明確發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和政策措施。

（六）建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)

完善重大事項(xiàng)決策順序,1.增強(qiáng)節(jié)約意識(shí)。要強(qiáng)化節(jié)約意識(shí).提高科學(xué)決策水平,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度,強(qiáng)化預(yù)算約束,嚴(yán)禁公用經(jīng)費(fèi)超支和鋪張浪費(fèi)行為,扎扎實(shí)實(shí)地做好建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)的各項(xiàng)工作,務(wù)求取得實(shí)實(shí)在效果。

規(guī)范辦公用品的配備、推銷和領(lǐng)用。繼續(xù)推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè),2.節(jié)約辦公用品開支。從嚴(yán)從緊配置辦公設(shè)備.充分使用網(wǎng)絡(luò)辦文,減少紙質(zhì)文件。提倡在電子媒介上修改文稿,減少重復(fù)打印次數(shù)。機(jī)關(guān)公文應(yīng)當(dāng)雙面用紙,注重信封、復(fù)印紙?jiān)倮?名片印制盡量使用再生紙。提倡使用鋼筆書寫,減少圓珠筆或一次性簽字筆使用量。提倡開會(huì)自帶水杯,減少一次性水杯使用量。

室內(nèi)亮度足夠時(shí)不開電燈。辦公照明提倡使用臺(tái)燈,3.節(jié)約用電。辦公室、會(huì)議室要盡量使用自然光.走廊、通道照明要減少燈管數(shù)或設(shè)定隔盞開燈,裝置自動(dòng)控制開關(guān)。養(yǎng)成良好習(xí)慣,離開辦公室要關(guān)閉電燈,下班前關(guān)閉空調(diào)、風(fēng)扇等用電設(shè)備,杜絕“長(zhǎng)明燈、白晝燈”等能耗空放現(xiàn)象。使用電腦主機(jī)、顯示器、打印機(jī)、傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)、飲水機(jī)、碎紙機(jī)等辦公設(shè)備時(shí)盡量減少待機(jī)時(shí)間,長(zhǎng)時(shí)間不用時(shí)關(guān)閉電源。盡量減少電梯使用,提倡三樓以下盡可能不搭乘電梯。

杜絕浪費(fèi),4.節(jié)約用水。政府部門要節(jié)約用水.實(shí)行定額管理、分戶計(jì)量。加強(qiáng)用水設(shè)備的日常維護(hù)管理,對(duì)現(xiàn)有用水設(shè)施進(jìn)行改造,更換節(jié)能型用水器具,降低管網(wǎng)漏失率。單位內(nèi)部綠地用水和景觀用水鼓勵(lì)使用雨水和符合用水水質(zhì)要求的再生水,減少使用自來水,并采用節(jié)水灌溉方式。

核定各部門、各單位車輛編制,5.降低公務(wù)用車消耗。嚴(yán)格公車配備規(guī)范.壓縮配備規(guī)模;要把好采購(gòu)關(guān),優(yōu)先選用排量適中、節(jié)能環(huán)保的公務(wù)車輛,及時(shí)淘汰技術(shù)狀況差、能耗高的老舊車輛;加強(qiáng)使用管理,節(jié)假日期間,除值班車輛外,其它車輛一律集中停放、封存管理,確需使用的,應(yīng)當(dāng)出具單位出車證明;區(qū)四大班子辦公室和區(qū)直機(jī)關(guān)中轎以上車輛交區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理中心統(tǒng)一集中管理;實(shí)行公務(wù)用車統(tǒng)一定點(diǎn)安全、加油、維修,對(duì)定點(diǎn)單位和場(chǎng)所進(jìn)行嚴(yán)格評(píng)審并通過公開招標(biāo)方式確定;加快公車改革步伐,依照社會(huì)化、市場(chǎng)化的方向,逐步改變實(shí)物供給、封閉型自我服務(wù)的模式。

研究制訂會(huì)議審批制度,6.控制會(huì)議和公務(wù)接待開支。規(guī)范會(huì)議、接待、外出考察等公務(wù)活動(dòng)費(fèi)用開支規(guī)范.控制會(huì)議數(shù)量、規(guī)模、規(guī)格和時(shí)間;公務(wù)接待要實(shí)行分工負(fù)責(zé),嚴(yán)格審批手續(xù),大力提倡吃工作餐、按需訂餐,杜絕講排場(chǎng)、擺闊氣的鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象。區(qū)政府會(huì)議室實(shí)行統(tǒng)一管理,召開一般性會(huì)議不得在外租賃會(huì)議室。

嚴(yán)格執(zhí)行《節(jié)能產(chǎn)品政府推銷實(shí)施意見》,7.實(shí)施政府節(jié)能推銷。要進(jìn)一步明確和強(qiáng)化政府集中推銷職能.嚴(yán)格依照《節(jié)能產(chǎn)品政府推銷清單》中的產(chǎn)品目錄進(jìn)行推銷,優(yōu)先購(gòu)買經(jīng)國(guó)家認(rèn)證的節(jié)能型設(shè)備和產(chǎn)品,禁止推銷能耗高、效率低的產(chǎn)品和國(guó)家明令淘汰的產(chǎn)品和設(shè)備。推銷《節(jié)能產(chǎn)品政府推銷清單》之外的產(chǎn)品時(shí),應(yīng)在招評(píng)標(biāo)實(shí)施中對(duì)提供節(jié)能產(chǎn)品的企業(yè)給予優(yōu)先考慮。

三、完善節(jié)約型社會(huì)建設(shè)的保證措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo).

負(fù)責(zé)研究解決全區(qū)節(jié)約型社會(huì)建設(shè)的重大問題,成立市區(qū)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)領(lǐng)導(dǎo)小組.指導(dǎo)全區(qū)節(jié)約型社會(huì)建設(shè)工作開展。由區(qū)發(fā)展改革和統(tǒng)計(jì)局牽頭建立部門協(xié)調(diào)機(jī)制,負(fù)責(zé)日常工作的召集、組織和協(xié)調(diào)。各部門主要負(fù)責(zé)同志對(duì)本轄區(qū)、本部門節(jié)約型社會(huì)建設(shè)工作負(fù)總責(zé),建立責(zé)任制,層層抓落實(shí)。要根據(jù)本實(shí)施意見,依照職責(zé)分工,盡快制定具體工作方案,認(rèn)真落實(shí)措施,積極開展工作,把建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的情況納入政府目標(biāo)管理考核體系。

（二）完善規(guī)劃指導(dǎo)

抓緊編制和實(shí)施《節(jié)約能源規(guī)劃》資源綜合利用規(guī)劃》建筑節(jié)能規(guī)劃》節(jié)約和集約利用土地規(guī)劃》節(jié)約用水規(guī)劃》農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用規(guī)劃》和《節(jié)約型機(jī)關(guān)實(shí)施意見》等專項(xiàng)規(guī)劃。把加快建設(shè)節(jié)約型社會(huì)作為編制規(guī)劃的重要指導(dǎo)原則和內(nèi)容.

（三）建立健全資源節(jié)約評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和管理監(jiān)督體系

科學(xué)監(jiān)測(cè)資源節(jié)約水平和水平。跟蹤國(guó)家節(jié)約資源相關(guān)法律法規(guī)制定情況,加快研究制定我區(qū)廢舊物資回收處置、資源綜合利用、垃圾回收處置、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的規(guī)章和辦法。建立高耗能、高耗水、高耗材的落后工藝、技術(shù)和設(shè)備強(qiáng)制淘汰制度,健全重點(diǎn)耗能產(chǎn)品和新建建筑的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,完善新上建設(shè)項(xiàng)目的資源評(píng)價(jià)體系。

（四）制定相關(guān)配套措施

全面整頓農(nóng)業(yè)供水水價(jià)秩序,1.水價(jià)形成機(jī)制。規(guī)范污水處置設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位污水處置價(jià)格管理;逐步推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)改革.初步建立農(nóng)業(yè)供水末級(jí)渠系的水價(jià)體系。

調(diào)整提高建筑容積率，2.土地價(jià)格調(diào)控機(jī)制。土地審批中嚴(yán)格執(zhí)行用地控制指標(biāo)。實(shí)現(xiàn)土地的集約利用和優(yōu)化配置。

包括重大的循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范工程、重大技術(shù)示范項(xiàng)目、重大資源節(jié)約技術(shù)開發(fā)、技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目等,3.資源節(jié)約項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)于資源節(jié)約和循環(huán)經(jīng)濟(jì)重大項(xiàng)目.爭(zhēng)取國(guó)債資金、工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整資金和政策性貸款項(xiàng)目中給予重點(diǎn)和優(yōu)先安排。要重點(diǎn)支持一批資源節(jié)約和綜合利用的技術(shù)開發(fā)和改造項(xiàng)目。加大公共財(cái)政對(duì)政府節(jié)約資源管理和政府機(jī)構(gòu)節(jié)能改造的支持力度。

制定促進(jìn)生產(chǎn)、使用節(jié)能節(jié)水產(chǎn)品和發(fā)展節(jié)能節(jié)地型建筑的投資消費(fèi)政策。區(qū)財(cái)政安排一定數(shù)額的節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)基金,4.財(cái)稅政策。完善資源綜合利用和廢舊物資回收利用的稅收優(yōu)惠措施.用于建設(shè)節(jié)約型社會(huì)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的一些貼息或重大專項(xiàng)工作。

（五）強(qiáng)化監(jiān)督管理

建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和賓館、飯店等重點(diǎn)單位,各部門和各有關(guān)單位要結(jié)合實(shí)際.要加強(qiáng)資源節(jié)約規(guī)范、規(guī)定的執(zhí)行情況檢查,發(fā)現(xiàn)問題督促及時(shí)整改。堅(jiān)決關(guān)停資源浪費(fèi)和環(huán)境污染嚴(yán)重的企業(yè),從源頭上嚴(yán)把審批關(guān),防止盲目投資和低水平重復(fù)建設(shè)。

（六）推進(jìn)科技進(jìn)步

化工、建材等重點(diǎn)耗能企業(yè)開展節(jié)能規(guī)范化良好行為示范,組織制定公共設(shè)施、賓館飯店節(jié)能技術(shù)規(guī)范規(guī)范.貫徹實(shí)施國(guó)家、行業(yè)、地方節(jié)能降耗規(guī)范。圍繞提高資源綜合利用效率和節(jié)水、節(jié)能等方面的關(guān)鍵共性技術(shù),加大攻關(guān)力度,大力推廣應(yīng)用節(jié)約資源的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料,組織和示范有重大推廣意義的資源節(jié)約和替代技術(shù),為建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)、改善生態(tài)環(huán)境、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供技術(shù)支撐。