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一、參保的范圍和對象

市直未參保的國有困難企業、屬企業性質的事業單位恢復為企業的職職工及達到和超過法定退休年齡的人員。

二、補貼辦法及標準

將其企業和主管部門作為一個單位整體納入。市政府對無繳費能力和有部分繳費能力的對象予以適當補貼。符合這次參保范圍的對象。

（一）年月日前未達到法定退休年齡人員。由政府補貼2736元，建立養老保險關系，發放養老保險手冊，后續繳費由企業和個人承擔，企業破產、改制、職工解除勞動關系后，個人按靈活就業人員繳費。

（二）年月日前達到或超過法定退休年齡的人員。其余部分由企業和個人共同承擔；對企業完全無繳費能力的政府給每人補貼12000元，其余部分由主管部門和個人共同承擔。

（三）對已參保但長期斷保且無能力繳費的國有困難企業職工。

（四）對已參保但長期無力繳費且距法定退休年齡5年內的特別困難職工和未參保距法定退休年齡5年內的特別困難職工。

政府不予補貼。對有繳費能力的企業。

屬一次性的本次補貼辦法主要是解決歷史遺留問題。

三、資金來源及途徑

（一）政府補貼資金由市財政局負責安排。

（二）企業承擔的資金。有資產的通過變現資產解決；變現有困難的將資產評估過戶作價抵繳養老保險費。屬個人承擔的由個人繳費。

四、參保手續的辦理及時間要求

（一）申報。由主管部門牽頭。由社保經辦機構受理。此項工作于月日前完成。

（二）認定。由勞動保障、財政、編辦、國資委等部門對應納入參保范圍企業的性質、有無繳費能力、職工身份進行審核認定。

（三）辦理參保手續。根據審定的意見。由養老保險經辦機構按照政策規定辦理參保和退休手續。此項工作于月日之前完成。

五、組織領導

牽涉面廣，此項工作政策性強。關系到職工切實利益，有關部門要高度重視，勞動保障、財政、編辦、國資委等部門要各司其職，各負其責，密切配合，抽調專人，組成工作專班，具體負責組織實施。各相關主管部門要積極主動，全力配合，確保此項工作按時完成。