糾風執法監察分解意見
時間:2022-01-11 10:23:00
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一、繼續治理教育亂收費
(一)針對試行“一費制”后。強行向學生推銷教育輔導資料和保險等加重學生負擔的問題,制發實施“一費制”配套文件,堅決制止亂辦班、亂收費和通過學校向學生強行推銷教育輔導資料、保險和報刊雜志等問題。市教育局負責,市財政局、市物價局、市新聞出版局、市糾風辦配合)
(二)加強對“一費制”落實情況的監督檢查。市物價局、市糾風辦配合)
(三)對公辦高中招收擇校生。并向社會公示,堅決糾正招收擇校生中的違規收費問題。市教育局負責,市財政局、市物價局、市糾風辦配合)
(四)加強對教育投入的監督檢查。堅決糾正和嚴肅查處各級政府和財政、教育等部門截留、擠占、挪用、平調教育經費和學校收入的行為,嚴禁向學校搭車收費或對學校進行攤派。市糾風辦負責,市教育局、市財政局、市審計局配合)
(五)加強對高校收費的監管。不得再收取其他任何費用,不準提高收費標準。實行學分制收費必須報經省政府批準,收費總額不得高于學年制學費總額。嚴禁利用特殊名額亂收費,嚴禁高校收費“雙軌制”市教育局負責,市糾風辦、市財政局、市物價局配合)
二、繼續糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風
(一)進一步加強對醫務人員的職業道德、職業紀律和職業責任教育。
(二)強化對醫療機構的監管。嚴格執行《全國醫療服務價格目錄規范》和醫務人員診療行為規范,取消科室經濟收入與醫務人員報酬掛鉤的承包辦法,促使醫務人員合理檢查、合理用藥。進一步解決在藥品和醫療器械購銷中給予和收受回扣、醫療服務中“開單提成”收受甚至索要“紅包”等問題。市衛生局負責,市糾風辦配合)
(三)全面推行藥品集中招標采購各項制度。積極推進部分醫用耗材集中招標采購工作,切實加強對招標采購全過程和后續工作的監管,堅決糾正和查處規避招標、違規操作、不履行合同、不按規定向患者讓利以及串通投標、商業賄賂、向投標企業亂收費等違紀違法行為。市衛生局負責,市糾風辦、市財政局、市物價局、市工商局、市食品藥品監管局配合)
(四)繼續推行病人“選醫生、選藥店”制度。努力減輕患者的醫藥費用負擔。市衛生局負責,市財政局、市勞動保障局、市糾風辦配合)
(五)加強對藥品和醫療服務價格的監管。進一步整頓和規范醫藥價格秩序,降低藥品的虛高價格。市物價局負責,市衛生局、市糾風辦配合)
(六)進一步完善藥品監管體制和政策。嚴把藥品生產準入關,堅決制止藥品生產企業以變換藥品名稱、規格、包裝等手段規避招標采購,謀取虛高定價等行為。市食品藥品監管局負責,市衛生局、市工商局、市物價局配合)
(七)加強對中藥材專業市場的監管。確保人民群眾用藥安全有效。市食品藥品監管局負責,市工商局配合)
(八)研究制定控制藥品、醫療器械、醫療服務等廣告行為的辦法。市衛生局、市食品藥品監管局配合)
三、繼續做好減輕農民負擔工作
(一)鞏固減輕農民負擔成果。做到四個不準”即:不準超范圍、超標準進行“一事一議”籌資籌勞;不準在一事一議”之外對農民進行任何形式的攤派和收費;不準將“一事一議”籌資籌勞變成農民的固定負擔項目;不準強行以資代勞。市減負辦、市經管局負責,市財政局、市物價局、市糾風辦配合)
(二)加強對涉農收費項目的監督檢查。重點檢查對農民有償服務的情況;對涉農水、電、生產資料的價格執行情況以及在農村義務教育階段收費“一費制”農村報刊訂閱費用“限額制”落實情況。堅決制止亂收費、亂漲價和強行向農民攤派報刊等問題。市物價局負責。
(三)嚴肅查處涉農亂收費行為。對違反規定加重農民負擔。按照省委辦公廳、省政府辦公廳下發的關于對違反農村稅費改革政策行為的黨紀政紀處分規定(試行)鄂辦發〔〕39號)進行嚴肅處理,并要追究縣鄉(鎮)兩級黨政主要負責人的領導責任。市糾風辦負責,市物價局、市減負辦、市經管局、市財政局配合)
四、繼續抓好民主評議政風行風工作
(一)繼續采取省、市、縣三級聯動的方法。各參評單位配合)
(二)制定評議方案。給合格單位授牌。市糾風辦負責,各參評單位配合)
(三)強化整改。市糾風辦配合)
五、繼續鞏固治理公路“三亂”成果
(一)依法繼續整頓道路收費站(點)嚴格收費標準和審批程序。市經委、市物價局配合)
(二)規范動物、植物防疫監督檢查站的設置。市畜牧局、市農業局負責。
(三)著力解決在公路上違規設點檢查、多頭執法、重復收費和執法不公的問題。市交通局、市公安局負責。
(四)加強檢查督辦。每年組織兩至三次暗訪,發現問題及時曝光。市糾風辦負責,市交通局、市公安局、市林業局配合)
(五)嚴肅查處公路“三亂”案件。市交通局、市公安局、市林業局配合)
(六)研究制定建立車輛運輸鮮活農副產品“綠色通道”減收或免收公路通行費的有關規定。市公安局、市農業局、市商務局、市物價局、市財政局、市糾風辦配合)
六、繼續鞏固治理報刊散濫成果
進一步落實農村訂閱報刊費用“限額制”嚴肅查處黨報黨刊在農村、學校和企業強行征訂和攤派的問題,重點規范地方黨報黨刊的發行行為。減輕基層以及農民和教師的負擔。市新聞出版局、市糾風辦負責,市教育局、市農業局配合)
七、繼續鞏固清理整頓亂著裝成果
(一)制定統一著裝審批程序。按照財政部、國務院糾風辦和監察部的要求妥善處理。市財政局負責,市交通局、市質量技術監督局、市糾風辦配合)
(二)制定著裝紀律及監管處罰規定。對有令不行、有禁不止的嚴肅查處,并追究批準機關領導人的責任。市監察局、市糾風辦負責,市財政局配合)
八、認真開展治理整頓行政機關及其所屬單位亂辦班工作
做到三個取消”一個堅決糾正”市糾風辦負責、市人事局、市物價局、市民政局、市財政局、市工商局等部門配合)治理整頓行政機關及其所屬單位(含主管和掛靠的協會、學會等社會團體)2004年、年已辦和計劃開辦的各種形式的培訓辦班項目。
九、糾正征收征用土地中侵害農民利益問題
完善集體所有土地補償和安置制度,健全征地程序。堅決糾正征地中侵害農民利益問題。組織制定地方征地的統一年產值標準或區片綜合地價,建立被征地農民的就業培訓和社會保障制度,加強對農村集體經濟組織內部征地補償費用分配和使用的監督。嚴格執行有關征地補償、安置的各項規定。重點查辦非法批準占地、征地案件,以及征地中侵害農民合法權益引發群體性事件未能及時解決的案件。市國土資源局負責,市審計局、市監察局配合)
十、糾正城鎮房屋拆遷中侵害居民利益問題
嚴格拆遷審批程序。研究制定城市規劃區內集體土地房屋拆遷政策,加快實施城鎮房屋拆遷計劃審批和備案制度。抓緊制定有關違法違規行為行政處罰規定,建立健全拆遷管理工作責任制和責任追究制度。加大對拆遷中損害群眾利益問題突出的重點地區、重點案件的督查督辦力度,嚴肅查處違規違紀行為。市建委負責,市監察局配合)
十一、糾正企業違法排污問題
督促建立環境保護目標考核制度。重點查辦違反環境保護法律法規和國家產業政策、越權審批、引進新污染項目的案件,堅決糾正企業違法排污、危害群眾健康的行為。提出年糾正企業違法排污工作意見。群眾反映強烈、影響社會穩定的環境污染和生態破壞案件,及“十五小”企業連續反彈的案件。市環保局負責,市監察局配合)
十二、糾正企業重組改制和關閉破產中侵害職工合法權益問題
(一)督促各地區在企業重組改制和政策性關閉破產中依法規范操作。切實維護職工合法權益。市國資委負責,市總工會、市勞動保障局、市監察局配合)
(二)堅持和完善民主程序。市國資委、市監察局配合)
(三)嚴肅查處侵吞國有資產和侵害職工合法權益等違紀違法案件。市國資委負責。
十三、糾正拖欠農民工工資問題督促各地區、各有關部門加強對在建工程和年竣工工程的排查。確保拖欠的工資及時發放到農民工手中。以建筑企業和其他勞動密集型中小企業為重點,及時受理農民工對拖欠工資的舉報、投訴,開展農民工工資支付情況的專項檢查。繼續推進長效機制的建設,建立農民工工資支付監控制度。市建委、市勞動保障局、市農業局負責,市財政局、市監察局配合)
由各負責單位組織、協調、督辦。各負責單位要根據本任務進行責任分解,上述分解的各項工作。結合各自的職能和任務,聯系實際,制訂具體的工作計劃,把責任落實到具體部門和負責人,抓好各項工作任務的落實。各配合單位要各司其職,齊心協力抓好相關工作。年底前,市監察局、市糾風辦將對各負責單位糾風執法監察工作任務落實情況進行檢查通報。
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