導(dǎo)語：鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

縣府相關(guān)部門：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府。

結(jié)合我縣實(shí)際，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)全國老齡辦和發(fā)改委等部門〈關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)意見〉通知》國辦發(fā)〔〕6號(hào)）全國老齡辦、發(fā)改委、民政部、財(cái)政部等十部委局〈關(guān)于全面推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的意見〉全國老齡辦發(fā)〔〕4號(hào)）省老齡委關(guān)于下發(fā)〈關(guān)于在全省開展居家養(yǎng)老服務(wù)工作實(shí)施方案〉通知》老齡委〔〕5號(hào)）州人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)州老齡辦〈關(guān)于開展州居家養(yǎng)老服務(wù)工作的實(shí)施方案〉通知》府辦發(fā)〔〕66號(hào)）文件精神以及省、州老齡辦主任會(huì)議的安排部署。擬在和、社區(qū)開展居家養(yǎng)老試點(diǎn)工作。為了保質(zhì)保量全面抓好此項(xiàng)工作，特提出如下意見：

一、充分認(rèn)識(shí)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的重要意義

國積極應(yīng)對(duì)人口老齡化快速發(fā)展趨勢(shì)的戰(zhàn)略選擇，居家養(yǎng)老服務(wù)是指由社區(qū)和社會(huì)幫助家庭成員為在家里居住的老年人提供生活照料、康復(fù)護(hù)理、文化娛樂和精神慰籍等方面服務(wù)的一種社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)形式。對(duì)傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式的補(bǔ)充與更新。破解巨大養(yǎng)老服務(wù)難題的根本出路，也是依據(jù)國情，尊重民族傳統(tǒng)，更新服務(wù)理念、創(chuàng)新養(yǎng)老方式、發(fā)展社會(huì)服務(wù)的重要途徑。對(duì)于促進(jìn)我縣老齡事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，提高老年人生命生活質(zhì)量，構(gòu)建和諧具有重要的意義。

二、認(rèn)真抓好居家養(yǎng)老服務(wù)工作

一）養(yǎng)老模式

即：以老年人家庭為依托，以“家庭式養(yǎng)老院”為主的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。對(duì)生活在社區(qū)的老年人分門別類地定時(shí)上門提供生活照料、康復(fù)保健、家政服務(wù)等方面服務(wù)。

二）服務(wù)對(duì)象

服務(wù)分為“無償服務(wù)”和“有償服務(wù)”無償服務(wù)”對(duì)象為具有本轄區(qū)戶籍，居家養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象為轄區(qū)老年人。根據(jù)老年人的實(shí)際情況。60歲（含60歲）以上分散供養(yǎng)的三無老人”享受“低保”且身邊無子女照顧、生活自理有困難的城鎮(zhèn)老人；有償服務(wù)”對(duì)象為居住在轄區(qū)的60歲（含60歲）以上且生活需要照料的空巢或獨(dú)居老人。

三）服務(wù)形式

實(shí)行“一對(duì)一”或“一對(duì)幾”服務(wù)。服務(wù)內(nèi)容主要是以家庭服務(wù)為核心，居家養(yǎng)老服務(wù)是以“鐘點(diǎn)服務(wù)”為主要形式。以社區(qū)照顧為依托，以專業(yè)化服務(wù)為手段，為居住在家的老年人提供生活照料、家政服務(wù)、康復(fù)服務(wù)、日托服務(wù)、心理咨詢、精神慰藉、臨終關(guān)懷等社會(huì)化服務(wù)。

四）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

1政府購買服務(wù)補(bǔ)貼的對(duì)象為享受無償服務(wù)”老年人。其標(biāo)準(zhǔn)：每人每月給予200元的居家養(yǎng)老服務(wù)費(fèi)的補(bǔ)貼。每個(gè)社區(qū)居委會(huì)居家養(yǎng)老服務(wù)站籌建開辦經(jīng)費(fèi)由縣政府給予補(bǔ)助3500元。

其資費(fèi)按“社區(qū)牽線搭橋、受（助）雙方自愿、提倡低償資費(fèi)”市場(chǎng)化有償服務(wù)的原則執(zhí)行。2個(gè)人購買服務(wù)的對(duì)象為享受“有償服務(wù)”老年人。

五）申報(bào)程序

1政府購買服務(wù)補(bǔ)貼報(bào)批程序

填寫《縣居家養(yǎng)老政府購買服務(wù)補(bǔ)貼對(duì)象申報(bào)審批表》社區(qū)居委會(huì)通過聽證核實(shí)，由本人或家屬向社區(qū)居委會(huì)提出申請(qǐng)。提出初步意見后報(bào)鎮(zhèn)政府，鎮(zhèn)政府根據(jù)申請(qǐng)人的具體情況和社區(qū)居委會(huì)的調(diào)查意見進(jìn)行審核，對(duì)符合條件的老年人，經(jīng)公示3-7天后報(bào)縣老齡辦審批?？h財(cái)政局按照縣老齡辦審核上報(bào)補(bǔ)助的金額，將服務(wù)補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)撥給縣老齡辦，縣老齡辦根據(jù)鎮(zhèn)政府上報(bào)情況再將居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)下?lián)?，由?zhèn)社會(huì)事務(wù)辦落實(shí)到有關(guān)社區(qū)居委會(huì)并組織對(duì)其補(bǔ)助對(duì)象實(shí)施服務(wù)。

2個(gè)人購買服務(wù)（有償服務(wù)”申請(qǐng)程序

填寫《縣居家養(yǎng)老個(gè)人購買服務(wù)對(duì)象申報(bào)表》社區(qū)居委會(huì)將根據(jù)服務(wù)對(duì)象的具體情況和所需服務(wù)項(xiàng)目或要求，本人或家屬向社區(qū)居委會(huì)提出申請(qǐng)。通過由社區(qū)推薦符合條件的助老服務(wù)員公開競(jìng)聘的方式，雙方自愿的原則下，社區(qū)協(xié)助提供市場(chǎng)化的有償服務(wù)。社區(qū)居委會(huì)有義務(wù)對(duì)其服務(wù)情況進(jìn)行檢查監(jiān)督。

六）服務(wù)隊(duì)伍

著力打造專職助老服務(wù)人員與志愿者相結(jié)合的專業(yè)化服務(wù)隊(duì)伍。鎮(zhèn)政府設(shè)立居家養(yǎng)老服務(wù)中心，鼓勵(lì)和支持社區(qū)居民、社會(huì)單位員工在業(yè)余時(shí)間利用專業(yè)知識(shí)、技能、體能等為居家的老年人提供多種形式的養(yǎng)老服務(wù)。負(fù)責(zé)對(duì)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)，將設(shè)置的居家養(yǎng)老工作崗位作為“公益崗位”予以開發(fā)，把開展居家養(yǎng)老服務(wù)與實(shí)施下崗再就業(yè)和“低保就業(yè)聯(lián)動(dòng)工程”有機(jī)結(jié)合起來。專職服務(wù)人員主要從“4050人員、零就業(yè)”家庭人員和“低保”未就業(yè)人員及下崗失業(yè)人員中招聘，納入社區(qū)公益性服務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理。各試點(diǎn)社區(qū)應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的居家養(yǎng)老服務(wù)站，負(fù)責(zé)組織具體的居家養(yǎng)老服務(wù)的落實(shí)和實(shí)施。每個(gè)試點(diǎn)社區(qū)由縣再就業(yè)辦安排1至2個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)公益性崗位?？h政府對(duì)每個(gè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站給予適當(dāng)?shù)膯?dòng)資金補(bǔ)助，鎮(zhèn)政府也要安排一定的辦公經(jīng)費(fèi)。

七）責(zé)任分工

負(fù)責(zé)養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化工作宏觀管理和制定全日制社會(huì)化居家養(yǎng)老工作實(shí)施方案，1縣老齡辦是全縣社會(huì)化居家養(yǎng)老工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)部門。并對(duì)方案實(shí)施進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，核定居家養(yǎng)老有關(guān)資金的撥付。

社區(qū)設(shè)立居家養(yǎng)老服務(wù)站，2社區(qū)是居家養(yǎng)老服務(wù)的主體。負(fù)責(zé)助老服務(wù)員的招聘、考核、調(diào)配、補(bǔ)貼兌付等工作。面向老人直接開展面對(duì)面服務(wù)，做好助老服務(wù)員的選派、管理、職業(yè)道德教育，做好獎(jiǎng)懲、服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督等具體工作。

三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)居家養(yǎng)老工作的領(lǐng)導(dǎo)

成立縣居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為確保我縣居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作的順利開展。負(fù)責(zé)試點(diǎn)工作的組織和實(shí)施，做到有計(jì)劃、有檢查、有總結(jié)。鎮(zhèn)政府也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)具體的組織落實(shí)。縣直有關(guān)部門要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，積極配合鎮(zhèn)政府及試點(diǎn)社區(qū)協(xié)調(diào)解決工作中的困難與問題，制定具體工作計(jì)劃，進(jìn)一步明確工作目標(biāo)，細(xì)化工作措施，落實(shí)工作人員，精心組織實(shí)施。

縣政府核撥居家養(yǎng)老專項(xiàng)資金，試點(diǎn)工作期間。用以出資購買服務(wù)，補(bǔ)貼服務(wù)對(duì)象、補(bǔ)助社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心開展工作，和平鎮(zhèn)也要匹配一定的居家養(yǎng)老服務(wù)專項(xiàng)資金，同時(shí)，積極爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)資金支持，為居家養(yǎng)老服務(wù)工作提供資金保障，確保居家養(yǎng)老服務(wù)工作取得實(shí)效。