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年我縣農村“家園清潔行動”工作要按照省市有關工作要求，進一步加強領導，明確責任，完善機制，有效宣傳，強化服務，創新工作。以農村垃圾常態管理為目標，力爭實現“三個轉變”，即從垃圾治理到加強制度建設的轉變，從建立長效機制到鞏固提升成果的轉變，從要求村民做到村民自覺做的轉變。今年省、市下達我縣開展農村家園清潔行動工作任務有1個鄉鎮（新橋集鎮）、17個行政村。具體工作意見如下：

一、明確工作任務

今年要確保完成1個鄉鎮（新橋集鎮）、17個建制村（名單詳見附件）的農村“家園清潔行動”任務。縣級檢查驗收安排8月下旬，市、省級考核驗收安排9至10月份。任務下達后的10天內，各有關鄉（鎮）、建制村要制定出本轄區內的實施方案，鄉鎮的實施方案須上報市、縣農村“家園清潔行動”辦公室備案，村莊的實施方案須上報縣農村“家園清潔行動”辦公室備案。

二、強化保潔隊伍建設

各鄉（鎮）要組建固定的環境衛生保潔隊伍；對主干道實行全日保潔，確保環境有人維護，衛生有人保潔，河溝有人清理，垃圾有人清運。建制村要按人口的1—2‰配備衛生保潔員。要與保潔員簽訂《環衛承包合同》和《環衛工作責任狀》，實行保潔員工資加獎金制度，有條件的要為保潔員辦理個人保險，重視保潔員和垃圾處理場站工作人員的生活工作環境建設，對垃圾處理場操作人員進行必要的安全生產和衛生防護知識的宣傳和指導。

三、完善垃圾處理收費制度

收取垃圾處理費，目的是強化村民的參與和督查意識，增強村民的環境衛生保護意識，逐步轉變“政府要村民做”為“村民積極參與、自己要做”，要加大力度，提高農村垃圾收費率，集鎮所在地要按照省政府的要求，開征垃圾處理費。建制村可按照“一事一議”的原則收取垃圾處理費，用于垃圾的收集、清運和保潔，收費標準由村民代表大會確定，收取的費用應實行專款專用。

四、落實工作責任

各鄉（鎮）政府是農村垃圾治理工作的責任主體，要對本轄區內的“家園清潔行動”工作負總責，要負責組織好轄區內的農村垃圾治理工作，督促指導所轄村莊開展好“家園清潔”行動。建設垃圾中轉站或垃圾無害化處理場，配備環衛作業隊伍，建立鄉鎮垃圾清運保潔制度和長效管理機制，并把維護環境衛生整潔列入村兩委年度工作目標考核體系。村民委員會要負責制定實施垃圾治理的村規民約，配備保潔員，配置垃圾收集設施，建立村莊垃圾清運制度。

五、加大資金投入

要按照“管網通、溝渠通、道路通”和“集中收集垃圾、集中匯集污水、集中無害化處理”的目標要求，加大對“家園清潔行動”的資金投入，各鄉鎮、村要從鄉本級預算和村財中安排專項資金，增加對農村垃圾處理設施建設和垃圾處理的投入。列入今年治理的鄉（鎮）、建制村要加快垃圾處理等基礎設施建設步伐，鄉（鎮）要配套建設垃圾處理設施（焚燒處理場或中轉站），進出道路、分揀場地要硬化，管理房，遮陽棚等要配套建設；建制村要有垃圾收集池（每百米必須設1個）、每戶配置1個垃圾桶、村垃圾填埋（焚燒）場（點），并實行責任制和規范化管理。上述設施未建設或建設達不到要求的，實行“一票否決”，縣級驗收直接確定不合格。前幾年驗收合格的鄉鎮和村莊未完善配套垃圾處理場設施、進出道路硬化等要在今年9月底前完成。要注重環衛基礎設施的維護，垃圾設施要做到統一標識、統一編號。對垃圾處理設施開展經常性集中維護，定期組織對破損的垃圾收集、清運、處理設施進行維護保修，完善日常維護管理制度，確保設施正常運行。

六、抓好宣傳動員

“家園清潔行動”是一項系統工程，涉及物質、精神、文化等多個層面，群眾講文明講衛生的良好習慣需要逐步養成，思想觀念轉變需要一個較長的過程，各鄉（鎮）要有堅持不懈和長期治理的思想準備。要通過宣傳讓更多的村民自覺投入到“家園清潔行動”中來，讓村民養成講文明、講衛生的良好習慣，鼓勵鄉鎮、建制村開展文明戶、衛生戶等評比活動。積極推進固定周期的群眾性衛生大掃除。鄉（鎮）要通過廣播電視、編寫固定標語、宣傳畫、倡議書、宣傳冊等形式開展群眾喜聞樂見的宣傳活動，逐步提高廣大村民的環境衛生意識，增強建設清潔家園的自覺性、積極性。